中國對瓦罕走廊自有安排,塔利班千萬別高興太早。
與中國毗鄰的阿富汗巴達赫尚省,近期正忙著與中國合作,開展瓦罕公路建設的二期項目。
該省省長表示,他們已經很接近把路修到中國邊境了,預計在兩個月內完工并投入使用。
【巴達赫尚省通過瓦罕走廊與中國接壤】
其辦公室主任也說,中國大使告訴他們,中國與阿富汗之間的貿易路線一定會開通。他們把這視為中國給他們的“保證”。
除了經貿路線以外,配套的安全基礎設施建設也接近完工。畢竟開通瓦罕走廊,中國要的不只是經濟價值,還需要穩定的安全環境,后者才是重點。
如果阿富汗安全局勢持續動蕩,塔利班即便把路修到了中國,這生意也做不起來。
這2年來,塔利班臨時政府高層,動輒上門拜訪中國大使,談來談去,始終要提一句瓦罕走廊。
因為他們很清楚,瓦罕走廊能否順利開放,始終取決于中方松不松口。
我們需要理解其中的邏輯:不是中國需要通過瓦罕走廊與阿富汗做生意,而是塔利班有求于中國,它們很需要開通瓦罕走廊,與中國建立直接的經貿關系。
順帶一提,巴基斯坦這段時間,也在考慮對瓦罕走廊施加影響力,作為與阿富汗討價還價的籌碼。
在巴基斯坦眼里,這條走廊阻斷了自己與中亞地區建立聯系的可能,還帶來了額外的安全風險。
這段時間,巴基斯坦戰略界一直在討論,是否可以從塔利班手上購買或者租賃瓦罕走廊,拿過來自己建設,打通與中亞地區的聯通,與中國“一帶一路”積極聯動不說,而且還能從源頭杜絕極端組織通過瓦罕走廊滲透的可能。
【塔利班當地官員認為,中國已經對開放瓦罕走廊“松口”】
歸根結底,巴基斯坦實在不敢在安全問題上指望塔利班。
不過塔利班臨時政府與巴基斯坦在邊境問題上本來就存在爭議,將瓦罕走廊納入巴基斯坦的戰略資產,目前只是一個不具備可行性的設想。
再說了,塔利班對瓦罕走廊同樣重視,阿富汗目前的陸上進出口嚴重依賴巴基斯坦,但如果能開通瓦罕走廊,順利完成基建工程,就能直接與中國開展進出口貿易,不再需要看巴基斯坦的臉色。
這里面的戰略意義已經無需贅述,就算巴基斯坦想要,塔利班也不會放手。
臨時政府有明確的時間表,就是爭取今年開通瓦罕走廊,直接把公路修到中國家門口。
他們已經算了一筆賬,一旦瓦罕公路正式開通,阿富汗每年將獲得60億美元的過境收入,將“顯著改變阿富汗的經濟未來”。
【塔利班正在瓦罕走廊修建公路】
60億美元不是一個小數目,要知道,美國凍結的阿富汗資產,也就70億美元。
盡管只是初步的預估,數字并不完全準確,和實際情況肯定存在較大的出入。阿富汗與中國做生意,看的不只是經貿潛力,還有安全環境、地方政策等等,這些變量都要納入考慮范圍內。
60億美元,也許是把各種有利因素都考慮在內,才得出的結論。
然而只是這種可能性,就讓臨時政府很有動力了。
巴達赫尚省本來就通過瓦罕走廊與中國接壤,一旦順利把路修到中國,就將奠定自己在中阿經貿的前沿位置。
【臨時政府高層與中方大使接觸,必談瓦罕走廊】
眼下中國逐漸對瓦罕走廊松口,表明了將該地區作為中阿經貿通道的意愿,地方政府機構自然更熱衷于推進項目。
有一個問題是繞不過去的,如何正確開發瓦罕走廊,將一個潛在的安全隱患,轉變為地區經濟一體化、和平發展的重要引擎,是塔利班臨時政府執政路上的重大考驗。
瓦罕走廊可以是阿富汗的經濟命脈,但也可以是極端組織對周邊滲透的跳板。
不只中國,周邊國家都在觀察他們的表現。
塔利班如果不能交出一個滿意的答卷,不要說通過瓦罕走廊做生意了,其他方面的合作也會受到影響。
原因很簡單,瓦罕走廊是塔利班在經濟重建、安全重建問題上,對周邊國家兌現承諾的重要評估指標,如果連瓦罕走廊這個項目都能搞砸,那以后還怎么指望塔利班。
【瓦罕公路二期項目持續推進中】
更不要說,近段時間,喀布爾臨時政府,與坎大哈的最高領導層,明爭暗斗十分激烈。
前者在政策上更為開明,希望與國際社會建立更加穩定的關系;后者就顯得封閉、保守不少。
復雜、動蕩的政治環境,對經濟關系而言更是巨大的不確定性因素,威脅僅次于安全風險。
塔利班對阿富汗的政治重建,還遠遠沒有完成,至于安全重建、經濟重建,也缺乏系統性的思路。這些中國都看在眼里,也有自己獨立的判斷。
塔利班想與中國做生意的話,僅是在瓦罕走廊修一條公路通到中國家門口,是遠遠不夠的。
出于中阿關系長遠考慮,中國愿意在瓦罕走廊的合作項目上,釋放有限的積極信號,塔利班臨時政府卻不能盲目樂觀,更不能高興太早。
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