特約撰稿 馬遷

4月12日和19日，美國與伊朗在第三國阿曼主持下先后就伊核問題舉行了兩輪會談。這是兩國自2018年美國單方面退出伊核協議以來進行的首次正式談判。在這一敏感時期，美國重要盟友沙特的國防大臣哈立德·薩勒曼親王4月17日訪問伊朗首都德黑蘭。這是自1999年時任沙特國防大臣蘇爾坦親王訪問德黑蘭后，時隔25年的一次歷史性訪問，也是沙伊雙邊關系的里程碑。在美伊核協議談判敏感時期，沙特踏入“是非之地”究竟意欲何為？

從對抗到合作的轉變

長期以來，伊朗與沙特作為地區兩大強國，因教派分歧、地緣競爭及陣營沖突而關系緊張。2001年，雙方簽署安全合作協議，旨在打擊恐怖主義、毒品走私等跨國威脅。然而，隨著也門戰爭的爆發和地區沖突的升級，兩國關系急轉直下。2016年，沙特處決什葉派教士尼米爾后，伊朗爆發抗議，沙特駐伊朗大使館遭沖擊，兩國斷交。然而，近年來兩國均表現出務實態度。沙特在也門戰爭陷入僵局后，開始尋求外交途徑解決沖突。伊朗因國際制裁和經濟壓力，亟需打破孤立局面。

2023年，在中國外交斡旋下，沙特與伊朗在北京達成歷史性和解，結束了長達7年的斷交狀態，逐步推進多領域合作。這一突破性進展為兩國關系的全面恢復奠定了基礎。沙特國防大臣此次訪問伊朗，正是在這一背景下展開的。

值得關注的是，隨著特朗普重返白宮，伊核協議談判再添變數。伊朗此番邀請沙特國防大臣訪問德黑蘭或許是試圖通過拉攏沙特，一方面緩解國際和地區壓力；另一方面爭取沙特在核談判中發揮積極的第三方作用。沙特作為美國傳統盟友，若能扮演調解角色，將為美伊間接談判提供新的斡旋空間。

雙方會談主要聚焦三個議題

哈立德親王此訪是應伊朗武裝部隊總參謀長巴蓋里的邀請，訪問期間分別會見了伊朗最高領袖哈梅內伊和多位政治和安全高官。哈梅內伊表示，兩國發展關系利于彼此，雙方可在政治和經濟上優勢互補，共同克服某些敵對力量，并強調“地區兄弟國家間的合作強于依賴域外國家”。哈立德親王表示，此次訪問就是為了深化兩國關系和各領域合作，沙特希望建設性的會談將使沙伊關系比過去更加牢固。

仔細梳理發現，在哈立德親王此訪中，沙伊雙方會談主要聚焦三個議題：

其一，美伊核談判。沙特雖非談判直接參與方，但作為地區大國，其立場舉足輕重。沙特官方表態支持通過外交途徑解決伊核問題，同時強調反對核武器擴散。此次訪問被視為沙特間接影響核談判走向，確保降低核擴散風險并減少地區緊張。沙特國際問題專家指出，伊朗意識到先前的“革命策略”已難以為繼，轉而尋求與沙特合作構建“無緊張局勢的地區”。加之伊朗正面臨“國際孤立”和經濟壓力，與沙特合作符合其現實利益。對沙特而言，支持核談判既是對地區穩定的貢獻，也是其“不結盟戰略”的體現。

其二，也門問題與紅海安全議題。也門戰爭是沙特與伊朗關系惡化的直接原因。沙特駐也門大使參與此訪代表團，表明也門問題是會談重點。兩國若能在此問題上達成共識，不僅有助于也門和平進程，還能緩解紅海航運危機，為全球貿易和能源安全提供保障。此外，打擊海盜、維護海上通道安全也是兩國共同利益所在，這為防務合作提供了現實基礎。

其三，經濟合作議題。經濟合作是沙伊兩國重建互信的重要途徑。本次會談中，沙特阿美公司開發伊朗石油項目的可能性也被提及，但這需要以核問題取得突破為前提。沙特與伊朗同為歐佩克成員，曾在穩定油價方面成功合作。2025年2月，伊朗經濟部長訪問沙特，討論雙邊投資和貿易合作。此次哈立德親王訪伊重提為貿易和投資合作搭建橋梁，旨在逐步減少兩國敵對情緒，為政治和解創造有利條件。

機遇與挑戰并存

沙特與伊朗的和解引發了廣泛關注。美國對沙伊接近的態度復雜，一方面樂見地區穩定，為美國減少“維穩”開支；另一方面擔憂中國借機擴大在中東的影響力。對中國而言，沙伊和解是全球安全倡議的成功實踐，彰顯了中國作為調解人的大國外交能力。

地區國家也對沙伊關系緩和表示歡迎。也門、黎巴嫩、伊拉克等長期受地區沖突影響的國家，有望從兩國和解中獲益。此外，沙特近期在俄烏戰爭、蘇丹沖突等問題上的調解努力，與其對伊朗的外交行動一脈相承，體現了其發揮地區穩定維護者的角色。

沙特與伊朗關系的緩和為中東地區帶來了久違的和平曙光，但前路依然充滿挑戰：一是互信赤字，兩國長期敵對留下的猜忌難以短期內消除，軍事合作尤其敏感；二是也門局勢，胡塞武裝的行動可能成為影響沙伊和解進程的不確定因素；三是大國影響，美國可能影響沙伊關系的進一步發展；四是經濟障礙，美西方國家若持續施加制裁，勢必限制沙伊雙邊經濟合作的持久性和可行性。

盡管如此，沙伊兩國領導層展現出的務實態度為未來合作提供了希望。伊朗多次向沙特強調“無意將核能用于非和平目的”，沙特則表達對地區穩定的承諾。若雙方能夠將共識轉化為具體行動，中東地區或可逐步擺脫對立死循環，邁向共同發展。國際社會應鼓勵這一趨勢，同時警惕破壞性力量的干預。（作者簡介：馬遷，北方民族大學卡塔爾研究中心主任）

來源：中國青年報客戶端