2025年4月,二十屆中央第五輪巡視正式啟動,首批6個巡視組已進駐湖南、吉林、湖北等6省區,第二批覆蓋安徽、山西、云南等新增6省區及昆明市,形成對16個省級行政單位及5個副省級城市的全面監督網絡。這場被稱作“政治體檢”的行動,既是推進全面從嚴治黨的重要舉措,也是回應群眾關切的治理實踐。
一、巡視升級:三大創新監督模式解讀
1. 常規+提級+聯動,織密監督網
本輪巡視首次采用“常規巡視”“提級巡視”“聯動巡視”組合拳:
- 常規巡視 覆蓋河北、山西等16省區及新疆生產建設兵團,重點監督省級領導班子履職情況;
- 提級巡視 直擊云南省昆明市,打破基層保護壁壘,深挖市縣層級問題;
- 聯動巡視 協同地方巡視機構,對長春、杭州等5個副省級城市開展跨區域監督,推動政策協同治理。
2. 緊盯“關鍵少數”:一把手監督再強化
巡視組特別設立“一把手監督專報機制”,重點核查領導干部對黨忠誠度、廉潔自律、擔當作為等核心指標。例如在湖北,巡視組將直接調取干部個人事項報告進行真實性核驗,杜絕“帶病提拔”隱患。
二、群眾最關心的五大監督焦點
1. 權力尋租重災區
- 工程建設 :山西、安徽等地被曝領導干部違規干預招投標,親屬參與項目分包;
- 土地出讓 :云南、湖南存在違規變更土地性質、低價轉讓國有土地等亂象;
- 民生資金 :寧夏、甘肅等地查出醫療教育資金挪用案例,涉及金額超千萬。
2. 干部選拔頑疾
- 帶病提拔 :四川某市近三年查處的處級干部中,35%存在提拔前線索未查實問題;
- 檔案造假 :內蒙古巡視發現某廳官學歷、工作經歷多處篡改,牽出系列違規用人案件。
3. 民生痛點治理
- 教育醫療腐敗 :江西某縣醫院院長收取器械回扣案,導致患者醫療費上漲20%;
- 拆遷亂象 :浙江聯動巡視發現某開發區暴力拆遷致群體上訪,背后涉及利益輸送。
4. 隱形“四風”變異
- 數字化形式主義 :湖南某市要求基層每天上傳5類App打卡記錄,實質工作卻流于表面;
- 變相享樂 :山西某國企以“商務考察”名義組織高管赴三亞度假,人均消費超2萬元。
5. 生態保護失責
- 數據造假 :甘肅某市環保部門篡改空氣質量監測數據被巡視組現場查獲;
- 項目違規 :云南提級巡視發現某自然保護區核心區竟獲批建設度假村。
三、群眾如何有效參與監督?
1. 舉報渠道全公開
- 電話舉報 :各省均設專用值班電話(如湖南0731-81110888、浙江0571-87012345),每日8:00-18:00受理;
- 信件投遞 :采用“郵政專用信箱+編號”模式,如成都市A564號信箱直達巡視組。
2. 舉報內容精準化
聚焦六大紀律問題:
- 政治紀律 :對抗中央決策、陽奉陰違;
- 廉潔紀律 :工程、土地等領域權錢交易;
- 群眾紀律 :拆遷補償不公、民生資金挪用等。
3. 證據提交指南
- 文字材料 :需注明時間、地點、涉事人員及具體情節;
- 影像證據 :建議標注拍攝時間、地點及內容說明;
- 保護機制 :巡視組承諾對實名舉報者信息嚴格保密。
四、巡視背后的治理邏輯
1. 數據化監督升級
通過大數據比對發現異常:如江西巡視組通過稅務系統篩查出23名干部房產數量與收入嚴重不符。
2. 整改倒逼機制
- 限期整改 :被巡視地區需在2個月內提交整改方案并公示結果;
- 閉環驗收 :中央紀委將開展“回頭看”,對敷衍整改者啟動問責。
3. 制度性成果轉化
本輪巡視將形成《“一把手”監督專報》《重點領域廉政風險白皮書》等報告,為完善黨內法規提供依據。
這場覆蓋16省區的巡視風暴,既是刀刃向內的自我革命,也是打通治理堵點的關鍵戰役。從群眾舉報到數據追蹤,從個案查處到制度重構,每一個環節都彰顯著“監督無處不在”的治理決心。正如中央巡視工作領導小組強調:“巡視不是一陣風,而是持續凈化政治生態的凈化器。” 當每一個公民都成為監督網絡中的節點,全面從嚴治黨才能真正轉化為可感知的治理效能。
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