4月22日,北京市發展改革委舉行首都一季度經濟形勢解讀新聞發布會。據悉,北京一季度“開門紅”目標圓滿完成,地區生產總值增長5.5%,高于全國0.1個百分點,居民人均可支配收入實際增長5.5%。北京市發展改革委綜合處處長王育玲表示,二季度,將實施好需求提振行動、改革攻堅行動、產業升級行動、引強育新行動、民生改善行動、能力建設行動等六大專項行動。
其中,將推動二季度160項市區重點項目開工建設。隨著高精尖重大項目落地放量,龍頭企業保持前進勢頭,腰部企業持續發力,國家提振消費專項行動落地,“五一”、端午等小長假以及北京電影節等重大活動舉辦將拉動消費升溫,北京保持經濟穩定運行有基礎有條件。
將推應對關稅挑戰支持措施
一季度,北京消費加快結構轉型,文商旅體聯動融合發展成為消費升級新動能。同時,投資實現快速增長,固定資產投資增長24%。投資結構持續向優,高技術產業投資同比增長88.9%、服務民生的基礎設施投資同比增長22.3%、社會領域投資增長30.4%。另外,雖然一季度大宗商品量價齊跌拉低進口增速,但出口抗壓前行,質量有效提升,實現增長2.2%,其中汽車、醫藥出口分別增長56%、5.8%。對共建“一帶一路”國家進出口4381.7億元,占比60.9%,較去年同期提升4.2個百分點。
王育玲介紹,在需求提振行動中,消費領域,將出臺深化改革提振消費專項行動方案、優化消費營商環境三年行動計劃、工業旅游高質量發展實施方案、冰雪經濟高質量發展方案等系列政策措施。投資領域,壓茬推動二季度160項市區重點項目開工建設。加大力度支持新動能培育和重點產業集聚區建設,強化產業投資引進和落地保障。建立商品住宅項目周邊配套設施承諾兌現獎懲機制,加快完善居住配套設施,推進區域綜合性城市更新重點項目建設。
此外,在擴大高水平對外開放方面,推動出臺服務業擴大開放綜合示范區3.0方案和國家服務貿易創新發展示范區方案,加快制定自貿試驗區數據出境第二批負面清單。積極籌備第三屆跨國藥企北京行圓桌會、中德(歐)隱形冠軍論壇活動,提升專業化國際化水平。
值得注意的是,服務企業應對關稅挑戰,將跟蹤分析美加征關稅政策對進出口企業影響,制定針對性支持措施,幫助企業渡過難關。
多渠道形成服務矩陣
據悉,“北京服務”營商環境品牌持續擦亮,推出中小企業服務地圖,首批助企合規發展服務站揭牌,全國首個全程網辦跨省遷移登記企業落戶北京。持續深化一體化綜合監管改革,“無事不擾”企業達23.1萬家。積極幫助企業拓展市場,一季度全市新設企業6.3萬家,同比增長超2成。一季度“服務包”企業困難問題解決率98.8%,“服務包”企業新增落地重大產業項目183個,新設機構131家,上市企業3家。
王育玲表示,在改革攻堅行動中,更加突出深化營商環境改革,進一步完善企業“服務包”機制提升服務質效;強化行政檢查計劃任務管理,試點“綜合查一次”,加快制定全市統一的輕微違法免罰清單。激發各類市場主體活力,推動國有企業積極探索布局創新業務,更好服務和融入首都高精尖產業發展;通過企業“服務包”“直通車”等多渠道,形成央地、市區和各部門共同解決民營企業問題的服務矩陣。
構建500億醫藥健康產業基金
一季度,規上工業增加值增長6.8%,高于全國0.3個百分點,高于去年全年0.1個百分點,其中戰略性新興產業、高技術制造業分別增長16.1%和10.4%。電子和汽車兩個高精尖行業增長最為迅速,增加值增速分別達到28%、17.2%。
王育玲表示,在產業升級行動中,一方面,將鞏固高精尖產業優勢,包括推動新能源汽車等重點行業產能提升;實施北京醫藥創新公園高質量建設實施方案,構建500億元規模醫藥健康產業基金;全力打造集成電路產業創新引領高地,推動集成電路重大項目落地與能力提升;加快集聚機器人領軍企業和關鍵零部件企業,舉辦世界人形機器人運動會等。
另一方面,將打造“雙標桿”城市,將大力實施“人工智能+”行動計劃,促進人工智能與實體經濟、社會事業深度融合,政府各部門積極推動開放數據、場景,服務人工智能企業在教育、醫療等垂直領域應用,加快明確政務系統接入人工智能大模型的標準、審批流程和管理規范,有序推進大模型在高頻政務場景接入部署。扎實推進綠色先進能源與低碳環保產業發展,穩步擴大外調綠電規模;推動企業數字化、綠色化轉型升級,加大力度建設智能工廠、綠色工廠。
開展保障型青年公寓建設試點
據介紹,在引強育新行動中,將大力提高招商引資質效,推動生物醫藥、新能源汽車、機器人等產業鏈招商,做好重大項目、標志性外資項目和高潛項目落地服務;積極對接國家創業投資引導基金,爭取央企戰略性新興產業發展股權投資基金在京落地,聯動社會資本,做好基金招商。加強科技創新攻關成果轉化落地,啟動建設海淀、昌平、房山3個全國高校區域技術轉移轉化中心主承載區,打造標桿技術轉移轉化平臺,在中關村各分園組建專業化科技成果轉化機構,推動事業單位企業化管理改革,多措并舉提高科技成果轉化效率。健全北京證券交易所企業上市服務工作機制,做好創新型企業、中小微企業融資服務。
此外,將積極吸引各類人才在京生活發展,研究制定進一步支持青年人才創新創業若干措施等政策,營造讓青年人才敢試敢干的創新環境;率先在海淀、經開區開展保障型青年公寓建設試點,為符合條件的年輕人才提供價格優惠的青年公寓。
挖掘更多重點群體就業崗位
數據顯示,一季度城鎮調查失業率月均為4.1%,保持較低水平。特別是面臨今年29.4萬人的高校畢業生新高,舉辦了“中關村百校聯盟”高校畢業生春季校園招聘系列活動,試點建設一批高校就業創業指導服務站,市區有關部門聯合各類企業、單位全力以赴促進大學生就業。
王育玲表示,在民生改善行動中,將更大力度穩就業,辦好春季大型現場招聘會,搭建企業與人才精準對接的橋梁,挖掘更多面向高校畢業生、農村轉移勞動力等重點群體的崗位;還將出臺加強高質量充分就業的實施意見,更加系統全面推進穩就業工作。
同時,將加強城市治理,深入實施“0.1微克”攻堅行動,加快實施南苑森林濕地公園等生態項目,推動二環綠道暢通,建設花園城市。大力推進TOD模式,圍繞麗澤商務區站、新龍澤站等站點打造軌道微中心。將全力保障城市安全,做好二季度重點文體娛樂活動及“五一”小長假期間的保供穩價以及安全、交通、城市運行保障,積極應對春季多風少雨天氣,有效防范各類火災事故發生,提前做好夏季防汛準備。
北京商報記者 盧揚 程靚
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