民生實事涉及千家萬戶,關乎百姓福祉,一頭連著群眾的“衣食冷暖”,一頭連著人大代表的履職擔當。靈壽縣人大常委會堅持把民生實事項目監督作為踐行全過程人民民主的實踐載體,把精準監督、閉環監督作為重要抓手,劃階段、分環節,推動人大“監督效能”轉化為“工作動能”,切實讓民生實事緊跟“民聲”“落地有聲”。
一 聽民意匯民智,讓“民生”緊跟“民聲”
以“尊重民意、突出民生”為原則做好事前介入,通過微信小程序、座談、調研等途徑發動人大代表和社會公眾線上線下建良言、謀良策。縣政府在公開征集、充分醞釀、認真梳理過程中,尋求民意最大公約數,充分尊重和考慮代表建議,對項目可行性、普惠性、實效性開展深入論證;召開民生實事項目協調會,再次征求代表和相關業務部門意見,修改完善后提交政府常務會、縣委常委會研究通過,正式確定民生實事備選項目,提交人代會差額票決確定年度民生實事項目,精準對接“群眾所想”和“政府所為”,真正做到“民聲”決定“民生”,讓困擾老百姓的“心事”變成交口稱贊的“實事”,著力繪就幸福底色。
二 線上線下雙驅聯動,讓“監督”長出“牙齒”
充分發揮“思想庫”“智囊團”作用,通過微信小程序,在五級人大代表和普通群眾中,連續多年對縣政府民生實事項目實施情況開展滿意度調查,征集民生實事辦理情況意見建議和備選項目意見建議,為縣委、政府決策提供依據。其中,提升全縣物業服務水平、圖書館搬遷等項目被票選為民生實事項目。
強化跟蹤監督,對民生實事實施項目化管理。明確監督委室、任務流程和預期成效,實時掌握民生實事項目建設情況,針對制約項目進展的突出問題,協調各職能部門在依法依規的前提下,開辟綠色通道、特事特辦、容缺辦理,為項目推進提供良好環境。
開展聯合視察,形成監督合力。每年與政協聯合開展民生實事項目專題視察,通過現場“聽”、當面“問”、實地“看”的方式,對項目情況、施工質量進行全方位、多角度掌握了解,督促項目單位保質保量按時完成項目。組織召開座談會,要求進展緩慢項目承辦部門主要負責同志現場匯報項目進展,答復代表疑問,剖析存在問題,并立下“軍令狀”,明確整改措施和完成時限,使縣政府及其職能部門樹牢責任意識,激發更多熱情和干勁,推動更多項目高質量落地見效。
三 “期中考”“期末考”,讓“民意”變成“滿意”
每年“期中”常委會上聽取縣政府上半年民生實事項目辦理情況報告,督促政府落實進度安排;“期末”常委會上聽取縣政府年度民生實事項目辦理情況報告,并對項目辦理情況組織滿意度測評,以“票數”體現“態度”,以“年終考”促進“真滿意”。
常委會委員對民生實事的辦理情況是否滿意,測評結果當場公布。列席會議的承辦部門負責同志既有壓力,也有動力,有力提高承辦部門辦理民生實事項目的重視程度和積極性。根據滿意度測評情況,縣人大常委會明確相關委室對滿意度較低的民生實事項目進行“回頭看”,幫助查找原因、推動整改,切實提高人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。
作者:陸明華
編輯:陳彩輕(實習)
責編:白俊寶
監制:殷光寧
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