來源：環球網

四川省是牛羊生產大省，牛存、出欄量長期保持全國前5，羊存、出欄量長期保持全國前10。近年來隨著社會經濟的不斷發展，人民生活水平的不斷提高，人們對高品質肉奶的需求日益增長，四川省牛羊產業迅速崛起，成為支撐四川省農區鄉村振興的主導產業之一。截至2024年末，全省存欄牛807.92萬頭、羊1167.77萬只，出欄牛297.70萬頭、羊1498.92萬只。

四川省自2023年實施糧改飼項目以來，覆蓋的32個縣（區、市）均為典型的草產業發展基地縣。2024年項目資金3290萬元，已支出2544.47萬元，支出進度為77%，完成糧改飼結構調整面積16.78萬畝，收貯青貯料36.97萬噸，完成全省糧改飼目標任務的80%和88%。四川省以糧改飼項目為抓手，創新工作機制、強化技術支撐，著力構建糧飼兼顧、農牧結合、生態循環的現代種養業體系，有力推動了全省草食畜牧業高質量發展。

做實整體規劃，高位推動糧改飼項目實施

高效利用土地資源。四川省堅決扛穩糧食安全政治責任，牢守糧食安全底線，引導項目縣充分整治撂荒地、騰退低效果園、開墾荒山荒坡等土地資源種植優質飼用作物，破解“糧飼”爭地難題。

科學規劃發展規模。四川省堅持“以畜定需、以養定種”，根據全省的任務目標，結合項目縣牛羊產業規模和發展潛力，指導各縣合理規劃飼用作物種植面積，確保種得好、銷得出、用得掉、有效益。

項目聯動擴大效果。以糧改飼項目為引領，帶動秸稈綜合利用、肉牛肉羊增量提質、苜蓿發展行動、川南肉牛產業集群等項目，加大對青貯窖建設、農機具購買、青貯料加工收貯各環節補貼力度，引導各縣推進秸稈飼料化利用。在糧改飼項目的帶動下，全省累計種植優質飼用作物808萬畝，生產優質飼草料724萬噸。

堅持科技支撐，提升項目發展質效

加強技術服務。與省農科院、四川農業大學等科研院校合作，采用會議培訓、現場指導和遠程咨詢等多種方式提高四川省飼用作物種植加工水平。近2年省草業中心組織技術培訓4次，累計培訓糧改飼項目縣管理、技術人員及相關業主400余人次，并在春秋兩季各發布1次《飼草種植技術指南》。切實提高了各區縣項目管理和實施主體飼草種植水平。

注重良種良法結合。充分考慮地理氣候條件、品種性能和市場需求等因素，篩選出適合四川省種植的飼用玉米、燕麥、甜高粱、多花黑麥草、紫花苜蓿等優質飼用作物品種20余個。四川省農業農村廳牽頭制定了《青貯玉米栽培技術規程》《青貯玉米與飼用燕麥輪作技術規程》《飼用燕麥與箭筈豌豆技術規程》《糧草輪作技術規程》等，推動全省飼用玉米平均畝產達3噸以上，通過飼用作物空間、時間高效搭配，實現優質飼用作物料常年穩供。

做優社會服務。依托全國農業社會化服務創新試點縣建設等項目，大力培育優質飼用作物服務組織，加大種、收、貯、運等各環節支持力度，不斷提高“種草養畜”生產效率和綜合效益。

堅持政策保障，推進項目順利實施

強化組織管理。為加快項目實施進程，落地見效，促進農業種植結構調整，提升草牧業高質量發展，構建種養結合、草畜一體、糧草兼顧的新型農牧業新格局。四川省成立項目實施工作小組，由廳畜牧獸醫局（草原牧業處）牽頭，省草業技術研究推廣中心具體組織實施，全方位開展糧改飼項目實施管理工作。

加強項目管理。一是規范申報流程。根據相關文件要求，省農業農村廳每年編制發布糧改飼項目儲備指南，縣級部門按指南開展項目儲備申報，市級擇優推薦，經廳畜牧獸醫局審核后納入省級儲備庫。綜合專家評審、績效評價、政策評價三個方面來確定實施縣名單。二是完善方案編制。省農業農村廳印發省級項目實施通知，各項目縣編制具體實施方案，經縣級政府審批后上報市、省兩級農業農村部門備案。三是加強過程監管。定期調度，及時解決項目推進問題，確保建設進度。實行績效評價，市縣自評，市級復查，省草業中心組織專家抽查，評價結果報送廳畜牧獸醫局。

強化機制創新，因地制宜建立草牧業發展新模式

通過項目實施，四川省以土地高效利用、主體協同聯動與生態循環為核心形成了五大飼草特色生產模式。一是三臺縣首創“麥冬+玉米”間作套種模式。利用5萬畝麥冬種植基地，在春季套、間作飼用玉米，既為麥冬幼苗遮陰，又可收割全株飼用玉米青貯，大大提高了土地利用效率和種植效益；二是小金縣針對高半山閑散土地多的實際情況，構建“公司+村集體+農戶”聯合社機制，通過公司免費開展技術培訓，預發玉米種子、肥料，公司訂單回購，引導農戶種植全株飼用玉米2.6萬畝，挖掘了當地閑散耕地的潛能，實現了農戶零資金投入下的穩定收益；三是西充縣創新“荒山荒坡開發—青貯玉米—牛—糞便肥田”種養循環體系，通過開發荒山荒坡2000畝，種植飼用玉米，將牛糞發酵還田替代化肥，年節省4萬元成本的同時，畝產提升300斤，形成生態與經濟雙贏；四是樂山市依托農機社會化服務體系，構建“產供銷一體化”鏈條，通過集約化商品草裹包青貯技術，實現全程機械化生產，公司通過訂單生產，5000畝基地年產1.5萬噸青貯飼料，帶動農戶畝均增收300元；五是寧南縣以“糧經飼統籌”理念推廣全株飼用玉米，通過“全株玉米換籽粒”模式，即公司從外省購進優質玉米籽粒，等量發給全株飼用玉米種植戶，種植戶將全株飼用玉米直接交給公司青貯，既節約了農戶收玉米、剝曬玉米的勞力，又縮短了種植時間，為下一茬作物種植提早了時間，同時，解決了四川省收割季節氣候潮濕、玉米籽粒霉爛的矛盾，農戶畝利潤增加800-980元，并聯動牛羊和川藏黑豬養殖，利用青貯飼草降低了養殖成本。

下一步，四川省將認真按照本次會議的精神和要求，學習經驗，找準差距，補足短板，高質量推進“糧改飼”項目建設工作，為打造四川新時代更高水平“天府糧倉”貢獻優質飼草產業的力量。（四川省農業農村廳、四川省草業技術研究推廣中心）