21世紀經濟報道記者王峰 北京報道4月23日,最高人民檢察院舉行“以高質效知識產權檢察履職 服務高水平科技創新”新聞發布會,發布《知識產權檢察工作白皮書(2024)》(下稱“白皮書”),通報檢察機關加強知識產權司法保護工作整體情況。
值得注意的是,近日,最高檢經研究并報中央機構編制委員會辦公室批復同意,在最高檢經濟犯罪檢察廳加掛“知識產權檢察廳”牌子。4月23日的新聞發布會是最高檢知識產權檢察廳第一次向社會公眾亮相。最高檢知識產權檢察廳正式掛牌成立,標志著我國知識產權司法保護進一步邁入專業化、綜合化的發展階段。
2024年,全國檢察機關共受理審查逮捕侵犯知識產權犯罪13486人,受理審查起訴33805人,同比分別上升5.9%和10.2%。
最高人民檢察院黨組成員、副檢察長宮鳴在發布會上介紹,檢察機關聚焦新一代信息技術、人工智能、高端裝備、生物醫藥、集成電路等關鍵核心技術,加強知識產權司法保護,為高質量發展創造安全穩定環境,服務因地制宜發展新質生產力。
依法加強關鍵核心技術刑事保護
白皮書介紹,2024年,全國檢察機關共受理審查起訴侵犯商業秘密犯罪163件385人,案件數同比上升12.4%。
最高檢指導上海、浙江、廣東等地辦理了一批涉人工智能、芯片制造、動力電池等在創新密集型領域有重大影響的案件和新類型案件。
上海檢察機關在辦理郭某侵犯人工智能芯片技術商業秘密案中,突破專業壁壘,完善證據鏈條,依法認定公司內部人員非法獲取核心技術代碼的犯罪行為,監督公安機關立案,被告人被判處刑罰,并處罰金,并協助法院推動一攬子解決公司股權爭議。
四川檢察機關辦理的尹某某侵犯商業秘密案,被害單位為化工領域高科技龍頭企業。檢察機關通過電子數據分析、物證應用技術等手段構建完整的證據體系,申請偵查人員、鑒定人員出庭作證,推進庭審實質化,最終尹某某被依法判處有期徒刑五年六個月,并處罰金,為權利人挽回經濟損失人民幣6.58 億元。
北京檢察機關在辦理一起侵犯安檢設備應用領域商業秘密案中,綜合運用技術調查官與檢察技術輔助辦案制度,利用遠程勘驗提取關鍵證據,查明技術事實,并通過自行補充偵查追加認定侵犯經營信息的犯罪事實。
加強涉企知識產權保護
企業作為市場創新的主體,對知識產權的司法保護需求越來越大,要求越來越高。
最高人民檢察院經濟犯罪檢察廳(知識產權檢察廳)副廳長劉太宗在發布會上介紹,2024年,檢察機關立足審查逮捕、審查起訴和訴訟監督職責,加強涉企知識產權保護,守護企業創新動能,激發社會創新活力,營造創新創業良好法治環境。
一是加大對侵犯企業知識產權犯罪的打擊力度。堅持依法平等保護各類所有制經濟,堅決懲治侵犯知識產權犯罪,切實保護企業知識產權和企業家合法權益。過去五年,起訴侵犯知識產權犯罪數量持續增加,形成有力震懾。
其中,2024年起訴侵犯知識產權犯罪9452件20817人,人數較2020年上升71.3%。依法加大財產刑的適用,讓犯罪分子不能從犯罪中獲利,剝奪其再犯罪能力。
例如,北京檢察機關辦理的邵某某等18人制作、銷售盜版兒童圖書案,非法經營數額總計人民幣5000余萬元,檢察機關以侵犯著作權罪提起公訴,被告人均被判處刑罰,其中主犯被判處有期徒刑六年,并處罰金人民幣1500萬元。
二是重點加強對新類型侵犯知識產權犯罪的懲治。近年來,利用深度鏈接、網絡爬蟲、架設游戲私服、電子侵入等新技術手段侵犯知識產權案件不斷出現。檢察機關充分發揮偵查監督與協作配合、重大疑難案件聽取意見等機制作用,加大對新類型犯罪的打擊力度。
例如,廣東檢察機關辦理的陳某文等三人侵犯商業秘密案,被告人開發利用“爬蟲”軟件采集權利人公司計算機系統中存儲的客戶信息和交易郵件數據327萬余條,用于經營同類業務。檢察機關依法提起公訴,被告人被判處有期徒刑并處罰金。
三是充分發揮檢察機關法律監督職能作用。貫徹證據裁判規則,用好退回補充偵查和自行偵查,全面提升證據審查、引導偵查、出庭公訴等各項能力。加強立案監督和偵查活動監督,切實防止和依法糾正趨利性執法,防止有案不立和不當立案。
例如,河北檢察機關在辦理一起涉嫌銷售假冒運動鞋犯罪案件中,經補充偵查,綜合全案證據認定,涉案公司和人員的制售行為屬于《中華人民共和國商標法》第五十九條第三款規定的在先使用,不具有犯罪的客觀行為和主觀故意,不構成犯罪,依法監督公安機關撤案。
四是始終堅持懲治犯罪與預防犯罪并舉。堅持從個案辦理到類案監督再到社會治理,推動社會治理長效機制建設。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,辦案中解“法結”、化“心結”,從源頭上減少知識產權糾紛。針對檢察履職過程中發現的苗頭性、傾向性社會問題,在深入調查研究基礎上,通過制發社會治理檢察建議,督促有關部門加強風險監管,引導企業健全防范機制。
例如,江蘇檢察機關在辦理一起翻新出售假冒光調制解調器犯罪案件中,向被害公司制發法律風險提示函,促進公司強化內部管理。
劉太宗介紹,針對司法實踐中的疑難問題,最高人民檢察院會同最高人民法院,共同研究制定了“兩高”《關于辦理侵犯知識產權刑事案件適用法律若干問題的解釋》,加大刑事打擊力度,明確相關法律適用和證據證明標準。
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