技術質量巡查與交流活動是同衡總工團隊歷年例行的重要工作之一，目的是檢查地方分院的技術與質量管理工作，并通過項目技術指導、總師技術講座、優秀項目交流、基地調研等環節為分院提供技術支持。

參與本次巡查的總工共4人：

袁 牧

副院長、院總規劃師

徐 剛

院副總規劃師、總工辦主任

張曉光

院副總規劃師

汪 淳

院副總規劃師、總體發展研究和規劃分院副院長

2025年4月14-15日，伴隨著春日暖陽，本年度清華同衡春季總工技術質量巡查與交流活動在西北分院有序開展。此次總工巡查的組織方式在延續以往經驗做法的基礎上，結合新需求進行了適度創新。除舉辦例行的巡查工作會議（項目指導會）外，還結合分院對實踐項目的交流需求，同期舉辦一場“同衡學術·優享匯”活動，這是“優享匯”活動第一次走出總院，來到地方分院。在多種形式的互動交流中，總分彼此都對既往工作有了新的體會，也為未來工作開拓了新思路。

一、巡查工作會議

2025年4月15日全天，西北分院巡查工作會召開。會議由院副總規劃師兼西北分院常務副院長吳淼致歡迎詞，由西北分院副總規劃師米煒嵩主持并介紹分院2025年度技術質量管理工作開展情況。

在項目指導環節，分院結合自身業務情況，針對性地挑選了5個項目進行匯報交流，涉及專項規劃、國空實施評估、高質量發展規劃、園區策劃、村莊規劃等類型。在行業變革的時代，業務類型日益多元，困難挑戰逐漸增加，大家就項目過程中遇到的問題、難點、困惑向總工們請教。與會總工憑借深厚的技術積累和豐富的項目經驗，對項目關鍵預判、工作重點和突破方向，針對性提出應對策略、解決思路和優化建議。

袁牧

徐剛

張曉光

汪淳

二、同衡學術·優享匯

在高效巡查、精準巡查、賦能巡查思路的指導下，本次巡查工作對技術交流活動形式做出了較大創新。經過前期調研發現，分院對項目實踐經驗的交流需求較為集中。因此，借本次巡查契機，于西北分院舉辦了一場“同衡學術·優享匯”，活動聚焦“實施性詳細規劃與城市更新”主題，邀請西安市城市規劃設計研究院、廣州市城市更新領域資深專家和總院、分院相關同事，分享北京、西安、廣州三地的典型實踐經驗，共同探討詳細規劃實施與更新領域熱點問題，促進經驗共享與合作。參與本次活動的人員，包括袁牧、徐剛、張曉光、汪淳、吳淼等幾位同衡院總，分院副總規劃師米煒嵩、分院規劃建設研究所副所長楊孟軒，以及以下幾位特邀嘉賓：

西安市城市規劃設計研究院，副總工程師，劉春凱

西安市城市規劃設計研究院，建筑景觀所（城市更新中心）所長，高磊

廣州市城市更新資深專家，吳軍

清華同衡詳細規劃與實施二所，主任工程師，鄭瑞山

清華同衡城市更新規劃設計所，主任工程師，譚濤

活動期間，西北分院全體同事參與了現場交流互動，活動對同衡內部開啟同步線上直播。

本期“同衡學術·優享匯”活動由院副總規劃師、總工辦主任徐剛主持，徐剛總對與會嘉賓、現場及線上參與的同仁表示歡迎。

典型案例分享

清華同衡規劃設計研究院 詳細規劃與實施二所 主任工程師 鄭瑞山

鄭瑞山以“減量發展與多元協調背景下的規劃實踐探索”為題，分享了北京海淀區五塔寺地區的更新規劃實踐。項目位于北京中心城區的關鍵節點，面臨文物保護、冬奧保障、市政完善與居住更新等多重訴求。規劃堅持“減量提質、保護優先、功能優化、民生改善”的總體思路，全面對接相關利益主體，多方協商共同制定面向實施的規劃方案，深入挖掘歷史文化特色，加強五塔寺——南長河的歷史文化保護和展示效果。該實踐為城市歷史文化集中地區的有機更新提供了統籌規劃、有序實施的實操范式。

西安市城市規劃設計研究院 建筑景觀所(城市更新中心)所長 高磊

高磊以“冰窖巷地區環境綜合提升整治規劃”為題，分享了西安市老城區環境提升與有機更新的實踐經驗。面對冰窖巷歷史文化悠久但公共空間割裂、配套設施匱乏的現狀，規劃以“微更新”為抓手，系統修復城市肌理，延續歷史文脈，優化公共空間布局，彰顯絲路文化、冰窖歷史、市井風貌等多重地域特色。項目堅持以居民需求為導向，深入開展調研訪談，精準回應群眾訴求，顯著改善人居環境，增強社區認同，探索出一條歷史文化保護與現代城市更新融合發展的實踐路徑。

清華同衡規劃設計研究院 城市更新規劃設計所 主任工程師 譚濤

譚濤以“北京老城整體保護更新鐘鼓樓實踐”為題，分享了鐘鼓樓片區的更新經驗。該片區位于北京中軸線北端，是中軸線申遺與風貌復興的關鍵節點。規劃聚焦“第五立面整治”，系統推進歷史文化保護、風貌提升、居住條件改善與公共空間重塑。通過“申請式退租”等機制激發公眾參與，推動更新工作從物理空間修復向人文環境營造轉變。同時，建立起多部門協同、分期實施的推進機制，顯著提升街區整體品質與活力，為歷史街區的保護與更新提供了系統化、可借鑒的實踐路徑。

廣州市城市更新資深專家 吳軍

吳軍以“存量時代廣州片區統籌實施規劃探索”為題，分享了在存量時代背景下廣州片區統籌實施規劃的實踐經驗。面對“高混、高密、高成本”的復雜建成區，項目構建“連片整備+綜合開發”的雙輪驅動框架，創新提出“留—改—儲”分類分期推進、“規土合一”“五線穿透”等技術路徑，強化從發展戰略、空間統籌到分期計劃的全鏈條部署。規劃通過“財務—空間—時間”三維聯動，推動滾動開發，實現從小單元啟動到片區整體建成的系統轉變，探索出適用于大城市復雜片區更新的可操作范式。

清華同衡規劃設計研究院 西北分院規劃建設研究所 副所長 楊孟軒

楊孟軒以“實施導向下產業園區詳細規劃實踐探索”為題，重點分享了西安市五大片區詳細規劃工作中產業園區規劃編制相關經驗。他指出：在“存量為主、提質優先”的發展階段，規劃需服務產業導入、配套保障、土地出讓和項目落地，真正實現從用地布局方案向綜合開發方案的轉變。項目聚焦“雙中心核心承載區”與“渭北工業園”兩大板塊，基于目標導向、問題導向和實施導向，構建“片區—單元—地塊”三級體系，明確“底線管控+彈性引導”的技術路徑，強化全過程實施支撐，形成面向高質量產業園區開發建設的系統方法。

嘉賓研討

交流研討環節由西北分院副總規劃師米煒嵩主持。與會人員圍繞實施性詳細規劃的創新路徑、歷史文化在城市更新中的傳承、多主體協同機制等議題展開深入交流。研討依托西安冰窖巷、廣州永慶坊、北京中軸線實施方案等典型案例，探討如何在彈性規劃、數字化監管與制度保障的支撐下，推動規劃工作從技術管控向協同治理轉型，構建文化資產評估、價值反哺與長效運營相結合的機制體系。與會專家普遍認為，應堅持因地制宜、分類施策，推動城市更新從項目驅動走向常態化治理，為實施性規劃高質量推進提供了新的工作思路與路徑指引。

三、西安公共空間運營項目調研

4月15日下午，總工團隊赴雁塔區雁南公園和航天基地北廣場公園開展了城市公園運營調研考察。在新發展階段，如何實現城市公園高水平運營，逐步成為管理部門關注的重要問題。在考察過程中，總工們詳細了解考察公園的設計和運營情況，從頂層設計角度提出系統性解決方案建議，具體包括搭建協同工作平臺、打造示范性運營區域、精準研判潛在客流需求，堅守公益性定位、遵循“輕體量、輕介入”建設原則等合理化建議。

4月16日一早，總工們踏上回京的旅程。至此，2025年度清華同衡春季總工質量巡查與交流活動（西北分院站）圓滿結束。通過本次活動，總工們對西北分院近期工作有了更加深入的了解，為分院提供了精準的技術指導，也對分院所在地區的市場條件和技術環境有了更為直觀的感受。面對面的交流，也拉近了院總工們與分院同事間的距離，推動了總院與分院總工辦更密切的溝通，加深了彼此之間的友誼。愿未來總分持續攜手共進，共同創造美好未來！

巡查合影

清華同衡西北分院簡介

清華同衡西北分院駐地于國家中心城市——西安，是清華同衡成立的輻射西北區域的綜合性分院，致力于全面構建西部城鄉發展探索先驅、人居產業集群落地平臺、政企決策咨詢頂尖智庫、西北規劃設計領軍機構。分院在總院的一體化管理下，秉承“總院管控、分院協調、總分聯動、協同推進”的作業模式，業務范圍全口徑對接總院各個板塊，技術組織全方位協同總院各個團隊，全面支持西北地區城市高質量發展。

排版｜李剛

封面圖/圖片｜供稿部門

供稿｜清華同衡 總工辦、西北分院