深圳作為全球生物多樣性熱點(diǎn)區(qū)域和“東亞-澳大利西亞”候鳥(niǎo)遷飛國(guó)際重要樞紐，擁有南亞熱帶常綠闊葉林、紅樹(shù)林、珊瑚礁等典型生態(tài)系統(tǒng)，保有豐富的野生動(dòng)植物資源，截至2023年底，我市已記錄到原生性脊椎動(dòng)物651種，野生維管植物2218種；海洋游泳動(dòng)物187種，底棲動(dòng)物429種；其中包括國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物170種，重點(diǎn)保護(hù)野生植物36種。

2022年，深圳獲評(píng)“生物多樣性魅力城市”稱號(hào)，加入“自然城市行動(dòng)平臺(tái)”，2024年，“國(guó)際紅樹(shù)林中心”在深圳正式設(shè)立。新時(shí)代背景下，深圳將深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

近日，經(jīng)市政府同意，深圳市規(guī)劃和自然資源局、深圳市海洋發(fā)展局聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《深圳市野生動(dòng)植物保護(hù)規(guī)劃（2025-2035年）》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》是國(guó)土空間規(guī)劃體系下的資源保護(hù)利用類(lèi)市級(jí)重要專項(xiàng)規(guī)劃，旨在構(gòu)建全域覆蓋、陸海統(tǒng)籌、智慧高效、全民參與的野生動(dòng)植物保護(hù)體系，著力推動(dòng)深圳自然生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)入全域全要素系統(tǒng)保護(hù)新階段。

黑臉琵鷺、蒼鷺、大白鷺等水鳥(niǎo)覓食圖。 圖源：深圳市野生動(dòng)植物保護(hù)管理處

三大策略十大舉措繪就生態(tài)新圖景

《規(guī)劃》以“山海共棲，萬(wàn)物生息”為愿景，明確打造“野生動(dòng)植物資源保護(hù)的首善之城、國(guó)際生物多樣性友好示范城市、人與自然和諧共生的美麗中國(guó)典范”的總體目標(biāo)。規(guī)劃方案圍繞“維育野性生息山海、建設(shè)和諧共生都市、爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明先鋒”三大策略，提出十大舉措，繪就深圳自然生態(tài)新圖景。

實(shí)施更精準(zhǔn)的就地保護(hù)管控。首次全面摸清深圳野生動(dòng)植物資源家底，科學(xué)建立保護(hù)物種的生境空間圖譜，并據(jù)此規(guī)劃重點(diǎn)動(dòng)物棲息地不低于600平方公里和重點(diǎn)野生植物原生地不低于130平方公里，精準(zhǔn)保護(hù)319種重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和193種重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源。

推進(jìn)更精細(xì)的分類(lèi)管理。明確加強(qiáng)旗艦種、傘護(hù)種保護(hù)，對(duì)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物制定精準(zhǔn)保護(hù)檔案和針對(duì)性保護(hù)措施，強(qiáng)化深圳作為全球候鳥(niǎo)遷徙重要節(jié)點(diǎn)的生境保護(hù)和水鳥(niǎo)廊道修復(fù)，打造“候鳥(niǎo)灣區(qū)”亮麗生態(tài)名片。

構(gòu)建更科學(xué)的保護(hù)監(jiān)測(cè)體系。完善野生動(dòng)植物保護(hù)救護(hù)與撫育擴(kuò)繁體系；構(gòu)建常態(tài)化、智慧化、全域覆蓋的野外監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)穿山甲保護(hù)研究分中心等重大科研平臺(tái)；依托國(guó)際紅樹(shù)林中心合作機(jī)制，強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域科技攻關(guān)與國(guó)際交流合作。

重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物棲息地規(guī)劃示意圖

重點(diǎn)保護(hù)野生植物原生地規(guī)劃示意圖

構(gòu)建野生動(dòng)植物保護(hù)格局，建設(shè)和諧共生都市

構(gòu)建“四帶五核多節(jié)點(diǎn)”野生動(dòng)植物保護(hù)格局。包括羅田-大鵬、清林徑-梧桐山生態(tài)保育帶，珠江口-深圳灣、大鵬灣-大亞灣陸海協(xié)同生態(tài)保育帶；以及大鵬半島-田頭山保護(hù)核心、珠江口保護(hù)核心、梧桐山-三洲田、深圳灣、大亞灣等五大保護(hù)核心。突出穿山甲、黑臉琵鷺、中華白海豚等傘護(hù)種旗艦種棲息生境的整體保護(hù)，兼顧其他重點(diǎn)保護(hù)物種、特色（有）物種的生境系統(tǒng)性保護(hù)，推動(dòng)棲息地保護(hù)向生息網(wǎng)構(gòu)建轉(zhuǎn)變，形成山海城全域生境網(wǎng)絡(luò)。

全面建設(shè)生物多樣性友好城區(qū)。從自然環(huán)境延伸至城市，保護(hù)可近距離觀測(cè)的小微生境。分層級(jí)、分類(lèi)型實(shí)施生物多樣性友好項(xiàng)目。實(shí)施源頭治理，加強(qiáng)生物安全防控，創(chuàng)新提出適應(yīng)性物種預(yù)警調(diào)控措施。

區(qū)域協(xié)同共促物種復(fù)壯回歸。明確深港、深莞惠、深珠在核心棲息地的協(xié)同保護(hù)、生物通道的聯(lián)通、入侵物種聯(lián)合防治等方面開(kāi)展保護(hù)合作，進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)在生態(tài)共保共建方面的深度合作。

全市聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明先鋒

發(fā)展自然教育與公民科學(xué)。通過(guò)健全自然教育體系、加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、完善宣傳教育、開(kāi)發(fā)公眾交互參與小程序等，多措并舉促進(jìn)生物多樣性保護(hù)公民共識(shí)和保護(hù)意識(shí)主流化。

完善社會(huì)共治體系。聯(lián)合政府、企業(yè)、非營(yíng)利組織、專家學(xué)者、市民等多方合作，共同保護(hù)野生動(dòng)植物；完善管理機(jī)制，強(qiáng)化公眾行為規(guī)范，促進(jìn)社會(huì)共同參與，凝聚保護(hù)共識(shí)和增強(qiáng)保護(hù)氛圍。

打造智慧化保護(hù)管理典范。加強(qiáng)智慧化的調(diào)查與監(jiān)測(cè)、保護(hù)救護(hù)、公眾交互參與、科研成果共享，構(gòu)建全流程智慧化保護(hù)管理體系。

促成自然保護(hù)治理國(guó)際范例。通過(guò)加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域國(guó)際科研合作、發(fā)起全球候鳥(niǎo)保護(hù)合作倡議、建成生物廊道保護(hù)修復(fù)典范等措施，形成國(guó)際范例，提升深圳在自然資源保護(hù)管理方面的國(guó)際影響力。

《規(guī)劃》分時(shí)序、分層級(jí)系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施，明確近期行動(dòng)計(jì)劃，包括調(diào)查監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、重要生境保護(hù)修復(fù)、生物廊道保護(hù)修復(fù)、重點(diǎn)物種救護(hù)與繁育、重大科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自然科普與教育等6大類(lèi)20項(xiàng)重點(diǎn)工程，以及保護(hù)體系健全完善、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、物種專項(xiàng)調(diào)查與科研、國(guó)際交流合作及相關(guān)專項(xiàng)研究等5大類(lèi)30項(xiàng)計(jì)劃行動(dòng)任務(wù)。

三大創(chuàng)新突破引領(lǐng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理新范式

《規(guī)劃》是全國(guó)超大城市首個(gè)統(tǒng)籌陸海全域、覆蓋全要素的野生動(dòng)植物保護(hù)規(guī)劃，主要體現(xiàn)三大創(chuàng)新突破。

一是全域空間保護(hù)。首次構(gòu)建分級(jí)分類(lèi)的野生動(dòng)植物生境保護(hù)空間體系，繪制全域生物多樣性圖譜。

二是陸海統(tǒng)籌治理。系統(tǒng)推進(jìn)水陸生物多樣性整體保護(hù)，創(chuàng)新提出“界面-通道-節(jié)點(diǎn)”海陸聯(lián)動(dòng)保護(hù)治理方案，構(gòu)建“生境走廊-動(dòng)物通道”兩層級(jí)生物廊道保護(hù)體系。

三是智慧賦能體系。建立全鏈條智慧化保護(hù)管理體系，部署生態(tài)感知監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建設(shè)高端科研平臺(tái)，開(kāi)發(fā)全民可參與的數(shù)字交互平臺(tái)，促進(jìn)全民保護(hù)意識(shí)主流化。

《規(guī)劃》繪就深圳“野性山海”與“活力都市”交相輝映、人與自然和諧共生新景象，以十年新藍(lán)圖筑就美麗中國(guó)典范，打造國(guó)際生物多樣性保護(hù)“深圳樣板”，力爭(zhēng)為全球超大城市生物多樣性保護(hù)和生態(tài)治理提供中國(guó)方案。

深圳晚報(bào)記者 魏羽辰