福建省人民檢察院

出臺一體抓實(shí)“三個(gè)管理”

構(gòu)建檢察“大管理”格局實(shí)施意見

日前，福建省院制定《福建省人民檢察院關(guān)于一體抓實(shí)業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理 構(gòu)建檢察“大管理”格局的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），進(jìn)一步聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，指導(dǎo)全省檢察機(jī)關(guān)持續(xù)優(yōu)化檢察管理路徑，做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件的要求。

《意見》包含目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、管理基礎(chǔ)3個(gè)部分共20條工作舉措，將抓實(shí)抓好“三個(gè)管理”的責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到部門、落實(shí)到個(gè)人。

《意見》圍繞目標(biāo)任務(wù)

突出“明確履職主體、壓實(shí)履職責(zé)任、規(guī)范履職辦案、健全履職機(jī)制、落實(shí)履職監(jiān)督”五個(gè)要素，把“三個(gè)管理”貫穿案件辦理的全過程、各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)案件辦理與管理、放權(quán)與管權(quán)、管案與管人銜接，以高水平管理推動(dòng)高質(zhì)效辦案。

《意見》圍繞職責(zé)分工

共有5個(gè)方面16條具體內(nèi)容。一是明確履職主體，明確了檢察長、檢察委員會、辦案部門、案管部門、其他協(xié)同部門的管理主體定位以及各管理主體共同參與“三個(gè)管理”組織體系。二是壓實(shí)履職責(zé)任，明確檢察長和檢察委員會的宏觀管理、辦案部門的條線管理、檢察官的自我管理、案件管理部門的專門管理、其他部門的協(xié)同管理，對各管理主體進(jìn)行具體職責(zé)確認(rèn)，明晰了各履職主體的管理職責(zé)和分工。三是規(guī)范履職辦案。提出強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)、加強(qiáng)個(gè)案指導(dǎo)、抓實(shí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管、推進(jìn)流程監(jiān)控實(shí)質(zhì)化、深化辦案質(zhì)效分析等具體管理措施，要求各辦案部門要研究制定本條線主要業(yè)務(wù)門類、業(yè)務(wù)領(lǐng)域的高質(zhì)效辦案規(guī)范指引和指導(dǎo)性意見，作為履職辦案、質(zhì)效評價(jià)的重要依據(jù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對案件流程、實(shí)體、數(shù)據(jù)、指導(dǎo)等辦案全過程的規(guī)范化管理。四是健全履職機(jī)制。構(gòu)建和完善案件質(zhì)量檢查評查、反向?qū)徱暤嚷穆殭C(jī)制，明確重點(diǎn)評查、常規(guī)抽查、專項(xiàng)評查的部門職責(zé)和評查內(nèi)容，辦案部門每半年要將對案件的檢查、核查情況報(bào)送案管辦，強(qiáng)化對案件質(zhì)量的監(jiān)督管理。五是落實(shí)履職監(jiān)督。明確規(guī)范履職保障和追責(zé)懲戒機(jī)制，深化拓展檢察聽證、人民監(jiān)督員工作，自覺接受律師、人大代表、人民群眾等外部監(jiān)督，促進(jìn)司法責(zé)任制落實(shí)等保障措施。通過以上措施，實(shí)現(xiàn)宏觀管理與微觀管理相結(jié)合，貫通推進(jìn)、一體抓好“三個(gè)管理”，形成工作合力。

《意見》還特別強(qiáng)調(diào) 各級院黨組、全體檢察人員要充分認(rèn)識自身在 “三個(gè) 管理 ” 中的地位作用和職責(zé)任務(wù)，切實(shí)把加強(qiáng)管理作為全院、全員的共同責(zé)任 。 要求 將 “三個(gè)管理”納入檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 加強(qiáng)理論研究 深入實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略 ， 構(gòu)建一體化管理運(yùn)行機(jī)制， 加強(qiáng)專業(yè)素能建設(shè) 等 ，夯實(shí)抓實(shí)抓好 “三個(gè)管理”的管理基礎(chǔ)。

供稿：省院案件管理部

發(fā)布：福建檢察新媒體

責(zé)編：賀華鋒 李琪