4月22日,最高人民檢察院發(fā)布消息,依法以涉嫌受賄罪對中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中央組織部紀(jì)檢監(jiān)察組原組長李剛作出逮捕決定。
李剛身上有兩個(gè)標(biāo)簽比較引人注目,一個(gè)他是紀(jì)委監(jiān)委系統(tǒng)查處的“內(nèi)鬼”,另一個(gè)是他在組織部門的任職經(jīng)歷,在擔(dān)任中組部紀(jì)檢監(jiān)察組組長之前,他還擔(dān)任了兩年多的云南省委常委、組織部部長。而原云南省委組織部長這一職務(wù),又讓人聯(lián)想到很多前塵往事。
日前二十屆中央第五輪巡視完成進(jìn)駐工作,將對包括云南在內(nèi)的15個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展常規(guī)巡視,并對云南省昆明市開展提級巡視。昆明作為首個(gè)被中央提級巡視的省會城市,也是本輪巡視中唯一被提級巡視的城市,而備受關(guān)注。
用最接地氣的方式可以這樣理解,昆明雖然是省會,但不屬于副省級城市,按照規(guī)則,地級市黨委應(yīng)該由云南省委管理,而提級巡視就是說中央巡視組直接對昆明市委進(jìn)行巡視。至于為什么會被提級巡視,肯定是當(dāng)?shù)胤锤瘮〉男蝿輿Q定了有這個(gè)必要。
黨的十八大以來,云南就一直是反腐敗的重點(diǎn)區(qū)域,以白恩培、秦光榮為代表的一批人被查,而昆明市則先后有楊崇勇、仇和、張?zhí)镄?、高勁松四任市委書記,以及張祖林、李文榮、王喜良、劉佳晨四任市長落馬,這些人主政昆明跨度長達(dá)十多年之久。此外,前文提到的李剛在擔(dān)任云南省委組織部長期間,手握省管干部選人用人大權(quán),對他的“雙開通報(bào)”里曾明確指出,他“在干部選拔任用等工作中為他人謀取利益”。
這些人在云南、在昆明留下了比較多的腐敗存量,清理起來需要時(shí)日,尤為重要的是,一個(gè)地方如此密集地出現(xiàn)高官落馬,意味著當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)必然遭到某種程度的破壞,而重塑政治生態(tài)的任務(wù)比查處一兩個(gè)官員更為艱巨。昆明當(dāng)下的反腐局勢,需要更強(qiáng)的力量以“超常規(guī)”的方式介入,才能撥開地方上那些云遮霧罩的干擾,直指重要問題。
提級巡視這一做法最早出現(xiàn)在2021年,十九屆中央第八輪巡視對4家金融資產(chǎn)管理公司開展提級巡視。 2024年新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》明確規(guī)定“必要時(shí)可以提級巡視”,此后提級巡視以制度的形勢明確下來。
同常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、機(jī)動巡視、“回頭看”等巡視監(jiān)督方式一樣,提級巡視也是在管黨治黨和反腐敗斗爭的實(shí)踐中總結(jié)出來監(jiān)督辦法,它突破了常規(guī)的干部管理權(quán)限和黨組織隸屬關(guān)系,對于被巡視單位而言更為權(quán)威、震懾力度更強(qiáng),直插到底的方式利于排除干擾,打開突破口。
此外,由于提級巡視是由更上一級黨組織開展,能在更大范圍內(nèi)調(diào)動資源和信息,對于查處一些跨省、跨市的案件將更為順暢有力。值得注意的是,本輪巡視中還將會同有關(guān)省委巡視機(jī)構(gòu)對長春市、杭州市、寧波市、武漢市、成都市等5個(gè)副省級城市開展聯(lián)動巡視。作為管黨治黨又一制度創(chuàng)新,提級巡視與聯(lián)動巡視等多種巡視方式相結(jié)合,將使制度的籠子更為致密牢固。
“回頭看”的威力我們?nèi)匀挥洃洩q新,專項(xiàng)巡視、提級巡視這些“非常規(guī)巡視”方式往往有帶著線索來、沖著目標(biāo)去的深意。中央第六巡視組剛剛進(jìn)駐,昆明市政府原秘書長郭希林、昆明后勤服務(wù)保障有限公司董事長朱紹格就同日落馬。中央第六巡視組組長王榮軍在巡視昆明市工作動員會上表示,將緊盯權(quán)力和責(zé)任,緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子。提級巡視這把利劍出鞘,必有斬獲,讓我們靜聽春雷之聲。
(文/于永杰)
文/北京青年報(bào)記者 于永杰
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