提到東莞,你第一反應會是什么?
“全球制造中心”、“工業重鎮”?
還是那些帶點調侃意味的標簽,比如“曖昧之城”、“桃色之都”?
這座城似乎一直活在別人的評價里,背負著沉重的名聲,卻默默努力撕掉舊標簽,重新塑造自我。
東莞市2024年GDP突破1.2萬億元,增速全省第二。
東莞并不是那種讓人一眼就愛上的地方。
它沒有廣州那樣的繁華熱鬧,也沒有深圳那般閃耀的科技光環。
它更像一個埋頭苦干的勞動者,衣衫被汗水浸透,卻很少大聲宣告自己的成就。
東莞,正在眾人看不到的地方,悶聲發大財。
東莞,一座莞香之城。東莞盛產莞草和莞香樹,提取的香料屬沉香珍品,東莞之名就源自“在廣州之東,海傍多產莞草”,香港,因明朝時歸東莞管轄,作為運販莞香的港口也因此得名。
1978年,對于中國來說是改革開放的元年,而對于東莞而言,則是命運轉折的關鍵節點。這一年,香港商人張子彌在東莞開設了中國第一家“三來一補”企業——太平手袋廠。
當時,張子彌的手袋制品公司因成本上漲瀕臨倒閉,來到東莞考察時,東莞高效的生產能力讓他大為震撼,僅一個通宵就拿到了質量上乘的女包樣品,他當即決定設廠。
所謂“三來一補”,即外商來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿易。在這個模式下,外商提供設備、原材料,并負責產品外銷,國內企業提供土地、廠房和勞力,還能享受諸多優惠政策,如進口設備、原材料免稅等 。
此后,東莞各個村鎮積極行動起來,利用“三堂”(飯堂、會堂、祠堂)作為廠房,踴躍承接各種“三來一補”業務。為爭取“三來一補”機會,東莞各鎮使出渾身解數,甚至有鄉鎮負責人劃著小木盆偷渡香港拉投資。
東莞的各級行政單位更是將招商引資作為核心任務,一切審批手續從簡。
港商在這里簽個合同,往往只需個把鐘頭,而在當時的廣州,卻要蓋幾十個章,跑幾十天。這種高效的服務和優惠的政策,吸引了大量外資涌入。
1979年底就有140家來料加工企業了,簽了205個加工協議,全年加工費用就有234萬美元。
1985年,東莞縣升級為地級市,出臺了一系列利好政策,吸引了大量臺商。工廠如雨后春筍般涌現,到1991年,東莞吸引的資金就達到了17億美元,這增長速度簡直是開了掛。
人口數據更是夸張,從1987年的74萬人口,到2000年直接飆升到570萬,順利實現從農業縣到工業城市的華麗轉身。2006年,東莞GDP躍升至2623億元,位居全國第15位,創造了經濟奇跡。
“世界工廠”這個名號就是那時候開始叫出來的,因為這里生產的產品實在是太多了,以至于全球每10副眼鏡就有1副來自東莞,耐克全球的鞋子有48%都是在東莞生產的。
有位在東莞打過工的大叔回憶:“那時候,工廠24小時不停工,三班倒很常見。這家廠不干了,出門就能進另一家廠應聘,工資比老家高好幾倍呢!”
但是這種依靠低成本勞動力和土地資源的經濟發展模式顯然是行不通的,尤其是在全球競爭日益激烈的今天。
但這種發展模式也存在隱患。東莞憑借低成本優勢處于全球生產價值鏈的最低端,為吸引外資,娛樂產業在灰色地帶滋生。
隨著中國加入世貿組織,“三來一補”模式的弊端逐漸顯現,2007年金融危機更是給東莞經濟帶來沉重打擊。
作為全球重要的加工貼牌生產基地,東莞外貿依存度極高,一度達到200% - 300%,這也使其在經濟危機中首當其沖。外貿訂單銳減,加上土地成本上升、環保政策趨嚴,大量大型代工廠選擇轉移、壓縮規模或倒閉。東莞最大的鞋子制造廠“裕元鞋廠”搬走,富士康部分產能遷至河南鄭州和越南,“明海整染廠”倒閉。
工廠撤離導致近500萬外省民工失業,就業崗位的短缺讓不少女性誤入歧途,從事特殊服務,“特殊服務業”在東莞悄然興起。
2011年,媒體報道東莞特殊服務業及其相關產業經濟效益達500億,占當年GDP的14%,“性都”“春城”等標簽也因此貼在了東莞身上。
但誰能想到,2014年,一場風暴讓東莞陷入困境。2月9日,央視《新聞直播間》和《焦點訪談》先后報道東莞色情業亂象,曝光了酒店“裸舞選秀”、色情服務明碼標價等問題。報道一出,東莞迅速開展整頓行動,一個月內取締2000多家娛樂會所,數萬人丟了工作。
這還不算完,酒店、餐飲、出租車、零售等行業跟著遭殃,“南有東莞,北有天津”的調侃在網上瘋傳,“桃色之都”的污名就這么扣在了東莞頭上。
禍不單行,東莞原本依賴低成本優勢的制造業,處于產業鏈低端,科技研發和創新能力不足。“桃色事件”后,各種危機接踵而至。2014年,微軟關閉諾基亞東莞工廠,把設備搬到越南。2015年后,人工成本上升、環保要求提高、國際貿易摩擦不斷,東莞制造業優勢不再,大量勞動密集型企業轉移到中西部省份,或者越南、柬埔寨等勞動力成本低的國家。2016年到2020年,東莞有超2萬家工廠關閉或轉移,平均每天近15家。
2020年,東莞常住人口比巔峰時少了約150萬,創下改革開放以來最大人口凈流出紀錄,“空城”之說甚囂塵上。
幸運的是,東莞及時抓住消費電子浪潮,培育出OPPO、VIVO等本土企業,松山湖突然冒出個“科學城”,里面擺著散裂中子源這種聽名字就高級的裝置,華為也將終端總部遷至這里,帶動東莞成為全球最大的手機生產基地之一。
2023年砸1335億搞電子元件、智能物流,菜鳥和京東的倉庫大得能開卡丁車。 最絕的是東莞-香港空港中心,貨物從這里出發,48小時能到全球200個國家,去年光貨運代理公司就突破2800家3。
僅2023年上半年,東莞固定資產投資增長8.5%,排到了粵港澳大灣區城市第二名,東莞還以“萬千東莞引鏈全球”為目標,啟動招商大會,面向全球招引高成長性企業,加快培育壯大新質生產力。
東莞正加快戰略性新興產業發展,推動產業“立新柱”,目前已初步形成以第三代半導體為特色的半導體及集成電路產業布局,還引進了一批計劃投資超10億元的儲能產業重大項目。
但最近受美國關稅政策的影響,這個“世界工廠”,也面臨著嚴峻的考驗。
作為全國外貿前10的城市,東莞對外貿依存度超過100%,可以說外貿經濟是東莞GDP的“基本盤”。
參考資料:
作家出版社:《炫風:中國明星城市發展史》
社會科學文獻出版社:《新時代東莞改革發展探索(二)》
鳳凰新聞網:《東莞新型工業化進階:“鏈式”創新鍛造新質生產力,數字化集約化重塑競爭新優勢》
搜狐網:《三問東莞新型工業化:“世界工廠”如何再造新優勢?》
搜狐網:《激蕩四十年 中國新一線城市GDP沉浮錄 》
東莞陽光網:《“一帶一路”成為東莞外貿發展新動力》
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