2025年4月18日，烏克蘭哈爾科夫，俄羅斯導(dǎo)彈襲擊后，一個(gè)受損住宅樓附近的游樂(lè)場(chǎng)上滿是廢墟和碎片。視覺(jué)中國(guó) 資料圖

陷入僵局的俄烏和談出現(xiàn)破局跡象？本周，俄羅斯總統(tǒng)普京和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基先后釋放對(duì)話信號(hào)；美國(guó)總統(tǒng)特朗普4月21日稱，在未來(lái)3天公布有關(guān)俄烏沖突的和平計(jì)劃。

據(jù)新華社4月22日?qǐng)?bào)道，澤連斯基當(dāng)天向媒體表示，在達(dá)成停火后，烏方愿意以“任何形式”坐到談判桌前，但永遠(yuǎn)不會(huì)承認(rèn)被占領(lǐng)土屬于俄羅斯。澤連斯基說(shuō)，烏方團(tuán)隊(duì)23日將在英國(guó)倫敦與英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和美國(guó)代表舉行會(huì)談，討論全面或部分停火事宜，烏方已為此做好準(zhǔn)備。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》22日援引知情人士的話報(bào)道稱，普京已提出在當(dāng)前的前線位置暫停行動(dòng)，這意味著俄羅斯可能會(huì)放棄對(duì)烏克蘭4個(gè)部分被奪取、仍處于烏克蘭控制之下的地區(qū)的主權(quán)。前一天，普京在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，俄方“始終對(duì)停火持積極態(tài)度”，積極對(duì)待任何和平倡議，希望烏克蘭方面對(duì)此持同樣態(tài)度。這是普京首次提議與烏克蘭舉行雙邊會(huì)談。

特朗普希望俄烏雙方盡快達(dá)成協(xié)議。上周，美方在巴黎向?yàn)蹩颂m官員提交了一份標(biāo)注為“最終倡議”的提案，堅(jiān)稱如果各方無(wú)法盡快達(dá)成協(xié)議，美國(guó)將準(zhǔn)備退出調(diào)停。美媒稱，這份提案要求澤連斯基作出重大讓步，包括正式承認(rèn)俄羅斯對(duì)克里米亞的主權(quán)，以及派遣歐洲軍隊(duì)進(jìn)入烏克蘭等。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月11日，俄羅斯圣彼得堡，俄羅斯總統(tǒng)普京與美國(guó)中東問(wèn)題特使史蒂夫·威特科夫（左）會(huì)面。視覺(jué)中國(guó) 資料圖

“和平計(jì)劃”內(nèi)幕

自特朗普上任后，美國(guó)總統(tǒng)特使史蒂夫·威特科夫頻繁飛往俄羅斯，已經(jīng)與普京舉行過(guò)3次長(zhǎng)時(shí)間會(huì)談。4月17日，普京在圣彼得堡與威斯科夫會(huì)談接近5小時(shí)。威特科夫會(huì)后接受福克斯新聞采訪時(shí)表示，已經(jīng)非常清楚普京對(duì)實(shí)現(xiàn)烏克蘭永久和平的條件是什么，“我們可能正站在一件對(duì)全世界都非常、非常重要的大事的門檻上。”

據(jù)美媒報(bào)道，在圣彼得堡會(huì)談后，威斯科夫起草了和平計(jì)劃，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧也參與了框架制定。其中對(duì)俄羅斯有利的內(nèi)容包括：美國(guó)正式承認(rèn)俄羅斯對(duì)克里米亞的主權(quán)；事實(shí)上承認(rèn)俄羅斯對(duì)盧甘斯克大部分地區(qū)及頓涅茨克、赫爾松、扎波羅熱被占部分的控制；承諾烏克蘭不得加入北約（但可加入歐盟）；自2014年以來(lái)對(duì)俄實(shí)施的制裁將被取消；與美國(guó)加強(qiáng)能源和工業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作。

對(duì)烏克蘭而言，他們可從和平計(jì)劃中獲得的內(nèi)容包括：一個(gè)由歐洲國(guó)家組成的“強(qiáng)有力安全保障”機(jī)制，可能也包括一些非歐洲盟友，但該機(jī)制具體如何運(yùn)作并不明確，且不涉及美國(guó)的參與；收復(fù)俄羅斯占領(lǐng)的哈爾科夫州一小部分領(lǐng)土；不受阻礙地通行第聶伯河（該河在烏克蘭南部成為部分前線）；重建補(bǔ)償與援助，但資金來(lái)源不明。

此外，根據(jù)和平計(jì)劃文件，扎波羅熱核電站將被視為烏克蘭領(lǐng)土，但將由美國(guó)運(yùn)營(yíng)，為烏俄雙方供電。美烏礦產(chǎn)協(xié)議即將簽署。

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，在上述計(jì)劃提出后，普京表示愿意在當(dāng)前的前線位置暫停行動(dòng)，以此作為潛在協(xié)議的一部分。報(bào)道認(rèn)為，這是普京首次在和平協(xié)議上表現(xiàn)出放棄更激進(jìn)要求的意愿。此前他提出的要求包括：更換烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基，烏克蘭保持中立、放棄加入北約的意圖，以及承認(rèn)俄羅斯對(duì)所有被吞并地區(qū)的主權(quán)。

如果和平計(jì)劃獲得認(rèn)可，美國(guó)承認(rèn)克里米亞屬于俄羅斯將是俄羅斯的一大勝利。2014年普京將克里米亞半島并入俄羅斯聯(lián)邦，受到了國(guó)際社會(huì)的廣泛譴責(zé)，此后克里米亞和頓巴斯問(wèn)題成為俄烏關(guān)系的“死結(jié)”。

美國(guó)上周在巴黎與西方國(guó)家舉行會(huì)議時(shí)，將和平計(jì)劃提交給烏克蘭方面。澤連斯基曾多次表示，烏克蘭不會(huì)在任何和平協(xié)議中割讓任何領(lǐng)土，包括克里米亞。他22日面對(duì)媒體時(shí)重申：“克里米亞是我們的領(lǐng)土，沒(méi)什么好談的。”

俄烏會(huì)晤和倫敦五國(guó)會(huì)談同步進(jìn)行

美國(guó)正在加速推動(dòng)和平計(jì)劃的談判，但是俄烏雙方都顯得較為謹(jǐn)慎。克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫22日在接受媒體采訪時(shí)指出，談判是非常復(fù)雜的，“因此，設(shè)定任何僵化的時(shí)間表，并試圖在短時(shí)間內(nèi)達(dá)成一項(xiàng)可行的和解，或許是行不通的。”

俄外長(zhǎng)拉夫羅夫上周在接受俄羅斯《生意人報(bào)》采訪時(shí)也表示，“就協(xié)議的關(guān)鍵部分達(dá)成一致并非易事。”他重申，俄羅斯不會(huì)放棄已占領(lǐng)的烏克蘭土地，今后也不會(huì)再依賴西方。

澤連斯基則表示，關(guān)于和平協(xié)議條款的討論只能在戰(zhàn)斗停止之后進(jìn)行，并指出不可能一次性解決所有問(wèn)題。

白宮新聞秘書萊維特22日表示，威特科夫?qū)⒂诒局芮巴砹_斯，與普京進(jìn)行新一輪談判。當(dāng)天，特朗普會(huì)見(jiàn)威特科夫，并表示“希望大家都知道談判仍在繼續(xù)”。此前，俄總統(tǒng)投資特使基里爾·德米特里耶夫表示，多個(gè)國(guó)家正在試圖干擾莫斯科與華盛頓之間的對(duì)話。

威斯科夫原計(jì)劃于當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日前往倫敦參與美烏英法德五國(guó)會(huì)談，但臨時(shí)取消了該行程，魯比奧也將缺席會(huì)議。美國(guó)代表團(tuán)將由烏克蘭事務(wù)特使基思·凱洛格率領(lǐng)，和平計(jì)劃預(yù)計(jì)將是討論重點(diǎn)。不過(guò)，烏方表示，他們更希望在倫敦會(huì)議上討論為期30天的停火，而非特朗普的和平計(jì)劃。

普京19日下令，在20日復(fù)活節(jié)到來(lái)之際，從19日18時(shí)至21日0時(shí)，俄軍將停止所有戰(zhàn)斗行動(dòng)。俄方希望烏克蘭方面能效仿俄方做法。澤連斯基同日在社交媒體發(fā)文，提議將停火期限延長(zhǎng)至20日復(fù)活節(jié)之后，稱30小時(shí)不足以建立真正的信任。時(shí)隔一天，俄烏互指對(duì)方未遵守復(fù)活節(jié)臨時(shí)停火提議。