美國關稅正變得愈發具有針對性。
4月22日,美國宣布對從柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南進口的太陽能產品征收新關稅。
根據美國商務部公布的決定,該機構計算的有關東南亞四國太陽能產品的反傾銷稅為6.1%至271.28%,具體取決于企業和國家。
反補貼稅則在14.64%至3403.96%之間。
在反傾銷稅和反補貼稅雙重疊加之下,最終美國對柬埔寨太陽能產品征收關稅來到驚人的3521%,越南則為395.9%,泰國和馬來西亞則是375.2%。
在高達300%乃至3000%的稅率之下,也意味著東南亞四國再難向美國出口太陽能產品。
很多人覺得跟我們沒什么關系,但顯然,全球出口太陽能產品最多的就是我國,美國此舉,毫無疑問是再次將我國對東南亞國家的轉口貿易徹底堵死。
以后再想經東南亞出口到美國,將會越來越難。
一夜之間,轉口貿易天塌了。
從數據來看,柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南這四個國家供應著美國約77%的光伏組件,去年對美出口太陽能設備總價值達129億美元。
美國商務部這一決定是一項為期一年的貿易調查的最終結果。而這項調查還真不是特朗普搞出來的,是美國國內太陽能制造商提出來的,由前總統拜登發起。
2024年4月,在美國制造商提出申訴后,美國商務部啟動了相關調查。美國制造商聯合會當時聲稱,這四個東南亞國家的光伏企業是我國企業的子公司,獲得了補貼。
其中,美國商務部對對兩家來自柬埔寨的光伏企業——Hounen Solar和Solar Long PV-Tech加征了3521%的關稅,也就是相當于售價的35倍。
在如此高的關稅之下,任何產品都很難再被運往美國。
這也是人類有史以來,最高的關稅。上一次人類歷史最高關稅是300%,當時的英國對進口棉紡織品征收關稅300%,以保護英國本土工業,打壓印度制造,如今這個關稅記錄,被美國放大了10倍。
不出意外,這將會在東南亞制造寒蟬效應。
巧合的是,去年4月份,除了是美國太陽能制造商發起關稅調查的日子之外,也是美國前財長耶倫訪華的日子。
耶倫于4月4日第一站抵達廣州,開啟了六天的訪華行程。當時耶倫在記者會上就表示,此行重點是針對電動汽車、太陽能電池板和其他清潔能源產品產能過剩的問題。
耶倫當時說:“美國將不會接受新興產業如同10年前美國鋼鐵領域那樣,被獲得補貼的廉價進口產品大批摧毀。”
一年后,美國高達3000%的關稅變成了“回旋鏢”。
耶倫當時還解釋了背后的邏輯,說由于我國國內需求疲弱,當行業出現過度投資,商業價格被人為壓低,當這些產品出口到歐美,當地企業的生存將陷入困境。
這一次,美國對堵住轉口貿易是認真的。
先對東南亞的太陽能行業加征重稅,也是為了殺雞儆猴。
2024年的數據顯示,我國新增光伏裝機量達210吉瓦,占全球總增量(482吉瓦)的44%。這一比例遠高于同期日本(15%)和美國(9%)。
在產業鏈各個環節上,我國太陽能也是當之無愧的世界第一。
硅片:我國產能占全球95%以上。
電池片:我國市場份額超85%。
組件:我國產能占比超75%,部分企業單車間產能就超過歐盟總和。
我國在光伏新增裝機、產業鏈產能及成本控制等方面均處于全球絕對主導地位,市場份額領先優勢顯著。
自然在出口上,也是當之無愧的世界第一。
如果轉口貿易這條路徑被徹底堵死的話,那么太陽能產業可能僅僅只是其中一環。
對東南亞而言,他們的選擇似乎也并不多。
越南方面,根據路透社獲得的一份越南文件顯示,越南工業與貿易部4月15日發布指令,要求嚴厲打擊向美國等貿易伙伴非法轉運貨物的行為,從而避免被美國加征高額關稅。
而越南的最大進口貿易伙伴就是我國,最主要出口目的地則是美國,越南此舉顯然就是為了打擊我國商品的轉口貿易。
除了越南之外,柬埔寨也開始了類似的行動。
根據《柬中時報》報道,為了避免被美國征收高額關稅,柬埔寨將修改法規,加強對進口商品的管制,防止柬埔寨被一些企業利用為中轉站“洗產地”。
根據柬埔寨美國商會會長巴內特透露,目前柬埔寨正制定新程序和計劃,以防止其他國家利用柬埔寨,作為出口商到美國的“中轉站”。
柬埔寨早在2023年6月就正式頒布實施《原產地規則法》,明確進出口貨物原產地原則和規則,管控偽造商品原產地的行為。
這項法律也賦予相關部門權利,以更有效管控偽造原產地證事件。
從目前來看,情況真的不容樂觀。
越南和柬埔寨已經開始向美國釋放善意,要打擊國內的轉口貿易,那么泰國和馬來西亞還會遠嗎?
過去我們認為,之所以不懼怕美國的對華關稅,其中一個重要法寶就是轉口貿易,通過對其他國家的投資出口,再轉口到美國,以規避高額關稅。
哪怕是轉口貿易行不通,至少也可以做東南亞的市場。
但就目前的情況來看,越南和柬埔寨已經為了自身的利益開始向美國示好了,這兩個經濟體的舉措,可能會進一步招致其他國家的效仿。
最終,對我國轉口貿易而言,會形成相當“致命”的打擊。
以越南為例,今年前兩個月,越南的進口貿易總額為628億美元,其中從我國的進口額為233億美元,占比高達37.1%。
同期,越南的出口貿易總額為642.7億美元,美國則是最主要的出口目的地,出口額達196億美元,占比30.5%。
對越南而言,我國是最大的進口國;美國則是最大的出口國,在高額的關稅面前,越南也不得不釋放善意。
4月22日,越南官網刊登了一條非常有意思的消息。該消息大致意思是:越南總理范明正已經指示各部官員打擊貿易欺詐等美國關切的問題。
除了越南和柬埔寨,韓國也開始背刺我們。
4月21日,韓國關稅廳指出,韓國近期發現越來越多的外國產品企圖偽裝成韓國出口貨,關稅廳已經成立專門工作組打擊非法出口行為,并計劃制定更具體應對措施,以保護韓企利益。
當轉口貿易這條路徑也開始走不通的時候,這也意味著出口將會面臨著更大的阻力。
而眼下來看,不管是越南、柬埔寨還是韓國,似乎都不是最后一波要打擊轉口貿易的,這也意味著,未來包括墨西哥這樣的國家在內,以及印度,最終都有可能開始打擊轉口貿易。
屆時,外貿行業所面臨的壓力,應該是引入市場經濟這四十多年來,最大的一次。
end.
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