果不其然,特朗普將對(duì)他國(guó)加征的關(guān)稅稅率,提升到了一個(gè)前所未有的高度。如果說(shuō)美方對(duì)華關(guān)稅最高達(dá)到245%,那么和如今的一些國(guó)家相比,算是小巫見大巫。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月21日,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)從東南亞四國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能板產(chǎn)品加征關(guān)稅,理由是這些國(guó)家將價(jià)格低廉的太陽(yáng)能板輸送到美國(guó)。其中,馬來(lái)西亞被征收34.4%關(guān)稅、泰國(guó)被加征375.2%關(guān)稅、越南被征收395.5%,而柬埔寨被加征的關(guān)稅,可謂是歷史上最高的稅率,高達(dá)3521%。按照美方的說(shuō)法,之所以對(duì)柬埔寨實(shí)施的關(guān)稅這么高,是因?yàn)槠洹安慌浜险{(diào)查”。
有分析稱,特朗普政府這波操作,既在情理之中,又在意料之外。說(shuō)是在情理之中,是因?yàn)樵诿婪綄?shí)施“對(duì)等關(guān)稅”的背景下,似乎沒有哪個(gè)國(guó)家能夠躲過(guò)美方的“關(guān)稅大棒”。更何況,特朗普政府的關(guān)稅政策常常朝令夕改,令人捉摸不透。因此,這種高得離譜的關(guān)稅,倒也符合其不按套路出牌的風(fēng)格。
而在意料之外,是因?yàn)橥饨鐩]料到在暫緩“對(duì)等關(guān)稅”90天后,特朗普政府在不到半個(gè)月的時(shí)間里,又對(duì)其他國(guó)家加征新的關(guān)稅,此舉無(wú)疑會(huì)令美方其他的貿(mào)易伙伴人心惶惶,紛紛擔(dān)憂下一個(gè)“受害者”就輪到自己。盡管美方宣稱此次加稅是在經(jīng)過(guò)為期一年的調(diào)查后所做出的的決定,但選在貿(mào)易風(fēng)暴席卷全球的節(jié)骨眼上,未免有些太過(guò)巧合。
但實(shí)際上,美方之所以在此時(shí)對(duì)四國(guó)揮出重拳,顯然是沖著中國(guó)來(lái)的。在美方看來(lái),在這四個(gè)國(guó)家的中資光伏企業(yè),正享受著所謂“政府補(bǔ)貼”,讓光伏產(chǎn)品“低價(jià)”進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),這對(duì)美國(guó)本土光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)非常不公平。但事實(shí)上,在特朗普政府去年發(fā)出關(guān)稅威脅后,上述四個(gè)國(guó)家出口到美國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)品非常少,反而美國(guó)從印度尼西亞的進(jìn)口數(shù)量激增。
就在特朗普政府在關(guān)稅問(wèn)題上變本加厲之際,中方接到了兩國(guó)外長(zhǎng)的電話。4月22日,王毅外長(zhǎng)應(yīng)約分別與英國(guó)外交大臣拉米、奧地利外長(zhǎng)邁因爾—賴辛格通電話。從“應(yīng)約”一詞來(lái)看,這英國(guó)和奧地利外長(zhǎng)主動(dòng)打來(lái)的。
其中,在與英國(guó)外交大臣的通話中,王毅外長(zhǎng)指出,美國(guó)以關(guān)稅為武器對(duì)各國(guó)進(jìn)行無(wú)差別攻擊,公然違反世貿(mào)組織規(guī)則,損害各國(guó)正當(dāng)權(quán)益。對(duì)此,拉米回應(yīng)道,英國(guó)對(duì)愿加強(qiáng)中英兩國(guó)高層及各級(jí)別交往。而在這通電話之前,英國(guó)財(cái)政大臣里夫斯強(qiáng)調(diào),英國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與中國(guó)的伙伴關(guān)系,而非設(shè)置新的障礙。
而在與奧地利外長(zhǎng)的通話中,王毅外長(zhǎng)批評(píng)美國(guó)隨心所欲向各國(guó)濫施關(guān)稅,以關(guān)稅為武器對(duì)各國(guó)進(jìn)行無(wú)差別攻擊。對(duì)此,邁因爾—賴辛格回應(yīng)道,歐盟期待加強(qiáng)對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作,保持歐中關(guān)系的穩(wěn)定和建設(shè)性發(fā)展,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,全球苦“對(duì)等關(guān)稅”久矣,為了推動(dòng)所謂的“制造業(yè)回流本土”,特朗普政府將“關(guān)稅大棒”無(wú)差別揮向世界各國(guó)。但實(shí)際上,特朗普并不是唯一相救美國(guó)制造業(yè)的本土。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),“再工業(yè)化”是美國(guó)長(zhǎng)期的政策目標(biāo),特朗普想在短時(shí)間內(nèi)達(dá)成這一目標(biāo),進(jìn)而來(lái)讓自己在美國(guó)政壇中留下“濃墨重彩”的一筆,顯然是不切實(shí)際的。相反,眼下美國(guó)國(guó)內(nèi)的抗議示威浪潮高漲、多名政客反對(duì)“關(guān)稅戰(zhàn)”以及美國(guó)盟友不買“對(duì)等關(guān)稅”的賬,這些跡象都表明,特朗普政府“操之過(guò)急”,只會(huì)“玩火自焚”。
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