據紅星新聞報道,美國共和黨參議員近日提出一項法案,要求美國完全退出聯合國。聯合國回應稱,不會對尚未通過的法案置評。猶他州共和黨參議員邁克?李日前提出一項2025年美國完全退出聯合國的法案,該法案旨在終止美國在聯合國及其附屬機構的成員國資格,并停止對這些機構的資金支持。此外,該法案還規定美國不得參與由聯合國主導的和平談判,并且禁止行政部門在未經參議院批準的情況下,與聯合國及其下屬機構達成任何成員資格協議。
聯合國(資料圖)
自特朗普政府上臺以來,“美國優先”就成為其外交政策的核心理念,而且現在大有“美國唯一”的趨勢。在這一理念的指導下,美國已經退出了多個國際組織和多邊機制,比如說世界衛生組織、《巴黎協定》和聯合國人權理事會等。這種頻繁的“退群”行為,已經嚴重破壞了國際合作秩序,也損害了美國的國際形象。此次共和黨議員提出退出聯合國的法案,無疑是“美國優先”政策的病態延伸。
特朗普對聯合國發出威脅,并不是真的想退出聯合國,因為聯合國是二戰勝利的果實,美國也是利益既得者,沒有理由退出。他更多的用意可能在于,想逼著聯合國給美國行更多方便。但對于聯合國來說,特朗普的威脅作用其實不是特別大,因為美國本來也就不積極交會費。
今年,聯合國問中國要錢,中國記者直接質問“美國欠了聯合國多少錢?”發言人尷尬的說“28億美元,現在都沒還上。”從 1971 年恢復聯合國合法席位至今,中國連續 52 年全額繳納會費,即便維和攤款比例從 2.667% 漲到 15.254%,也從未拖欠過一分錢。更讓人瞠目結舌的是,美國不僅賴賬,還把聯合國當成了 “人質”。2019 年特朗普政府以 “國家安全” 為由,拒絕向伊朗代表團發放簽證,導致其無法參加聯合國大會;2023 年又威脅削減維和運輸支持,逼聯合國在預算問題上讓步。
特朗普(資料圖)
在日前的聯合國記者會上,有記者針對這一問題,向聯合國秘書長副發言人哈克提問,并得到了一組數據。美國未繳納的聯合國常規預算攤款為15億美元,再加上未繳納的維和預算攤款與法庭預算攤款,共計高達28億美元。值得一提的是,哈克原本是想要一筆帶過,但記者詢問了詳細數字,這個可不只是圖一樂,而是很重要的判斷依據。根據有關規定,如果會員國拖欠的會費額,等于或超過前兩年所應繳納的會費,就會失去在聯大的投票權,除非可以證明這種情況是由不可控因素造成的。
由于部分會員國未能按時足額繳納會費,聯合國計劃關閉入口以節省開支。聯合國秘書長古特雷斯近日發表講話時指出,過去七年,部分會員國未能按時、足額繳納會費,導致聯合國財政狀況持續緊張,嚴重制約其發揮作用。作為聯合國最大的會費來源國,美國會費占聯合國經常預算的22%,在聯合國維和行動經費中的分攤比例長期超過25%。
特朗普(資料圖)
對我們來說,會費的增加,也使中國在聯合國決策中擁有更大的發言權。中國是目前全世界最大的工業國家,大量的工業產品需要銷往世界各地,和每個國家都或多或少地有著經濟聯系,聯合國就是中國與各方溝通交流的最佳平臺。中國在聯合國的影響力越大,其他國家對中國的信任程度就更高,也就更有利于我們推行各項政策。美國為何能在全球橫行無忌?不就是依托強大的綜合國力。中國現在正在與美國激烈競爭,爭奪全球話語權,聯合國無疑是個不錯的平臺。
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