在4月15日西安市委宣傳部、市政府新聞辦舉行的“‘深化六個(gè)改革’創(chuàng)新推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐”系列發(fā)布會(huì)上,西安市數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)張偉明詳細(xì)介紹了智慧交通數(shù)字底座的建設(shè)進(jìn)展。這一工程以“一底座三平臺(tái)”為核心,整合交通管理、路網(wǎng)規(guī)劃、城市信息模型(CIM)、手機(jī)信令等多源數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、多維度的交通數(shù)據(jù)資源池,賦能城市智慧治理。這一舉措不僅標(biāo)志著西安在智慧城市建設(shè)中邁出關(guān)鍵一步,更凸顯了數(shù)據(jù)資產(chǎn)在現(xiàn)代化城市治理中的核心價(jià)值。
智慧交通數(shù)字底座的建設(shè),本質(zhì)上是將分散的交通數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為可量化、可運(yùn)營(yíng)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。通過(guò)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析及AI大模型技術(shù),西安將實(shí)現(xiàn)交通流量預(yù)測(cè)、運(yùn)行態(tài)勢(shì)評(píng)估等場(chǎng)景的智能化應(yīng)用,同時(shí)推動(dòng)跨部門數(shù)據(jù)共享共用。這一過(guò)程中,數(shù)據(jù)從原始資源到資產(chǎn)化管理的轉(zhuǎn)變,直接關(guān)系到企業(yè)的財(cái)務(wù)核算與價(jià)值評(píng)估。隨著《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》的落地,數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表已成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的剛性需求。如何準(zhǔn)確計(jì)量、確認(rèn)和披露數(shù)據(jù)資產(chǎn),成為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中不可回避的課題。
這一背景下,數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表會(huì)計(jì)(DACPA)作為新興職業(yè)領(lǐng)域迅速崛起。DACPA專業(yè)人員能夠幫助企業(yè)解決數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)屬界定、成本歸集、價(jià)值評(píng)估等核心問(wèn)題,確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)入表。以西安智慧交通項(xiàng)目為例,其整合的多源數(shù)據(jù)涉及政府、企業(yè)、第三方平臺(tái)等多方主體,數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)屬劃分、收益分配機(jī)制需通過(guò)專業(yè)會(huì)計(jì)方法實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。此外,交通數(shù)據(jù)資源的動(dòng)態(tài)更新特性,要求會(huì)計(jì)處理必須兼顧時(shí)效性與準(zhǔn)確性,這正是DACPA人才的專業(yè)優(yōu)勢(shì)所在。
為滿足市場(chǎng)需求,數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表會(huì)計(jì)考試(DACPA)提供了系統(tǒng)化的能力認(rèn)證體系。考試分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)三個(gè)等級(jí),考生可根據(jù)自身?xiàng)l件直接報(bào)考對(duì)應(yīng)等級(jí),無(wú)需逐級(jí)晉升。報(bào)名需通過(guò)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表會(huì)計(jì)考試(DACPA)官網(wǎng)完成,全國(guó)35個(gè)城市設(shè)有線下考點(diǎn),包括西安在內(nèi)的所有省會(huì)城市及深圳、廈門等重點(diǎn)城市,極大便利了各地考生。考試教材包括通用理論手冊(cè)《數(shù)據(jù)資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理理論》和分級(jí)實(shí)務(wù)指南《數(shù)據(jù)資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理實(shí)務(wù)(初、中、高級(jí))》,內(nèi)容涵蓋數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)、計(jì)量、披露全流程。考前一周,考生可通過(guò)報(bào)考系統(tǒng)下載打印準(zhǔn)考證,具體考試安排及大綱均可在官網(wǎng)查詢。
DACPA考試的意義不僅在于人才認(rèn)證,更在于推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展。以西安智慧交通為例,數(shù)字底座建成后,其數(shù)據(jù)資源池將衍生出交通流量分析、商業(yè)選址支持等高價(jià)值應(yīng)用場(chǎng)景。若缺乏統(tǒng)一的會(huì)計(jì)處理標(biāo)準(zhǔn),這些數(shù)據(jù)資產(chǎn)的交易、融資和稅收管理將面臨巨大不確定性。DACPA通過(guò)建立行業(yè)公認(rèn)的評(píng)估框架,為企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值釋放提供了制度保障。此外,考試分級(jí)的設(shè)置(初級(jí)側(cè)重基礎(chǔ)操作、中級(jí)強(qiáng)化場(chǎng)景應(yīng)用、高級(jí)專注戰(zhàn)略規(guī)劃)精準(zhǔn)匹配了不同崗位需求,助力企業(yè)構(gòu)建多層次的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。
隨著各地智慧城市建設(shè)的加速,類似西安的交通數(shù)據(jù)整合項(xiàng)目將大規(guī)模涌現(xiàn)。從政策層面看,國(guó)家發(fā)改委明確要求2025年實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源社會(huì)化開(kāi)發(fā)利用,數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表已成為企業(yè)參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“必修課”。對(duì)個(gè)人而言,掌握DACPA技能意味著在數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮中獲得先發(fā)優(yōu)勢(shì);對(duì)企業(yè)而言,培養(yǎng)或引進(jìn)DACPA人才則是盤(pán)活數(shù)據(jù)資產(chǎn)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。
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