近年來，昭通市在推動政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域減負(fù)增效工作中，念好減、加、優(yōu)“三字訣”，做優(yōu)做實便民利企服務(wù)事項，實現(xiàn)“高效辦成一件事”辦理速度、廣度、深度提檔升級。2024年，累計辦理國家、省級兩批次26個“一件事”32萬余件，昭通數(shù)字政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施暨綜合服務(wù)管控平臺項目入選全國2024數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實踐案例。

　　“減”字引領(lǐng)，辦事效率再提速

　　上午9時許，昭通市“市民之家”政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)辦事群眾絡(luò)繹不絕。市民李紹宏打算新開一個火鍋店分店，正在“高效辦成一件事”綜合服務(wù)專區(qū)辦理食品經(jīng)營許可證。半個小時，所需業(yè)務(wù)全部辦好。“最多4個工作日就拿證，電子證在手機(jī)上自行下載，紙質(zhì)證可來窗口領(lǐng)取，也可免費郵寄給你。”工作人員吳鑒熱情地說。

　　“高效、快捷，沒想到以前要跑兩天才能辦完的事情，現(xiàn)在半個小時就辦好了。”李紹宏說，前些年辦理第一個火鍋店的食品經(jīng)營許可證時，需帶上所需材料的原件、復(fù)印件，多個部門多頭跑，2天時間才能辦好，現(xiàn)在一個窗口就辦好了所有事。

　　“堅持‘減’字引領(lǐng)，讓辦事效率再提速。”昭通市政務(wù)服務(wù)管理局局長王昌慶介紹，昭通市以“高效辦成一件事”改革為牽引，聚焦群眾辦事環(huán)節(jié)、材料、時限、跑動次數(shù)等重點做“減法”，精簡辦事環(huán)節(jié)，重構(gòu)審批流程，壓減辦理時限，推進(jìn)數(shù)字賦能，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷。

　　在減環(huán)節(jié)上，昭通市梳理多級聯(lián)辦事項，重構(gòu)審批流程，精簡辦事環(huán)節(jié)，26個“一件事”辦理環(huán)節(jié)平均壓減88.49%。在減材料上，率先在全省發(fā)布市本級告知承諾制證明事項、容缺受理事項、免于提交證照辦理事項，26個“一件事”辦理材料平均壓減78.96%。

　　此外，昭通市推行“一窗受理”壓減辦理時限，變“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”，變“多窗辦理”為“一窗通辦”，26個“一件事”辦理時限平均壓減85.27%。通過數(shù)字賦能，開通昭通數(shù)字政務(wù)管控平臺線上咨詢、預(yù)審、辦理功能，26個“一件事”跑動次數(shù)平均壓減92.11%，實現(xiàn)群眾辦事“零跑腿”或最多跑一次。

　　“加”字?jǐn)U容，辦事效能再提質(zhì)

　　前不久，昭陽區(qū)市民王以燕提取個人住房公積金交房租，她在手機(jī)上提交了申請，2個小時后4000元資金就到了個人銀行賬戶上。“以前辦理住房公積金租房提取，要提交5份材料，耗時5個工作日。現(xiàn)在線上提交申請，只需1份材料，1個工作日就辦好了。”王以燕說。

　　住房公積金租房提取只是昭通市創(chuàng)新推出的29個特色“一件事”之一。立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生事項，昭通市在本地特色事項上做“加法”，建立“協(xié)同聯(lián)動—需求研判—系統(tǒng)集成—制度保障”工作機(jī)制，打破部門壁壘，再造審批流程，29個特色“一件事”主題事項累計辦理量突破1.7萬余件，群眾好評率達(dá)100%。

　　昭通市聚焦進(jìn)駐事項、增值服務(wù)、特色事項、通辦事項等重點，不斷延伸服務(wù)鏈條，拓展服務(wù)供給，推動服務(wù)迭代升級。“我們在省級基礎(chǔ)上減少進(jìn)駐負(fù)面清單事項17項，市級事項實現(xiàn)100%進(jìn)駐。”昭通市政務(wù)服務(wù)管理局黨組書記吳正亮介紹。目前，昭通市已拓展了金融、法律、用工、水電氣網(wǎng)等公共服務(wù)事項進(jìn)駐政務(wù)大廳集中辦理，讓群眾“進(jìn)一扇門、辦所有事”。

　　為讓更多“一件事”高效辦成，昭通市在增值服務(wù)上做“加法”，推出“一類事一站辦”增值服務(wù)，將“涉企法律服務(wù)”等7個領(lǐng)域涉及的45項高頻單一事項集成為“一類事”，累計辦理“一類事”900余件。在通辦事項上拓“增量”，通過全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦等方式減少辦事異地往返跑，目前已有375個“跨省通辦”事項、799個“省內(nèi)通辦”事項實現(xiàn)“異地可辦”。

　　“優(yōu)”字增效，辦事體驗再提升

　　優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，沒有最好，只有更好。為打造“高效辦成一件事”便民利企新高度，昭通市以政務(wù)服務(wù)“通通辦”品牌為支撐，持續(xù)優(yōu)化幫辦代辦、智能審批、一線應(yīng)答等政務(wù)服務(wù)新體驗，推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)從政府供給側(cè)向群眾需求側(cè)轉(zhuǎn)變，不斷提升企業(yè)和群眾的辦事體驗感和獲得感。

　　智能審批是昭通優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的一大亮點。去年5月，昭通市開發(fā)AI智能自助終端，實現(xiàn)“道路運輸從業(yè)資格證考試”等39個事項智能審批、線上辦理、自助辦理。“目前，2臺AI智能自助終端累計辦件1萬余件，后續(xù)還將在昭通中心城區(qū)增設(shè)一批自助終端，讓AI智能審批服務(wù)惠及更多企業(yè)和群眾。”吳正亮說。

　　昭通古城保護(hù)利用工程是重大民生項目，也是推進(jìn)長江國家文化公園(昭通段)建設(shè)的支撐性項目。為服務(wù)好項目建設(shè)，市區(qū)政務(wù)服務(wù)部門組建幫辦代辦隊伍，于項目啟動前期就提前介入、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)梳理相關(guān)材料，高效完成各項審批手續(xù)，確保項目建設(shè)快速推進(jìn)。如今，昭通古城煥發(fā)新風(fēng)采，北正街順利創(chuàng)建為省級歷史文化街區(qū)。

　　為提升高效辦事體驗感，昭通市組建13支幫辦代辦隊伍，圍繞投資項目、涉企事項、特殊人群等提供專班服務(wù)、上門服務(wù)。2024年以來，全市共開展幫辦代辦3.85萬件(次)，提供錯時、延時、預(yù)約、上門服務(wù)1.8萬次。

　　此外，昭通市推出“一線應(yīng)答”精準(zhǔn)服務(wù)，通過強(qiáng)化“12345”熱線咨詢投訴功能，為企業(yè)和群眾提供24小時“不打烊”咨詢服務(wù);梳理“一件事”及單體事項知識庫389條，并拍攝制作“教您辦”短視頻，讓群眾“一看就懂”。2024年，昭通政務(wù)服務(wù)主動好評率達(dá)99.99%，“昭通評議”滿意度達(dá)100%。

　　本報記者 沈迅

　　短評

　　“高效辦成一件事”是改革所向、發(fā)展所需、民心所盼。昭通市把企業(yè)關(guān)注和群眾期盼作為深化政務(wù)服務(wù)改革的突破口和發(fā)力點，建立“協(xié)同聯(lián)動—需求研判—系統(tǒng)集成—制度保障”工作機(jī)制，在群眾辦事端做減法、提速度，在服務(wù)供給側(cè)做加法、擴(kuò)容量，在辦事體驗感上優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)量，推動更多“一件事”高效辦成。

　　從“一窗通辦”到“跨省通辦”，再到“幫辦代辦”“一類事一站辦”，一件件特色事項，一次次暖心服務(wù)，擦亮了昭通市“通通辦”政務(wù)服務(wù)品牌，提升了全市營商環(huán)境“軟實力”，為群眾高效辦事、企業(yè)投資興業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動力。