佛山市順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)樹人實(shí)驗(yàn)小學(xué)旁的寶星運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，校內(nèi)學(xué)生會(huì)使用該運(yùn)動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行體育活動(dòng)。

日前，佛山市順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)出具行政處罰文書，稱順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)樹人實(shí)驗(yàn)小學(xué)于2003年12月開始，未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用右灘村委會(huì)右灘小學(xué)體育場(chǎng)處面積約3900.83平方米的土地建成硬底化體育場(chǎng)，責(zé)令拆除地上新建物等設(shè)施并處罰款。

記者走訪獲悉，該體育場(chǎng)原由順德籍港商之子出資建設(shè)，2023年才由杏壇鎮(zhèn)教育辦出資翻修，不到一年就被要求拆除。有關(guān)部門回應(yīng)稱，行政處罰文書涉及的違法認(rèn)定、執(zhí)法行為以及過程全程依法依規(guī)。但未來該地塊拆除與否，需要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)作進(jìn)一步研判后再?zèng)Q定。

所涉學(xué)校為兩所小學(xué)合并

　　誰是非法占用方暫未確定　　

2024年5月，佛山市順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)出具粵佛順杏綜執(zhí)行罰罰字〔2024〕17號(hào)綜合執(zhí)法文書，文書顯示，佛山市順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)樹人實(shí)驗(yàn)小學(xué)于2003年12月開始未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用位于佛山市順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)右灘村委會(huì)右灘小學(xué)體育場(chǎng)處面積約3900.83平方米的土地進(jìn)行建設(shè)，并于2004年3月底建設(shè)完畢，建設(shè)成硬底化體育場(chǎng)。

記者查詢獲悉，該文書涉及的“佛山市順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)樹人實(shí)驗(yàn)小學(xué)”，是2023年由位于杏壇鎮(zhèn)右灘村新竹路13號(hào)的原右灘胡兆熾學(xué)校(又稱“右灘小學(xué)”)與位于杏壇鎮(zhèn)東村大道中81號(hào)的原東村小學(xué)合并而成。地圖顯示，原右灘胡兆熾學(xué)校與原東村小學(xué)直線距離約2.4km。

因此，若文書中的“佛山市順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)樹人實(shí)驗(yàn)小學(xué)”是指原東村小學(xué)，則執(zhí)法部門認(rèn)為原東村小學(xué)于2003年12月開始，非法占用了位于佛山市順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)右灘村委會(huì)右灘小學(xué)體育場(chǎng)處土地建設(shè)成硬底化體育場(chǎng)；若文書中的“佛山市順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)樹人實(shí)驗(yàn)小學(xué)”是指原右灘胡兆熾學(xué)校，則執(zhí)法部門認(rèn)為2003年12月開始，原右灘小學(xué)非法占用了位于佛山市順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)右灘村委會(huì)右灘小學(xué)體育場(chǎng)處土地建設(shè)成硬底化體育場(chǎng)。

文書內(nèi)容顯示，杏壇鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條第一款，責(zé)令退還非法占用位于佛山市順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)右灘村委會(huì)右灘小學(xué)體育場(chǎng)面積為3900.83平方米的地塊；限于收到本案行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，拆除違反土地利用總體規(guī)劃、非法占用位于佛山市順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)右灘村委會(huì)右灘小學(xué)體育場(chǎng)面積為3900.83平方米地塊上的新建建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；罰款人民幣46306元整，其中屬于農(nóng)用地的共729.77平方米，處每平方米20元罰款；屬于建設(shè)用地的共3171.06平方米，處每平方米10元罰款。　　

　　爭(zhēng)議體育場(chǎng)前年由鎮(zhèn)教育辦出資翻新

　　校內(nèi)學(xué)生會(huì)在該體育場(chǎng)進(jìn)行鍛煉活動(dòng)　　

4月11日，記者走訪順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)右灘村，看見一小山坡上，坐落著一座設(shè)施嶄新，名為“寶星運(yùn)動(dòng)場(chǎng)”的體育場(chǎng)，內(nèi)部有塑料跑道，足球場(chǎng)，籃球場(chǎng)各一座。體育場(chǎng)旁，是如今已改名為“樹人實(shí)驗(yàn)小學(xué)(胡兆熾校區(qū))”的右灘胡兆熾學(xué)校。經(jīng)向門口保安詢問，校內(nèi)學(xué)生會(huì)使用寶星運(yùn)動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行體育活動(dòng)。

寶星運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所在山坡附近一處村設(shè)牌匾，記載著右灘胡兆熾學(xué)校以及寶星運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的前世今生。牌匾內(nèi)容顯示，順德籍香港商人胡兆熾于1979年出資70萬港幣在此建設(shè)“右灘小學(xué)”。1994年，該校更名為“右灘胡兆熾學(xué)校”。1995年，其子胡寶星捐資125萬重修學(xué)校，并在學(xué)校附近山坳處開辟一個(gè)200米環(huán)形田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，即寶星運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，于1998年竣工。

一位自稱曾就讀于右灘胡兆熾學(xué)校的知情村民告訴記者，寶星運(yùn)動(dòng)場(chǎng)2000年以后就一直存在于右灘村，從來都是右灘胡兆熾學(xué)校使用。其提到，早年間運(yùn)動(dòng)場(chǎng)設(shè)施十分簡(jiǎn)陋，直至2023年教育辦出資翻修后，體育場(chǎng)才變成如今模樣。

記者詢問其是否知情該運(yùn)動(dòng)場(chǎng)被指由樹人實(shí)驗(yàn)小學(xué)于2003年開始非法占用地塊修建而成以及該地塊上的建筑物被要求拆除事宜，該村民顯得較為驚訝，并猜測(cè)是2023年右灘胡兆熾學(xué)校和東村小學(xué)合并，造成了誤會(huì)。此外，該村民稱，沒聽說過這塊運(yùn)動(dòng)場(chǎng)要被拆除的消息。

隨后，記者致電樹人實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)王建發(fā)并試圖詢問該體育場(chǎng)相關(guān)事宜，其拒絕回答相關(guān)問題，并稱“此事是教育辦幫我們處理的，打電話問教育辦吧”。

記者隨即又致電杏壇鎮(zhèn)右灘村黃姓書記詢問該地塊是否被占用一事。黃書記表示，不存在“學(xué)校從03年開始占用地塊”說法。不過，其亦稱，具體情況要向杏壇鎮(zhèn)教育辦咨詢。　　

回應(yīng)

　　教育辦:已撥款至學(xué)校支付罰款

　　綜合執(zhí)法隊(duì):拆除與否有待決定

4月14-15日，記者就上述行政處罰文書細(xì)則以及寶星體育場(chǎng)未來處置等問題向順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)教育辦、綜合執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行了咨詢。

順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)教育辦工作人員告訴記者，2023年，杏壇鎮(zhèn)教育部門出資翻修了記者于右灘村所見的寶星運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。此后，確實(shí)被有關(guān)部門要求需要繳納罰款。其稱，教育辦已于2024年8月?lián)芸钪翆W(xué)校，用于支付這筆罰款。

至于文書中提到的拆除問題，教育辦認(rèn)為，該運(yùn)動(dòng)場(chǎng)不會(huì)拆除，“現(xiàn)在都是學(xué)生在用，不會(huì)拆的。”一位工作人員表示。

杏壇鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)則通過宣辦工作人員轉(zhuǎn)述稱，粵佛順杏綜執(zhí)行罰字[2024]17號(hào)文書中涉及的違法認(rèn)定、執(zhí)法行為以及過程全程依法依規(guī)，未來該地塊拆除與否，需要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)作進(jìn)一步研判后再?zèng)Q定。不過，對(duì)于文書中涉及的違法用地的主體“樹人實(shí)驗(yàn)學(xué)校”，究竟指原東村小學(xué)、還是原右灘胡兆熾小學(xué)，截至發(fā)稿前，記者未獲得回應(yīng)。　　

采寫/攝影:南都見習(xí)記者 唐宇松