【文/觀察者網(wǎng) 邵昀】美國總統(tǒng)特朗普“不分敵友”的關稅政策的起點也許在于貿易，但美媒開始有聲音“擔憂”，這最終會破壞美國過去幾十年來精心設計的軍事布局。

“特朗普的關稅將帶來回報——但是給中國”，美國《紐約時報》22日一篇評論文章以此為題稱，相比其他地區(qū)，特朗普所謂“對等關稅”將對亞太國家造成更嚴重的打擊。文章作者、英國地緣政治分析家詹姆斯·克拉布特里（James Crabtree）渲染稱，這將“幾乎肯定”把這些國家進一步推向中國，增強中國的政治、經(jīng)濟乃至軍事地位，削弱美國二戰(zhàn)后在亞太地區(qū)建立起來的經(jīng)濟和軍事同盟。

文章說，雖然特朗普已經(jīng)暫緩征收“對等關稅”90天，但關稅的威脅仍然高懸在眾多亞洲經(jīng)濟體頭上。越南、泰國、印度尼西亞、孟加拉國和斯里蘭卡等高度依賴貿易的發(fā)展中國家，面臨著一些最嚴厲的關稅稅率；日本、韓國、澳大利亞等更為富裕的經(jīng)濟體，也可能被征收相對較低、但仍然可觀的懲罰性關稅，而這些經(jīng)濟體都是美國在亞太的重要地緣政治盟友。

在克拉布特里看來，關稅是否能有特朗普口中降低美國貿易赤字、推動制造業(yè)回流的“奇效”，還有待時間檢驗，但有一件事可以確定：那就是特朗普對全球貿易的“錯誤、無能的攻擊”，或對美國在亞太——這個世界上最具商業(yè)活力的地區(qū)——的影響力造成不可挽回的損害，從而給中國留下“可以填補的真空”。

“從長遠來看，特朗普先生的行動提高了美國放棄其在亞太安全領域主導地位的可能性。畢竟，一個日益‘向內看’的美國，為什么要保衛(wèi)一個自己經(jīng)濟利益減少的地區(qū)呢？”

當?shù)貢r間2025年4月16日，美國華盛頓，特朗普在白宮藍廳舉行復活節(jié)禱告服務和晚宴 視覺中國

文章稱，美國通過幾代人的“努力”，才逐步在亞洲建立起以經(jīng)濟與安全為雙重支柱的主導地位。

一方面，美國將自身、歐洲和日本這幾個二戰(zhàn)后最繁榮的地區(qū)整合成一個政治和經(jīng)濟集團，并將這套“以規(guī)則為基礎的經(jīng)濟體系”擴展到整個亞洲；另一方面，美國又通過軍事同盟和駐軍安排，為包括日韓在內的盟友提供安全保障。文章說，這不僅讓美企從亞洲供應鏈中獲利，也讓亞洲國家納入這一美國主導的體系并獲得快速發(fā)展，從而維系美國在亞太的影響力。

文章補充，雖然早在特朗普時代之前，隨著中國經(jīng)濟實力的增長，美國的主導地位就已經(jīng)在減弱，但特朗普無疑加速了這一趨勢。美國積極塑造和主導的“跨太平洋伙伴關系” （TPP）普遍被認為用于制衡中國在亞太的影響。但在上個任期內，特朗普簽署行政令，讓美國退出了TPP。

克拉布特里認為，如果說在特朗普的首個任期和之后的拜登政府內，還可以說華盛頓是支持開放貿易的，那么特朗普第二任期對幾乎所有貿易伙伴征收“對等關稅”的做法，等同于對美國構建起的這一體系的攻擊，令美國制造商陷入混亂，也嚴重損害了別國對于美國的信任。

文章表示，越南就是特朗普此舉短視的最好例證。過去十年，越南通過開放貿易實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速增長，也從曾經(jīng)的美國敵人變?yōu)槊绹谥袊苓叺闹匾獞?zhàn)略經(jīng)濟伙伴。如今，越南大約三分之一的出口都銷往美國。

克拉布特里稱，像越南這樣的國家將面臨艱難的抉擇：如果美國按照特朗普所威脅的，對越南實施高達46%的關稅，該國經(jīng)濟可能瀕臨崩潰；如果接受美方的談判條件，其經(jīng)濟同樣可能受損。

克拉布特里預計，基于此，一些國家將“不得不屈服于美國的要求”。但他認為，特朗普反復無常的性格，最終也可能會迫使各國考慮與美國貿易的替代方案，而中國“顯然是一個不錯的選擇”。

文章分析，在過去幾年間，擁有龐大經(jīng)濟和資源需求的中國已經(jīng)成為幾乎所有亞洲國家的最大貿易伙伴，以及亞太地區(qū)的主要經(jīng)濟力量。隨著特朗普評估對中國商品征收更大規(guī)模的關稅，中方也將更愿意尋找其他貿易渠道。文章認為，這幾乎肯定會增加中國對亞太地區(qū)已經(jīng)相當大的影響力，并有助于中國建立一個并非以西方利益為主導的全球化新模式。

圖為美國總統(tǒng)特朗普

隨后，克拉布特里進一步渲染稱，特朗普關稅也會讓貿易伙伴對美國的安全承諾產生疑問，并加強中國在亞太地區(qū)的政治、經(jīng)濟和軍事影響力。目前，日本和韓國等美國盟國已經(jīng)開始討論，是否需要發(fā)展核武器來確保自身安全。他還擔憂，日韓、越南等國，未來還可能與中國達成某種安全協(xié)議。

盡管克拉布特里試圖強調，上述前景現(xiàn)在看來還很“遙遠”，但他的言語透露，他并不看好美國將來能夠恢復當前已經(jīng)造成的損害。“特朗普最終可能會放棄關稅，民主黨也可能在四年后重新執(zhí)政并試圖重建關系。但美國不太可能完全恢復它曾經(jīng)享有的信任，正是這種信任曾使它成為亞太地區(qū)無可爭議的商業(yè)和軍事強國。”

值得統(tǒng)一的是，越南日前提出給予美國“零關稅”待遇，但白宮貿易與制造業(yè)高級顧問彼得·納瓦羅接受美媒采訪堅稱，這還不足以使美國政府取消關稅。4月22日，越南總理范明政就對美關稅談判指示說，越方團隊應做好充分準備，“不因某個市場而影響到其他市場”。

4月19日，外交部長王毅表示，美國在向全世界開打貿易戰(zhàn)、濫施關稅。中方和東南亞三個國家以及周邊其它國家在團結自強的這個大方向上形成了新的政治共識，“我們要對這種‘開倒車’的行為說不（Say No）”。

圖為中國外交部長王毅 資料圖

此前，王毅11日在北京會見國際原子能機構總干事格羅西時還指出，當前國際局勢動蕩不安、亂象頻出，一個重要原因就是個別大國迷信實力至上、本國優(yōu)先，大搞單邊霸凌。近日美國到處揮舞關稅大棒，公然把自身利益凌駕于各國共同利益之上，公然無視多邊貿易體制和既定規(guī)則，國際社會不能聽之任之，美國不能任意妄為，歷史車輪不能倒退。

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