美日經貿談判暗流涌動。據央視網報道，4月22日，日本首相石破茂透露，美國總統特朗普表示，希望將對日貿易逆差縮減至零。

這已不是特朗普第一次公開表示希望把美日之間的貿易逆差縮減至零。2月上旬，石破茂訪美期間，特朗普就在雙方的會面中強調了減少美國對日本貿易逆差的重要性。他表示，美國目前對日本存在約1000億美元的貿易逆差，并希望將這一逆差縮減至零。

對于談判，石破茂表示，不會做出重大讓步，也不急于達成協議。

專注于日企供應鏈研究的分析人士王巖告訴第一財經記者，在供應鏈深度交織的當前，試圖通過所謂的“零逆差”重構貿易格局，不僅違背經濟規律，更可能引發全球經濟衰退，“美國認為日本通過高關稅、技術壁壘等手段保護本土產業，導致美國商品難以進入日本市場。但這種指責顯然忽略了美日產業結構差異，貿易逆差本是國際分工的自然結果?！?/p>

“強賣”美國汽車

日本財務省最新公布的貿易統計速報數據顯示，2024年日本的商品出口額同比增長6.2%，達到107.9萬億日元。連續2年突破100萬億日元，創出1979年以來的歷史最高紀錄。歷史性的日元貶值，是推高出口額的重要因素之一。就地區來看，美國是日本最大的貿易順差貢獻國。2024年日本對美國貿易順差為8.64萬億日元。

就美日貿易的構成來看，汽車及零部件為日本對美主要的出口產品。據日本財務省的相關統計數據，2024年日本對美國汽車出口額占日本對美出口總額的28.3%，如加上汽車零部件出口，則能占出口總額的1/3以上。2024年日本對美國出口汽車約137萬輛，占到總出口量的三成以上。

另據美國商務部統計數據顯示，2024年，美國乘用車進口額按國別劃分，墨西哥排名第一，為487億美元，日本排名第二，為399億美元。

據新華社此前報道，從4月3日開始，美國對所有外國制造的進口汽車征收25%的關稅。汽車關稅將涵蓋汽車、輕型卡車、發動機、變速器、鋰離子電池以及輪胎、減震器和火花塞電線等較小的零部件。其中針對汽車零部件的關稅將不遲于5月3日開始征收。

不過，當前日本對進口汽車基本實行零關稅，特朗普在汽車領域對日本的不滿主要集中在日本進口美國汽車的數量，以及日本針對汽車進口存在的諸如安全測試標準、環保標準等非關稅壁壘。

日本汽車進口商協會的數據顯示，2024年財年，美國汽車（不包括特斯拉）在日本銷量超過1萬輛。由于特斯拉沒有按地區詳細披露其銷售數據，但通過日本汽車進口商協會的數據估算，今年第一季度，“其他品牌”汽車在日本銷量為2120輛，同比增長56%，這一類別中主要為特斯拉汽車。對于美國車企在日本市場的銷售，石破茂曾表示，美國汽車在日本的銷量取決于其是否符合日本消費者的需求。

在汽車安全測試標準方面，據央視新聞報道，美國總統特朗普近日再次提及日本通過“保齡球測試”阻礙外國汽車進入市場的說法，稱其為“非關稅貿易壁壘”的例證。20日，特朗普在社交媒體上發文，再次提及日本使用了保護性技術標準測試外國車輛以阻止美國汽車進入日本市場。不過，這一說法遭到了日本國土交通省的駁斥。

野村綜合研究所（NRI）執行經濟學家高畑和久預計，美國汽車關稅上漲25%將使日本國內生產總值至少下降0.2%。同時，如果針對日本的所謂“對等關稅”落地，日本的國內生產總值預計將下降0.59%。

農產品成“新戰場”

除了汽車及零部件外，日本以大米、牛肉、水產品、馬鈴薯為代表的農產品貿易保護政策也被特朗普“點名批評”，后者要求日本取消關稅以外的限制。

在大米領域，日本每年將約77萬噸進口大米作為“最低進口額”予以關稅免除，除此之外的進口大米按照每千克341日元（約合2.30美元）征收關稅。日本財務省數據，2022財年日本通過政府機制進口了67.5萬噸大米，通過民間貿易進口了773萬噸大米。2023年，通過政府進口的大米中約有一半來自美國。

早在特朗普第一個任期中，大米就被視為日美在農產品貿易談判中最大的“禁區”。彼時，美國政府試圖提高免關稅進口美國大米的上限。但日美在2019年簽署的“迷你貿易協定”中，日方同意降低牛肉和豬肉等其他美國農產品進口的關稅，唯獨保留了大米關稅。

值得注意的是，當前，日本國內米價高漲勢頭并未緩解。日本農林水產省4月21日公布的最新數據顯示，今年4月7日至4月13日的一周，日本全國超市銷售的5公斤大米平均價格為4217日元（約合218元人民幣），是去年同期的兩倍多，創下了有統計以來的最高紀錄。日本政府將于23日起拍賣第三批儲備米，以平抑米價。

日本農業協會測算，若完全開放大米市場，將導致日本約30%農戶的破產，牛肉產業則可能萎縮20%。同時對產業鏈的影響更為深遠。日本的食品加工業高度依賴日本本土生產的原料，僅和牛相關產業就創造了4.8萬億日元產值，相當于汽車制造業的1/6。

日本央行2023年報告顯示，日本農業每損失1日元產值，將連帶使食品加工、物流、零售等行業損失2.3日元。特別是在地方經濟中，農業占比高達15%的北海道、九州等地，失業率可能飆升3個百分點。