一方面三年疫情期間的影響和后續(xù)影響以及國家層面相關(guān)政策的調(diào)控讓主要依賴土地出讓金作為財(cái)政收入主要來源的地方出現(xiàn)了財(cái)政入不敷出的困境,另一方面各地不惜花費(fèi)重金包括銀行貸款和相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金大張旗鼓地進(jìn)行各類基礎(chǔ)設(shè)施和形象工程等的改建、擴(kuò)建和重建,資金鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重,使得地方負(fù)債率不斷增高。
這種狀況使得很多地方都以財(cái)政收支出現(xiàn)嚴(yán)重失衡為冠冕堂皇的借口隨意拖欠、克扣或挪用完全依賴財(cái)政撥款發(fā)放工資和津補(bǔ)貼的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的款項(xiàng),這是目前很多地方在自行消化較高負(fù)債率的特定情形下所采取的一種違規(guī)違法的措施,在責(zé)任追究問責(zé)制度嚴(yán)重滯后的情況下,這種隨意拖欠、克扣或挪用更加肆無忌憚。
此外,很多地方還采取了另一種措施,那就是給機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員減薪,同樣是以財(cái)政資金緊張為由隨意縮減機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員理應(yīng)及時(shí)足額發(fā)放的相關(guān)工資和津補(bǔ)貼。正如一位網(wǎng)友所說(如上圖所示),財(cái)政壓力的增大導(dǎo)致了公共部門的撥款大幅縮減,這使得政府部門紛紛削減花費(fèi),公務(wù)員薪資成了縮減支出的首要目標(biāo)。
應(yīng)對(duì)財(cái)政壓力增大就隨意縮減機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員薪資?太過“霸道”了!地方應(yīng)對(duì)財(cái)政壓力增大的根本之道是開源節(jié)流,開源是關(guān)鍵,結(jié)合市場(chǎng)和本地實(shí)際,積極拓展和謀求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),大力發(fā)展和振興地方經(jīng)濟(jì),節(jié)流是保障,力求做到厲行節(jié)約,絕不鋪張浪費(fèi),避免一些基礎(chǔ)設(shè)施和任何形象工程等的改建、擴(kuò)建和重建。
正如國務(wù)院根據(jù)2022年的政府工作報(bào)告所指出的那樣,黨政機(jī)關(guān)要帶頭厲行節(jié)約,把錢省下來用于支持民生和市場(chǎng)主體,各財(cái)政供養(yǎng)單位要勤儉辦一切事業(yè),大力壓減非重點(diǎn)、非剛性支出特別是低效無效、標(biāo)準(zhǔn)過高的和非必需的項(xiàng)目支出,加大財(cái)力下沉,保障基層“三保”尤其是保基本民生支出、保基層工資發(fā)放。
對(duì)于財(cái)政確實(shí)困難的地方,國家層面都有相應(yīng)的轉(zhuǎn)移支付資金以確保“三保”當(dāng)中的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資的發(fā)放到位,因?yàn)樘岣邫C(jī)關(guān)事業(yè)單位人員福利待遇本身就是民計(jì)民生范疇,也是讓員工享受持續(xù)改革開放所帶來紅利的應(yīng)有之義,不斷提高和增強(qiáng)人們的幸福感和成就感。你隨意縮減機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員薪資,誰給予你這樣的權(quán)力?這權(quán)力有點(diǎn)任性了。
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