【文/觀察者網(wǎng) 鄧軍 編輯/趙乾坤】
美國國內(nèi)機場安檢即將迎來一場身份驗證的“大變革”。
綜合國際旅游行業(yè)媒體《旅行與旅游世界》《今日美國》《美國旅游周刊》等媒體報道,近期,美國運輸安全管理局(TSA)宣布,自5月7日起,將正式在全美機場實施《真實身份法案》(Real ID Act)新規(guī),18歲及以上旅客必須出示符合該法案標(biāo)準(zhǔn)的“真實身份證”(通常右上角印有一個金色或黑色的星星,加州則是一只黃色熊圖案)、護照、永久居民卡(綠卡)、全球快速通關(guān) (Global Entry) 身份等官方認(rèn)可證件,方能通過美國國內(nèi)航班安檢。TSA警告,不符合新規(guī)的旅客,將面臨延誤、額外安檢或被拒登機。
報道稱,對眾多美國人而言,新措施的出臺,標(biāo)志著美國國內(nèi)航班乘機人身份核驗方式的根本性轉(zhuǎn)變。
《真實身份法案》是美國于2005年頒布的一項聯(lián)邦法律,旨在通過更高的標(biāo)準(zhǔn)驗證身份的可靠性,從而提高國家安全。該法案要求各州政府頒發(fā)的駕駛執(zhí)照和身份證,必須符合聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn),即符合規(guī)定的安全防偽特征,且申請人必須提供一系列嚴(yán)格的個人身份信息。
《真實身份法案》原定于2020年生效,但因疫情導(dǎo)致美國國內(nèi)各地的機動車輛管理局(DMV)事務(wù)積壓,該政策一直推遲到2025年5月才得以生效。
旅客在亞特蘭大國際機場排隊通過TSA機場安檢。 視覺中國
盡管《真實身份法案》旨在提升國家安全,但其實施引發(fā)了廣泛爭議與憂慮。
首先是公眾準(zhǔn)備不足。根據(jù)美國汽車協(xié)會(AAA)的數(shù)據(jù),截至2024年底,仍有大量美國人未申請或更新“真實身份證”,許多人甚至對這一政策即將生效一無所知。。尤其在偏遠(yuǎn)地區(qū),居民需要前往特定的DMV辦理,這對老年人、低收入群體及交通不便者構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。
其次是隱私與數(shù)據(jù)安全。“真實身份證”的核發(fā)過程要求申請人提供更多個人信息,如出生證明、社會安全號碼等,這引發(fā)了部分美國民眾對隱私泄露的擔(dān)憂。一些批評者甚至認(rèn)為,集中化的身份數(shù)據(jù)可能成為黑客攻擊的目標(biāo)。此前,蒙大拿和密蘇里等州曾以憲法為由拒絕實施這一政策。
此外,《真實身份法案》實施初期,機場安檢或因證件問題引發(fā)大規(guī)模延誤。語言障礙、經(jīng)濟困境或其他原因?qū)е聼o法及時更新證件的群體,或?qū)⒚媾R不公平對待。同時,額外的審查程序是否因人而異,也充滿不確定性。
最后是國際旅客的困惑。雖然“真實身份證”主要針對美國公民,但國際旅客可能因不熟悉政策而在機場遇到麻煩。例如,某些外國護照可能需要額外的驗證程序,這可能導(dǎo)致額外的等待時間。
美洲旅行代理人協(xié)會(ASTA)會員和通信副總裁邁克爾·肖特(Michael Schottey)表示,盡管TSA和地方政府多年來反復(fù)提及“真實身份證”,但不斷推遲的實施時間引發(fā)了混亂。許多美國民眾可能會遺忘相關(guān)信息,甚至對自己需要做什么以及何時做什么感到相當(dāng)困惑。
《美國旅游周刊》報道稱,約81%的旅客已持符合法案標(biāo)準(zhǔn)的身份證件。TSA表示,尚未持證者將面臨額外安檢。為避免延誤,TSA建議此類旅客提前至少三小時到達(dá)機場,以便完成身份核驗。
另據(jù)美國國務(wù)院的數(shù)據(jù),目前僅有約48%的美國人持有護照,而許多人仍依賴普通州駕照作為主要身份證明。一旦新規(guī)生效,無數(shù)尚未更新身份證件或獲得護照的美國人可能因為證件不符合要求而遇到麻煩。
《旅行與旅游世界》的報道稱,過去數(shù)周,聯(lián)邦政府與紐約、加利福尼亞、佛羅里達(dá)等州不斷呼吁民眾前往DMV辦理“真實身份證”。因需求激增,各地預(yù)約名額已變得異常緊張。
報道還提及,美國各大航空公司表示支持《真實身份法案》,但也擔(dān)心準(zhǔn)備不足的乘客會錯過航班,特別是在出行高峰期間。
為應(yīng)對混亂與延誤,美國各地機場正增派人手并調(diào)整TSA檢查站運作。預(yù)計5月7日后,機場將增設(shè)更多指示標(biāo)牌、移動信息亭,并安排專門人員處理與“真實身份證”相關(guān)的問題。
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