眾所周知,自2022年2月24日俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來,在事關(guān)歐盟“支持烏克蘭”及“制裁俄羅斯”的重大議題上,歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的匈牙利政府屢屢投出反對(duì)票,這不僅讓匈牙利在歐盟中陷入“孤立”境地,而且危及到了匈牙利的“一票否決權(quán)”是否會(huì)被剝奪,以及匈牙利是否還能夠留在歐盟的重大問題。
歐爾班政府在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)立場(chǎng)問題上的“特立獨(dú)行”,不僅讓歐盟總部和絕大多數(shù)歐盟成員國(guó)心生不滿,而且招致匈牙利國(guó)內(nèi)反對(duì)派及部分匈牙利民眾的反對(duì),因?yàn)樗麄儞?dān)心歐爾班的“一意孤行”可能會(huì)導(dǎo)致匈牙利被踢出歐盟,也正是基于此,匈牙利反對(duì)派蒂薩黨在4月上旬搞了一次“是否支持烏克蘭加入歐盟”和“是否希望匈牙利繼續(xù)留在歐盟”的民意調(diào)查。
根據(jù)《匈牙利聯(lián)合報(bào)》等媒體的報(bào)道,大約有110萬匈牙利民眾參與了反對(duì)派組織的這次民意調(diào)查,數(shù)據(jù)顯示,有58%的參與調(diào)查者“支持烏克蘭加入歐盟”,有超過98%的參與調(diào)查者“希望匈牙利繼續(xù)留在歐盟”。這樣的“數(shù)據(jù)”無異于是在“質(zhì)疑”歐爾班的決策。基于此,歐爾班政府認(rèn)為這樣的“民意”是被反對(duì)派“操縱”的,并決定在全國(guó)范圍內(nèi)搞一次類似于“公投”的民意調(diào)查,以便獲取“真實(shí)”的數(shù)據(jù)。
4月中旬,歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的匈牙利政府決定就“是否支持烏克蘭加入歐盟”啟動(dòng)全民投票程序,征詢民意,并承諾:政府將據(jù)此在歐盟采取相應(yīng)態(tài)度。也就是說,匈牙利政府將根據(jù)這次全國(guó)性的民意調(diào)查結(jié)果,決定在“關(guān)于烏克蘭加入歐盟”問題上的最終立場(chǎng)。
在決定啟動(dòng)全民投票的同時(shí),歐爾班政府的新聞中心還向匈牙利民眾發(fā)出了一封公開信,呼吁民眾“反對(duì)烏克蘭加入歐盟”。理由是:如果烏克蘭加入歐盟,將損害匈牙利的經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老金和安全等利益。
匈牙利媒體報(bào)道稱,歐爾班政府已經(jīng)于19日開始分發(fā)投票,票卷中的問題是:“讓烏克蘭加入歐盟你同意不?”
根據(jù)央視新聞的報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日,匈牙利總理歐爾班在社交媒體上表示,他已投票反對(duì)烏克蘭加入歐盟。
有分析認(rèn)為,歐爾班之所以迅速“投票”并公開自己的立場(chǎng),意在影響“民意”,可謂是“用心良苦”。實(shí)際上,就連“選項(xiàng)”的設(shè)置,也體現(xiàn)出了歐爾班的“老謀深算”。比如,在這張“問卷”中,只設(shè)置了關(guān)于烏克蘭入盟問題,沒有像匈牙利反對(duì)派那樣設(shè)置“是否希望匈牙利留在歐盟”的問題。
顯而易見,歐爾班意在將“烏克蘭入盟”問題與“匈牙利在歐盟中的前途和地位”問題割裂開來,以免影響到民眾的選擇。而實(shí)際上,不管是對(duì)烏克蘭的態(tài)度,還是對(duì)俄羅斯的立場(chǎng),都已經(jīng)深度影響著匈牙利這個(gè)國(guó)家在歐盟中的“前途”問題,自然也會(huì)影響到普通匈牙利民眾的“福祉”。
直白地說,對(duì)于歐爾班奉行的“反烏親俄”立場(chǎng),從某種程度來說,已經(jīng)引起了歐盟內(nèi)部的“公憤”。比如,基于歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的匈牙利政府屢屢否決歐盟關(guān)于“援助烏克蘭”和“制裁俄羅斯”的議案,有部分歐洲議會(huì)議員聯(lián)名要求修改歐盟基本法,將一票否決權(quán)改為“多數(shù)制”,而一些歐盟成員國(guó)則主張剝奪匈牙利的“投票權(quán)”,甚至于,歐盟內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)了將匈牙利“踢出歐盟”的聲音,理由是歐爾班政府的行為已經(jīng)與歐盟價(jià)值觀“背道而馳”。
毋庸諱言,在加入歐盟后,由于得到歐盟的資金、技術(shù)及市場(chǎng)支持,匈牙利的發(fā)展有了“質(zhì)”的躍升,普通民眾的社會(huì)福利得到了大幅提高。而如果匈牙利主動(dòng)脫離歐盟或被歐盟“踢出組織”的話,對(duì)于“體量小”且又是內(nèi)陸國(guó)家的匈牙利來說,無疑會(huì)產(chǎn)生不利影響。
而事實(shí)上,如果歐爾班在重大問題上繼續(xù)與歐盟“背道而馳”的話,不排除會(huì)被“踢出歐盟”的可能。果真如此,匈牙利民眾未必會(huì)答應(yīng)。所以,有意將“對(duì)烏或?qū)Χ怼眴栴}與“匈牙利是否應(yīng)該留在歐盟”的問題割裂開來,只能算是“技巧”,而非“明智”。因?yàn)椋M管歐爾班政府一再單方面強(qiáng)調(diào)“支持烏克蘭加入歐盟”對(duì)匈牙利的不利之處,但“民意”卻顯示,大多數(shù)匈牙利民眾更希望匈牙利政府能夠與歐盟保持一致。
根據(jù)《匈牙利聯(lián)合報(bào)》的報(bào)道,最新一期民調(diào)顯示,對(duì)于2026年的大選,主張與歐盟保持一致的反對(duì)黨蒂薩黨支持率為51%,而歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的青民盟支持率僅為37%。顯而易見,如果歐爾班政府不能“改弦易轍”的話,按照目前的民意趨勢(shì),到明年大選時(shí),歐爾班及執(zhí)政黨大概率會(huì)被匈牙利選民拋棄。
實(shí)際上,歐爾班之所以對(duì)烏克蘭加入歐盟這個(gè)“非國(guó)內(nèi)問題”勞師動(dòng)眾地進(jìn)行一場(chǎng)全國(guó)性的“公投”,同時(shí)也具有為“改弦易轍”埋下伏筆之意。因?yàn)椋坏懊褚狻币蟆爸С譃蹩颂m加入歐盟”,歐爾班便會(huì)以“尊重民意”的理由轉(zhuǎn)變“立場(chǎng)”,不僅可以在國(guó)內(nèi)樹立起“民主”形象,有助于2026年的大選,同時(shí)還能爭(zhēng)取俄羅斯的“理解”。不得不說,歐爾班已經(jīng)開始“留后手”。
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