引言：在此之前，美國(guó)一直用“長(zhǎng)臂管轄權(quán)”來(lái)干涉中國(guó)貿(mào)易。只要產(chǎn)品內(nèi)含有美國(guó)零件，美國(guó)就不允許中國(guó)將之賣給其視為流氓國(guó)家的政權(quán)實(shí)體，比如伊朗、朝鮮，否則就會(huì)遭致美國(guó)的制裁。

而這一次，中國(guó)以其人之道還其人之身，也用起了長(zhǎng)臂管轄權(quán)，要求韓國(guó)不得向美國(guó)售賣稀土，因此中國(guó)已經(jīng)對(duì)美國(guó)進(jìn)行稀土制裁。

2025年4月4日，中國(guó)對(duì)7類中重稀土及相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，4月22日又進(jìn)一步要求韓國(guó)企業(yè)不得向美國(guó)國(guó)防公司出口含有中國(guó)稀土的產(chǎn)品，否則將面臨制裁。澳大利亞媒體直言，中國(guó)在稀土領(lǐng)域擁有“一票否決權(quán)”。

中國(guó)是全球稀土產(chǎn)業(yè)的絕對(duì)主導(dǎo)者，開采量占全球70%，精煉和加工占90%以上，永磁體制造更是高達(dá)90%。稀土元素被譽(yù)為“現(xiàn)代工業(yè)的維生素”，廣泛應(yīng)用于電動(dòng)汽車、風(fēng)力渦輪機(jī)、智能手機(jī)、AI芯片以及國(guó)防裝備如F-35戰(zhàn)機(jī)和導(dǎo)彈。

2025年4月4日，中國(guó)商務(wù)部和海關(guān)總署宣布對(duì)釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土及相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，需申請(qǐng)?zhí)厥獬隹谠S可證。此舉是對(duì)特朗普政府加征145%關(guān)稅的直接報(bào)復(fù)，導(dǎo)致部分貨物在港口滯留，西方買家面臨供應(yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn)。

4月22日，韓國(guó)《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》披露，中國(guó)政府進(jìn)一步要求韓國(guó)企業(yè)不得向美國(guó)國(guó)防公司出口含有中國(guó)稀土的產(chǎn)品，否則可能面臨制裁。韓國(guó)企業(yè)涉及生產(chǎn)電力變壓器、電池、顯示器、電動(dòng)汽車、航空航天和醫(yī)療設(shè)備，這些產(chǎn)品均依賴稀土材料。

韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部表示，正在核實(shí)相關(guān)報(bào)道，但尚未證實(shí)是否收到正式信函。

作為美國(guó)的鐵桿盟友，韓國(guó)會(huì)聽從中國(guó)嗎？有概率不聽從。但如果不聽從，韓國(guó)制造業(yè)所面臨的將是稀土斷供，成本飆升，韓國(guó)人完全可以掂量掂量這里的后果。

2010年，中日因釣魚島爭(zhēng)端發(fā)生沖突，中國(guó)暫停對(duì)日稀土出口，導(dǎo)致日本汽車和電子行業(yè)生產(chǎn)停滯，全球稀土價(jià)格飆升。日本曾四處求購(gòu)稀土，卻始終無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)需求，因此不得不向中國(guó)妥協(xié)。我相信韓國(guó)人應(yīng)該不想重蹈日本覆轍。

同時(shí)，中國(guó)對(duì)韓國(guó)的“稀土警告”，也是對(duì)韓國(guó)政府的提醒，切勿出賣中國(guó)以博取美國(guó)歡心。美韓官員計(jì)劃于4月24日在華盛頓舉行會(huì)議，討論這一經(jīng)貿(mào)熱點(diǎn)問(wèn)題。中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，中方反對(duì)任何以犧牲中國(guó)利益為代價(jià)的交易，依法實(shí)施出口管制是為了維護(hù)國(guó)家安全和履行國(guó)際義務(wù)。

這一系列措施讓美國(guó)企業(yè)措手不及。行業(yè)人士估計(jì)，出口許可證審批可能需45天至數(shù)月，90天內(nèi)可能出現(xiàn)明顯影響。美國(guó)嚴(yán)重依賴中國(guó)稀土，50%以上的關(guān)鍵礦物從中國(guó)進(jìn)口。

美洲稀土礦產(chǎn)公司董事梅爾·桑德森指出，中國(guó)挑選的管制清單“經(jīng)過(guò)戰(zhàn)略考慮”，瞄準(zhǔn)了對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的物資。咨詢公司“藍(lán)色項(xiàng)目”分析師大衛(wèi)·梅里曼表示，這些管制涉及“軍民兩用”應(yīng)用，美國(guó)將稀土用于國(guó)防目的將“非常困難”。美國(guó)政府雖儲(chǔ)備了一些稀土，但遠(yuǎn)不足以長(zhǎng)期供應(yīng)國(guó)防承包商，供應(yīng)鏈安全面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

諾維恩（Noveon）是美國(guó)唯一生產(chǎn)永磁材料燒結(jié)釹鐵硼的公司，其產(chǎn)品廣泛用于電動(dòng)汽車電機(jī)、風(fēng)力渦輪機(jī)、工業(yè)機(jī)器人及國(guó)防裝備，對(duì)美國(guó)國(guó)家安全至關(guān)重要。自中國(guó)實(shí)施出口管制以來(lái)，諾維恩的電話被打爆，大量買家急于尋找中國(guó)磁鐵的替代品。

然而，CEO斯科特·鄧恩卻高興不起來(lái)。他坦言：“你不能隨意啟動(dòng)或停止生產(chǎn)，萬(wàn)一明天一切又恢復(fù)如初呢？”諾維恩年產(chǎn)僅1000噸釹鐵硼磁體，計(jì)劃未來(lái)幾年增至1萬(wàn)噸，但與中國(guó)20多萬(wàn)噸的年產(chǎn)量相比，簡(jiǎn)直是九牛一毛。

鄧恩感慨，中國(guó)成功將稀土“商品化”，其模式在其他地方難以復(fù)制。中國(guó)的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)不僅在于規(guī)模，更在于靈活性。每種應(yīng)用場(chǎng)景所需的磁體不同，中國(guó)通過(guò)規(guī)?；a(chǎn)和供應(yīng)鏈整合，能根據(jù)客戶需求定制生產(chǎn)線，而美國(guó)企業(yè)難以做到這一點(diǎn)。

行業(yè)資深人士約翰·奧默羅德警告，隨著庫(kù)存減少，時(shí)間緊迫，若問(wèn)題無(wú)法解決，影響將在90天內(nèi)顯現(xiàn)。即使找到新的稀土來(lái)源，加工能力仍是瓶頸，“你仍然得有人來(lái)制造磁體。”

美國(guó)雖在加州擁有稀土礦山（如MP Materials），但仍需將礦石送往中國(guó)加工。2023年，中國(guó)還限制了稀土加工和制磁技術(shù)的出口，進(jìn)一步阻礙了西方建立完整供應(yīng)鏈的努力。澳大利亞、加拿大和歐盟也在加速多元化供應(yīng)鏈，但受制于技術(shù)、環(huán)保和高成本問(wèn)題，短期內(nèi)難以形成規(guī)模。澳大利亞阿拉弗拉資源公司CEO達(dá)里爾·庫(kù)祖博形容，中國(guó)此舉是“鳴槍示警”，西方國(guó)家在永磁稀土磁體上完全依賴中國(guó)，需盡快建立替代供應(yīng)鏈。

2019年美中貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)時(shí)，中國(guó)官方媒體暗示可能限制對(duì)美稀土出口，。2025年的出口管制和對(duì)韓國(guó)的長(zhǎng)臂管轄，進(jìn)一步凸顯了中國(guó)在稀土領(lǐng)域的霸權(quán)地位。中國(guó)的控制不僅限于原材料，還包括加工和制造。西方國(guó)家即使開采稀土，也需依賴中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施精煉，這形成了難以突破的瓶頸。

此次對(duì)韓國(guó)的禁令，是中國(guó)首次明確使用“長(zhǎng)臂管轄權(quán)”反制美國(guó)。美國(guó)長(zhǎng)期以“長(zhǎng)臂管轄權(quán)”限制中國(guó)企業(yè)向伊朗、朝鮮等國(guó)出口含美技術(shù)的產(chǎn)品，而中國(guó)此舉以牙還牙，表明其不再被動(dòng)應(yīng)對(duì)，而是主動(dòng)出擊。

稀土作為“現(xiàn)代工業(yè)的維生素”，對(duì)美國(guó)國(guó)防、科技和醫(yī)療領(lǐng)域至關(guān)重要。一架F-35戰(zhàn)機(jī)需約410公斤稀土，一艘潛艇需超4噸，供應(yīng)中斷可能直接癱瘓美國(guó)軍工生產(chǎn)。分析師警告，稀土短缺將導(dǎo)致價(jià)格上漲、生產(chǎn)延誤，甚至永久性供應(yīng)削減，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

同時(shí)中國(guó)稀土武器也能對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行震懾，讓歐盟、日本、韓國(guó)。印度不得依附美國(guó)，出賣中國(guó)利益。

那么進(jìn)行稀土禁運(yùn)，是否會(huì)影響中國(guó)的經(jīng)為濟(jì)利益？有影響，但不是那么大。這使中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)稀土的需求也在上升，尤其在電動(dòng)汽車和可再生能源領(lǐng)域。國(guó)際能源署預(yù)計(jì)，到2040年，釹等稀土需求將增10倍。中國(guó)的雙重角色——既是最大生產(chǎn)國(guó)又是最大消費(fèi)國(guó)。中國(guó)生產(chǎn)的稀土，完全可以留給自己用。

在中國(guó)的反擊之下，曾經(jīng)咋咋呼呼的特朗普似乎講道理了很多，面對(duì)ABC的采訪，特朗普說(shuō)他對(duì)中國(guó)一定也不強(qiáng)硬，反而很友好，他覺(jué)得145%的關(guān)稅實(shí)在太高了，愿意和中國(guó)達(dá)成協(xié)議。美帝國(guó)主義者從來(lái)不講道理，當(dāng)他講道理時(shí)，說(shuō)明他被打痛了。離開中國(guó)的稀土，美國(guó)什么事都做不成，這就是我們反制美國(guó)的底氣。