2025年4月，特朗普一紙對等關稅，給整個世界的金融市場造成了嚴重的沖擊，揮舞著關稅大棒的他，執意讓所有國家站在中國的對立面上。近

日，針對東南亞的光伏產品，特朗普更是開出了高達3521%的天價關稅，震驚了所有東南亞國家……

等對關稅——特朗普威脅全球的武器

2020年美國大選，特朗普以巨大的差距輸給了民主黨候選人拜登的結局，結束了其在白宮的第一個任期。

但在離職時他就曾表示，自己永不認輸，并且向全國宣布，在四年后自己將卷土重來，再次參加總統競選。

這四年間，特朗普經歷了此前一生從未經歷過的許多事，他在2022年間接受了大量指控，又在2023年間先后經歷入獄和保釋出獄，2024年又在他的支持者集會上遭遇了刺殺。最終在經歷了各種人生低谷后，這位總統贏得了美國人民的支持，他戰勝了哈里斯，實現了他在4年前的承諾，重新站上了美國的權力巔峰。

2025年3月，僅僅在正式上任一個月后，這位在第一任期掀起了中美商戰的總統，就再次開始展現他的蠻橫與不講理——一項針對所有美國貿易伙伴的關稅制度被白宮方面所透露。盡管消息發出后，各國就統統對此表示反對，但這顯然不能改變特朗普的主意。

2025年4月3日，特朗普在白宮正式簽署總統令宣布推出對等關稅政策，預示著所有國家都將在未來與美國的交易中，都將被承受最低為10%的關稅加成。而對于不同的國家，這個值也將有所不同。

在正式的文件中，就算是曾經長期與美國保持友好關系的英國、澳大利亞、歐盟等傳統親美國家，都無一例外被特朗普寫在了加征關稅的名單上，東亞及東南亞等國，就更不用多說了。

但從對各國加征的稅率數值上來看，還是可以發現特朗普聲稱“平等”的對等關稅下所隱藏的私心。英國加征10%、歐盟加征20%、澳大利亞加征10%、挪威加征10%、越南加征46%、柬埔寨加征49%、老撾加征48%、印尼加征32%。

相比于西方國家普遍低于20%的關稅加成，位于東亞的國家基本都將承擔30%以上的關稅，而東南亞地區更是有接近50%的天價關稅。這顯然與特朗普聲稱，會根據國家體量與經濟水平能力進行關稅標準的修改相矛盾。

結合近期東南亞不斷接近中國，與中國的政治與經濟來往不斷的現象來看，特朗普的差別對待無疑是表達了一個很簡單的道理：任何妄圖和中國站在一起的國家，都會遭受到美方關稅大棒的打擊。

顯然，關稅已經成為了特朗普用于執行美國經濟霸權之路的工具，凡是不愿意附和美國，跟隨中國腳步的國家，便成為了他報復的對象。但究其本質，東南亞地區對于中國態度的轉變卻是美方自己咎由自取。

曾經的反華先鋒已然倒向中國

現在人人皆知，東南亞諸國已經成為了中國“海上絲綢之路”的重要貿易合作對象，但其實在幾十年前，東南亞對于中國的態度與現在卻完全相反，甚至可以說在當時，它們大多都對中國抱有極大的敵意。

冷戰時期，蘇聯在全世界范圍內招兵買馬，歐洲和南美洲都有許多國家共產化。為了避免東南亞地區也遭受這樣的轉變，美國在政治、經濟方面大力支持東南亞，而對此的要求，就是希望它們能反對東方的共產主義國家。

東盟便應運而生，印尼、菲律賓等國家都開始對中國抱持敵意。這種情況一直持續到冷戰結束，蘇聯的解體讓美國再也不用為東方的威脅付出更多的成本，它們脫去偽善的面具，在東南亞發動了多場利益至上的戰爭，越南、印尼都先后遭到了美國鐵蹄的踐踏。

再加上新時代中國逐漸發展壯大，中方需要東南亞的市場，開始積極與東南亞各國接觸，向它們提出多種經濟合作路線，為諸國提供了更多的經濟收入，這讓美方在東南亞地區的影響力進一步下降。

正是察覺到這一情況，特朗普才想通過對等關稅的方式，重新讓東南亞諸國回到美國的身邊。但令美國想不到的是，此舉卻讓東南亞地區進一步加深了與中國的合作，4月21日，印尼外長、防長來到中國，宣布與中國正式達成“2+2”對話機制，讓中印關系達到了新高度。

面對嚴峻的形勢，特朗普選擇再次對東南亞打出重拳。

東南亞多國的太陽能產品出口遭到進一步關稅制裁，其中柬埔寨的此類產品要想進入中國市場，更是要繳納3521%的天價關稅，這個數值數值之高，讓經濟來往都不再具備了實際效益。

特朗普此舉其實也并非空穴來風，在前段時間美國多家本土光伏制造業公司，就曾指控中國光伏企業通過“繞道東南亞”，利用這些國家作為中轉站，逃避關稅將低價的光伏產品輸送到美國，擾亂了該行業在美國當地市場的正常化。

于是美國政府才有了借口，對這些國家再度進行制裁。而本次征收關稅的原因，和其對等關稅一樣，一是瞄準東南亞四國，挑撥東南亞國家與中國之間的關系，逼迫它們站在中國的對立面上。

二便是為了針對中國，避免中國能真正占據東南亞的巨額市場，填補因為制裁而產生的對外出口空缺。

但東南亞國家在近期的時期行動，證明了美國此前引以為傲的霸權逼迫主義再也不奏效了。在美方宣布征收關稅前，馬來西亞與柬埔寨與中方達成了在新能源、基礎設施、產能合作等多個領域的進一步合作，到目前為止，馬方和柬方都沒有因為美方的壓力宣布取消合作，此外印度尼西亞代表更是在4月22號，直接訪問中國。

種種現實表明，因為美國在此前的不義之舉，其在東南亞地區的影響力已經顯然下降，而取代它的便是目前蓬勃發展的中國。美方此前動不動就制裁逼迫的方式，已然成為了歷史。

參考資料：
新關稅最高達3521%！美方對東南亞四國動手，還污蔑中企？ 觀察者網2025年4月22日
最高關稅3500%！特朗普宣布再次加征，為何瞄準中國鄰國？ 鳳凰網2025年4月22日
3521%！特朗普的任性還在升級 金融界2025-04-22