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貴陽貴安:黨建引領聚合力 經濟發展添動能

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3月17日至18日,習近平總書記先后到黔東南苗族侗族自治州、貴陽市等地考察。習近平總書記在考察時指出,推動高質量發展,必須毫不動搖堅持黨的領導、加強黨的建設。

花溪區燕樓鎮谷蒙村創新打造“村寓”,盤活閑置農房滿足當地企業職工的住宿需求;貴陽高新區組建黨建聯盟,推動檢驗檢測行業從“物理集聚”邁向“化學融合”;清鎮市深耕“黨建+”模式,串聯農旅融合、生態旅居與現代農業,打通鄉村振興的“任督二脈”……當下,貴陽貴安不斷強化黨建引領,用黨建促進資源整合、產業升級和經濟增效,多點發力激活城鄉發展動能,書寫高質量黨建引領高質量發展的鮮活答卷。


清鎮市大沖村興隆半島風光(資料圖片)。

黨員干部帶頭,盤活閑置農房拓寬增收渠道

一邊是工業園區的職工住宿需求,一邊是農業村寨的群眾閑置農房,花溪區燕樓鎮谷蒙村在黨建引領下,打通雙向需求通道,在村里打造配套服務型“村寓”,將“閑置房”變成“黃金屋”,走出助企發展、促農增收的新路子。

4月18日,記者來到谷蒙村的“燕樓·村寓”2號,這里的房間窗明幾凈,廚具、家具、洗浴設備一應俱全,是谷蒙村的“村寓”示范點。

谷蒙村黨支部書記、村委會主任章振玉介紹,“燕樓·村寓”借助與工業園區接壤的區位優勢,融合村寨的自然資源、資產資源等,緊緊圍繞盤活閑置農房的工作目標,在谷蒙村試點改造一批符合條件的閑置農房,向園區企業、轄區群眾開放招租,為租客提供安全保障、環境優良、生活有趣的租住體驗,也讓農戶的腰包鼓起來。

谷蒙村臨近花溪工業園區,園區內落地數百家企業,部分企業沒有配套宿舍,不少員工有租房需求。而谷蒙村又是一個純農業村,村里大部分年輕人外出打工,造成農房閑置。在此背景下,“村寓”應運而生。

在“村寓”建設及運行初期,村民大多持觀望態度。為此,谷蒙村以黨建為引領,充分發揮黨員的先鋒模范作用,通過實地調研、先行先試、規范管理等切實措施,推動“村寓”落地見效。

“園區企業的租房需求還是很大的。”章振玉介紹,前期,村里組織黨員干部進入園區企業開展大規模摸排,大大小小的企業幾乎全部走遍,初步統計有七八百人預約租房。

面對這樣體量的租住需求,谷蒙村村集體與市場化公司合作開發“村寓”示范點,先行打造出15個樣板間,包含單間、兩室及家庭式套房等多種戶型,可滿足各類租住用戶的需求。同時,組建“村寓”管理群,通過統一租房合同、鼓勵購買意外保險、加強流動人口管理等,進一步消除安全隱患。

此外,在原有“村寨管家”的基礎上,推出“公益+低償”2類27項服務清單,讓“村寨管家”主動當好民生服務員,積極辦好環境秩序維護、基礎設施修復等民生實事,全方位優化服務。

在這樣的示范帶動下,越來越多群眾拿出自家的閑置農房,改造成規范“村寓”,并自覺加入村里的管理平臺,用好閑置農房資源,提升鄉村治理效能。發展至今,谷蒙村已打造“村寓”46棟,其中18棟投入使用。

老黨員魏繼勇家有一棟閑置農房,在“村寓”落地前,他也曾通過簡單改造為園區企業員工提供住宿,但因條件較簡陋、服務不到位等原因,生意起起落落。村里開始打造“村寓”后,他積極加入其中,在村里的指導下,投入資金對原有設施設備進行提檔升級,同時不斷優化服務,讓生意有了起色。

“房間從6間增加到21間,幾乎每個房間都有獨立衛生間,家電家具也基本配齊。”魏繼勇說,這樣的“村寓”很受市場認可,每間可租到500元至800元。

谷蒙村還積極開展“黨員建言獻策”活動,通過黨員大會、村民代表大會、壩壩會等形式,收集“村寓”建設、管理、服務等方面的意見建議,找準服務群眾的“小切口”,辦好群眾期盼的“關鍵事”。

通過黨員的建言獻策,谷蒙村結合實際制定村寓建設標準、管理辦法、服務制度,還在“村寓”建設青年之家、婦女之家以及休閑娛樂配套設施,全力以赴打造園區企業員工的“生活后花園”。

數據顯示,谷蒙村通過統一定價、保險兜底、規范管理,對外出租18棟“村寓”,預計每套可獲年租金2萬余元,促進村集體年增收3萬余元,閑置農房華麗變身為群眾致富的“小金屋”。

以黨建為紐帶,打造“紅色矩陣”賦能產業發展

在新時代高質量發展征程中,打破行業壁壘、實現資源共享,成為一個行業發展的關鍵命題。

作為全省檢驗檢測產業發展的“高地”,貴陽高新區以國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區創建為契機,逐步形成了以國檢中心為核心、民營機構為主的檢驗檢測與認證產業集聚群,擁有西部唯一的GLP體系試驗機構、省內唯一的煤層氣綜合性檢測機構、省內唯一的本土認證機構等,檢驗檢測工作在全省占據核心地位。

如何發揮優勢,持續下好檢驗檢測認證行業“一盤棋”?

黨建引領是貴陽高新區走的第一步棋。貴陽高新區以黨建為紐帶,通過成立全省首個檢驗檢測認證領域黨建聯盟,探索出一條“黨建鏈賦能產業鏈”的特色發展路徑,為區域經濟高質量發展注入紅色動能。

2023年9月,該區創新構建“1+8+N”黨建聯盟工作體系,首批吸納貴州聯建、宏信創達、省質檢院等65家機構加入,通過組織共建、資源共享、技術共研,推動檢驗檢測行業從“物理集聚”向“化學融合”轉變。

黨建聯盟成立后,迅速打出“組合拳”:完成聯合黨支部的選舉工作,選舉出檢驗檢測認證領域聯合黨支部委員,為貴陽高新區還未成立黨支部的檢驗檢測企業黨員提供組織保障;組織舉行黨建聯盟聯席會議,不斷探索推動黨建聯盟工作機制形成;召開檢驗檢測認證領域黨建聯盟工作調度會,對行業問題進行大摸排……通過開展多領域、多層次、多支部共建活動,把黨建工作的觸角延伸到全區每一家檢驗檢測機構。

黨建聯盟的“黏合劑”效應日益凸顯。2024年,《貴州省公路工程檢測計價指南》T/GZHTS 12-2023團體標準正式發布,填補了公路試驗檢測收費管理方面的空白,為收費提供依據和標準,對規范檢測市場行為也有很好的促進作用。


觀眾在質安檢測的“VR黨建文化館”通過虛擬仿真技術進行沉浸式交互體驗。 楊婷 攝

參與編制的單位之一,是黨建聯盟第二屆輪值主席單位貴州省質安交通工程監控檢測中心有限責任公司(以下簡稱質安檢測)。在黨建聯盟帶動下,高新區企業貴州宏信創達工程檢測咨詢有限公司、貴州順康檢測股份有限公司等也加入進來,并承擔主要板塊的工作。

同年,在黨建聯盟牽頭指導下,貴陽高新區的檢驗檢測機構紛紛參與“貴州省2024年行業聯合質量檢測機構比對試驗”活動,與全省公路水運工程質量檢測機構同臺競技“大比武”,讓“高新檢測”這張名片擦得更亮。

“過去我們‘平行發展’,現在通過黨建聯盟找到了‘最大公約數’。”質安檢測黨支部書記、總經理李斌表示,黨建聯盟不僅搭建了技術交流平臺,更成為產業鏈上下游合作的橋梁,幫助企業實現了從單打獨斗到協同發展的轉變。

從“黨建孤島”到“紅色矩陣”,貴陽高新區通過黨建聯盟這一創新實踐,不僅破解了行業發展的碎片化難題,更探索出黨建引領產業高質量發展的新范式。

一直以來,貴陽高新區通過黨建聯席會、聯建共建、黨群人才活動聯辦共辦等形式,不斷凝聚合力,增強基層黨組織戰斗力。

“瞄準貴陽高新區產業、科技、人才三大主攻方向,我們聚焦重點產業生態圈黨建‘抱團’,完善行業黨建聯盟運行機制,引導新興領域黨組織找準一條黨建引領服務大局、凝聚人心、助企發展的路子。”貴陽高新區組織人事部有關負責人說。

如今,貴陽高新區正緊緊圍繞航空發動機、微特電機、電子元器件三大生態圈建設,以鏈主企業為主體,推動上下游企業開展黨建聯建共建,通過黨建賦能,進一步放大鏈主企業的“磁吸效應”,為生態圈產業鏈強鏈、補鏈、延鏈奠定“紅色基礎”,加強產業鏈供應鏈的相互支撐、協同發展,推動產業發展邁出更大步伐。

深耕“黨建+”,增添組織活力助推鄉村振興

農村要發展,農民要致富,農業要強大,關鍵要加強黨對“三農”工作的全面領導。在清鎮市廣大農村,“黨建+”推動產業振興的例子不勝枚舉。

新店鎮三合村坐落于鴨甸河畔,旅游資源豐富,具有獨特的高山峽谷風光。近些年,在村黨支部引領下,三合村通過“黨支部+企業+合作社(公司)+農戶”模式,將傳統農業轉型升級為農旅融合產業,引入貴陽EASY滑翔傘俱樂部、羽曳露營基地、四季農場旅游公司等優質文旅企業,帶動數十名村民增收。

紅楓湖鎮大沖村是紅楓湖畔的鄉村旅游名村,在貴陽旅游圈久負盛名的興隆半島就在這里。大沖村黨支部聯合紅楓眾聯旅游公司,通過吸納當地30余名工匠,采取“以工代賑”的方式,以當地的布依特色文化為主題,將大沖村關口組76戶農房集中連片打造為群眾心中宜居宜業的藍白小寨。藍白小寨在保留地方元素的同時,充分運用現代設計理念,讓這里能夠推窗見湖、花海環繞,即便是工作日也有不少游客來此打卡賞景。藍白小寨和興隆半島,成為大沖村旅居產業展翅高飛的雙翼,爽了游客身心,鼓了村民荷包。通過大力發展生態旅居產業,大沖村正在實現綠水青山與金山銀山的“雙向奔赴”,生態更美了,群眾也更富了。

站街鎮小河村是紅楓湖畔的新興旅游村。在村黨支部帶領下,小河村搶抓貴陽貴安近郊游熱潮,盤活湖畔的閑置濕地公園、廢棄魚池、閑置土地共計約80畝,用于發展農旅園項目,引進貴州星河碧波旅游有限公司合作經營,牽引出一條涵蓋“吃、住、行、游、購、娛”的農文旅產業鏈。產業的發展,不僅盤活了土地資源,還解決了周邊村民的就業問題。隨著村集體經濟的不斷發展壯大,小河村“兩委”創新探索“積金會”模式,對村集體收益分紅實行積分制管理,帶頭成立村級公益基金、共治理事會,確保村集體經濟收益普惠村民,激發村民建設村莊、發展產業的熱情。

衛城鎮犀牛村曾是當地出了名的產業“空殼村”,一度有不少田地撂荒,沒什么像樣的產業。如今,在村黨支部有力帶動下,犀牛村集體產業短短幾年就取得了跨越式發展。2024年,犀牛村農事服務中心順利建成投入運營,并積極整合農機合作社、糧油生產加工項目、集中育苗基地、農資銷售中心、物流中心、維修中心6個陣地,打造集中聯動、高效運行的現代農事服務新高地,走出了一條特色村集體產業發展之路,村集體經營性收入達到600萬元,較上一年增加290多萬元。犀牛村正不斷完善聯農帶農機制,讓越來越多村民能夠參與到集體經濟發展中來,共享發展紅利。

近年來,清鎮市以基層黨組織為依托,以特色產業為紐帶,組織各產業領域致富能手有效盤活農村閑置土地、房屋資源,大力建設生態園、民宿。同時,積極引進龍頭企業與科研團隊,深化產學研用一體化融合,推動農產品向優質高產發展。建立產業協同機制、利益分享機制,建立“龍頭企業+村集體+農戶”的經營體系,讓小農戶通過委托管理、土地流轉要素入股、勞動就業、產銷對接等形式參與新型農業經營體系,持續壯大集體經濟、提高農民收入。

如今,清鎮市正通過“黨建+”,將黨旗插在產業鏈上,把支部建在合作社里,讓黨員挺在創業前沿,將政治優勢轉化為發展效能,把組織活力注入產業肌理,在中國式現代化浪潮中走出獨具特色的鄉村振興之路。

記者 許發順 楊婷 李春明

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