來源:環(huán)球網(wǎng)
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鄉(xiāng)里鄰里、田間地頭、生產(chǎn)生活中,難免遇到這樣的問題,群眾身邊需要有一個可以用“鄉(xiāng)音土語”講好“法言法語”的“法律明白人”。
2022年5月《銅川市“法律明白人”培養(yǎng)工程實施方案(試行)》印發(fā),這標(biāo)志著銅川市“法律明白人”培養(yǎng)工程正式啟動。近日,記者從銅川市司法局獲悉,銅川市將“法律明白人”培養(yǎng)工程與基層法治建設(shè)深度融合,著力打造王益區(qū)七一路街道云夢堤社區(qū)和耀州區(qū)董家河鎮(zhèn)王家砭村兩個省級示范點,帶動培養(yǎng)宜君縣哭泉鎮(zhèn)哭泉村、印臺區(qū)王石凹街道炭莊塔村等市級示范點,引領(lǐng)全市村(社區(qū))培養(yǎng)出了一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能力強的“法律明白人”隊伍。目前全市359個行政村、76個社區(qū)共培養(yǎng)法律明白人2193名,其中鄉(xiāng)村法律明白人1841名,提前實現(xiàn)每個行政村5名法律明白人全覆蓋。
如同把一粒粒種子播撒在廣袤的土地上,“法律明白人”在村頭巷尾、左鄰右舍間講明白法治故事,運用法治思維和法治方式為群眾辦實事、解難題,帶動群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,在助力社會治理的過程中譜寫了許多生動的故事。
鄉(xiāng)村治理“先鋒隊”
“能不能把我的地還給我?”
“我再說一遍,我這里沒有你的地。”
“哎,你這人咋是這樣的,睜眼說瞎話!”
“你能不能好好說話了?”
在宜君縣哭泉鎮(zhèn)哭泉村,一場爭吵引發(fā)不少村民圍觀,形勢一度劍拔弩張。“法律明白人”曹明紅聞訊后第一時間趕來調(diào)解,現(xiàn)場氣氛稍有緩和。
村民丁某因土地和前夫楊某產(chǎn)生糾紛,楊某一口咬定,沒有丁某的地,雙方鬧得不可開交。為了做到公平公正,曹明紅多次前往雙方的親戚朋友處,逐一了解實際情況,一個星期跑下來,曹明紅把兩家情況摸了個底朝天。在經(jīng)過多次調(diào)解后,曹明紅最終使雙方握手言和。其實這對于曹明紅來說并不算難題,在日常生活中,村民之間常因犁溝地畔、婆媳不和等雞毛蒜皮的小事鬧得不可開交,曹明紅既是村上的黨支部書記、村委會主任,又是村上的“法律明白人”,他熱心人民調(diào)解工作,憑著對鄉(xiāng)親們的一片赤誠,常把大事化小,小事化了。
像曹明紅這樣人熟地熟的“法律明白人”,村民覺得“信得過”“靠得住”,這也是銅川市在挖掘選用“法律明白人”時的標(biāo)準(zhǔn)。通過重點從村(社區(qū))干部、婦聯(lián)執(zhí)委、人民調(diào)解員、駐村(社區(qū))輔警、網(wǎng)格員、村(居)民小組長、中共黨員、大學(xué)生村官等各類人才,以及其他熱心公益事業(yè)的村民中,遴選培養(yǎng)“法律明白人”,確保人員選得準(zhǔn)、群眾找得到、遇事能化解。王家砭村在村“兩委”、村辦企業(yè)及鄉(xiāng)賢中選聘法律明白人6名,遴選出一支綜合素質(zhì)強、思想品德好、為民辦實事的鄉(xiāng)村“法律明白人”隊伍。云夢堤社區(qū)主動吸納優(yōu)秀人才,壯大隊伍力量,云夢堤社區(qū)現(xiàn)有5個法律明白人,其中包含人大代表、黨員、社區(qū)兩委成員。目前,社區(qū)正積極在外賣騎手等新就業(yè)形態(tài)勞動者中培養(yǎng)“法律明白人”,以進(jìn)一步發(fā)揮其輻射帶動作用,有效激發(fā)基層社會治理活力。
矛盾糾紛“調(diào)解員”
2023年7月13日,村民崔某某向王益區(qū)王益街道宜古村黨支部書記、村委會主任、“法律明白人”趙敏芳反映,自己在駐村某企業(yè)上班期間被包裝袋繩絆倒,導(dǎo)致牙齒損傷,要求所在企業(yè)全部承擔(dān)其自費的醫(yī)藥費及后期牙齒治療費用,但因醫(yī)藥費問題意見不統(tǒng)一,雙方僵持不下。趙敏芳三番五次到崔某某家和駐村企業(yè)兩邊跑做工作,通過耐心細(xì)致的勸解,雙方換位思考,在趙敏芳鍥而不舍的努力下,雙方愿意各讓一步,并達(dá)成一致意見,由駐村某企業(yè)支付崔某某一定數(shù)額作為補償。
哪里有糾紛,哪里就有趙敏芳的身影。一直以來,村民的糾紛矛盾,她都通過“法與情”相結(jié)合的調(diào)處方法,將矛盾糾紛及時化解。
“法律明白人”們用活鄉(xiāng)情、親情、友情“三情”資源,促進(jìn)矛盾糾紛多元化解,把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。耀州區(qū)王家砭村學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗”,積極主動參與矛盾糾紛排查、疏導(dǎo)、化解工作,針對鄰里糾紛、土地糾紛、家庭糾紛等,“法律明白人”接訴即辦、上門調(diào)解,且定期會同法律顧問開展法律援助、合同普查、風(fēng)險提示“三上門”活動,成功調(diào)處率達(dá)98%。云夢堤社區(qū)設(shè)立調(diào)解工作站,依托議事說事室,立足“民有所呼、我必有應(yīng)”的宗旨,開展矛盾糾紛化解等工作。每月10日安排一名“法律明白人”負(fù)責(zé)駐站接待群眾工作,同時搭建由“三官一律”“法律顧問”“兩代表一委員”和政府相關(guān)部門共同參與、協(xié)商解決群眾老大難問題的議事平臺。
法律知識“宣講員”
“竹板打,響呱呱,姐妹今天來上場,推動普法創(chuàng)輝煌……”近日,在印臺區(qū)三里洞街道新建社區(qū)小廣場上,“法律明白人”裴愛玲正在和姐妹們排練自編的“‘八五’普法進(jìn)行時 法治惠民連萬家”法治快板。
學(xué)法知法懂法,作為“法律明白人”,裴愛玲爭做普法宣傳員。她積極參與各級各類法律知識培訓(xùn),利用空閑時間自學(xué)和工作生活息息相關(guān)的法律知識,同時她也發(fā)揮自身的優(yōu)勢——創(chuàng)作,通過社區(qū)“蒲公英”宣講團(tuán)平臺完成普法宣傳快板作品《把咱法律說一說》《交通法規(guī)是個寶》《平安建設(shè)》《雞毛蒜皮那些事》等數(shù)十部作品。
在憲法宣傳周、“4·15”全民國家安全教育日、民法典宣傳月等重要時間節(jié)點,“法律明白人”們積極開展普法宣傳活動,講解撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、婚姻、繼承等與基層群眾生活息息相關(guān)的法律知識,同時結(jié)合基層工作實際,常態(tài)化開展普法宣傳活動,著力增強村(居)民法治意識,提高法治素養(yǎng)。云夢堤社區(qū)在居民小區(qū)設(shè)置宣傳點,開辦“法治講堂”,將居民法治教育和德治教育充分融合。同時聚力提升新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的法治意識,建立“云小騎”普法課堂,加大對外賣騎手的普法培訓(xùn)力度,并借助騎手“走千條路、進(jìn)萬家門”的特點,在送餐派件的同時,向廣大群眾宣傳法律知識,擴大普法宣傳覆蓋面。“八五”普法以來,社區(qū)“法律明白人”隊伍開展法治(政策)宣傳240余次,法治講座90余次,參與法治宣傳5000人次。王家砭村將法治宣傳融入鄉(xiāng)村文化建設(shè)中,以村新時代文明實踐站為依托,常態(tài)化利用村廣播室、圖書閱覽室、復(fù)興少年宮、文化活動室、3D電影院等平臺積極開展普法宣傳,著力提高村民法治意識。創(chuàng)建“農(nóng)民詩社”,定期約稿,定期出版,用農(nóng)民話說農(nóng)村事,議農(nóng)村理,及時宣傳法律知識,宣揚好人好事。累計編印《農(nóng)民詩刊》380余冊及宣傳法律知識作品2100余篇,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)利益訴求,推進(jìn)了農(nóng)村社會事務(wù)依法、民主管理。
銅川市司法局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人告訴記者,靠著人頭熟、地頭熟、法律熟的優(yōu)勢,“法律明白人”用通俗易懂的語言、鮮活生動的案例宣傳法律法規(guī)知識和黨的政策,解答群眾關(guān)注的熱點問題,在潛移默化中切實增強了群眾尊法、學(xué)法、守法、用法意識和能力。(來源:銅川日報)
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