縣中崛起

教育部最新數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)近60%的高中生在縣級(jí)中學(xué)就讀。縣域高中是無(wú)數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣城孩子走向廣闊人生的橋梁。

但在過(guò)去一段時(shí)間，縣中的發(fā)展遭遇了前所未有的困難：來(lái)自市外“超級(jí)中學(xué)”的掐尖、師資等教育資源不足、學(xué)生視野思維局限……

前不久，教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬在全國(guó)兩會(huì)部長(zhǎng)通道上提到，將深入實(shí)施“縣中振興”行動(dòng)計(jì)劃，把縣中作為教育“優(yōu)質(zhì)均衡”發(fā)展的重點(diǎn)突破點(diǎn)。

從2021年教育部等九部門(mén)提出“縣中提升”，到如今的“縣中振興”，表述變化背后也體現(xiàn)了國(guó)家希望提升縣中教育質(zhì)量的緊迫感。

扶持縣中，溫州做了哪些努力？近日，記者深入蒼南、樂(lè)清等地的縣域高中，以它們?yōu)闃颖究礈刂萑绾纹凭帧?/p>

加大投入　凝聚共識(shí)

舉社會(huì)之力支持縣中振興

走進(jìn)樂(lè)清柳市中學(xué)新校區(qū)，黑白色調(diào)的教學(xué)樓與荷花塘中心景觀(guān)構(gòu)建了開(kāi)放的內(nèi)庭空間，寬敞明亮的教室、智能化的教學(xué)設(shè)備為師生營(yíng)造了無(wú)邊界的學(xué)習(xí)氛圍……在溫州，一批新建和改擴(kuò)建的高顏值的縣中，為縣中振興計(jì)劃添上了最美的注腳。

校舍煥新的背后，是國(guó)家層面力度空前的政策支持和地方政府大手筆的教育投入。2022年9月，省教育廳等五部門(mén)印發(fā)《浙江省山區(qū)26縣和海島縣“縣中崛起”行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)薄弱地區(qū)的縣域普通高中建設(shè)，推進(jìn)全省基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。我市相繼出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)普通高中高品質(zhì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《溫州市縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》等一攬子政策，從辦學(xué)空間建設(shè)、校園文化品質(zhì)、多樣化發(fā)展特色、教育質(zhì)量提升等方面提出十大工程，全方位、全鏈條、全過(guò)程來(lái)推進(jìn)縣中高質(zhì)量發(fā)展。

一組數(shù)據(jù)，展示了近年來(lái)我市大力推進(jìn)縣中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成果。來(lái)自溫州市教育基建中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近三年來(lái)，我市累計(jì)投入資金16億元，新改擴(kuò)建縣域高中項(xiàng)目20個(gè)。如瑞安市三年投入3.2億元用于提升縣中辦學(xué)條件，新建瑞安五中，改造提升瑞安中學(xué)、瑞安九中，瑞安十中校園環(huán)境；永嘉縣投入2500萬(wàn)元改造上塘中學(xué)教學(xué)樓，計(jì)劃投資6.5億遷建永嘉高級(jí)中學(xué)；平陽(yáng)縣投入1.65億元改擴(kuò)建鰲江中學(xué)，計(jì)劃投資7.87億新建平陽(yáng)縣新城中學(xué)。

縣中振興要強(qiáng)硬件，更要抓軟件，不僅建設(shè)物化空間，也要建設(shè)文化空間，打造品質(zhì)校園。近年來(lái)，我市各地教育部門(mén)不斷強(qiáng)化縣中校園文化建設(shè)，龍港中學(xué)秉承“教育為人生啟航奠基”的理念構(gòu)建獨(dú)具特色的“帆文化”，依托“云帆”課程體系做深做細(xì)啟航教育，培育善于啟航、勇于遠(yuǎn)航、敢于領(lǐng)航的卓越公民；樂(lè)清中學(xué)打造“和雅校園　和美人生”的校園文化理念，有序推進(jìn)　“三化”和“三園”建設(shè)，校史陳列館、校友林、標(biāo)牌文化、石頭文化、墻壁文化等成為校園文化的有機(jī)組成部分，銀杏林、薔薇墻、梅塢、櫻花大道等初步形成校園十大景觀(guān)，使師生在求知、求美、求樂(lè)中受到潛移默化的啟迪和教育。

縣中振興離不開(kāi)鄉(xiāng)賢、校友的鼎力支持。2023年教師節(jié)前夕，比音勒芬集團(tuán)董事長(zhǎng)謝秉政與蒼南縣委縣政府達(dá)成協(xié)議，成立秉政教育基金，在5年內(nèi)捐贈(zèng)1億元，支持蒼南中學(xué)品質(zhì)提升、招才引才、獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)。“這兩年我們用這筆資金改造了一批陳舊設(shè)施，改建物理實(shí)驗(yàn)室，興建化學(xué)學(xué)科教室等新型學(xué)習(xí)空間，還用它建立起了學(xué)校教育質(zhì)量的激勵(lì)機(jī)制，用于獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)異的老師和學(xué)生。”蒼南中學(xué)校長(zhǎng)陳敏說(shuō)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)社會(huì)各界捐資助學(xué)氛圍濃郁，在平陽(yáng)中學(xué)、蒼南中學(xué)、樂(lè)清中學(xué)、永嘉中學(xué)等縣中設(shè)立了33個(gè)縣中振興獎(jiǎng)教基金，累計(jì)2.7億元，用于支持縣中發(fā)展。

留住生源　提升質(zhì)量

助推縣中高品質(zhì)發(fā)展

在采訪(fǎng)中，幾乎所有的縣中校長(zhǎng)都向記者感嘆，來(lái)自“超級(jí)中學(xué)”掐尖招生、優(yōu)秀教師頻頻被大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)挖走，是實(shí)施縣中振興行動(dòng)中不得不直面的問(wèn)題。

“生源是縣中發(fā)展的土壤，”蒼南縣教育局黨委委員王懷陽(yáng)直言不諱，“縣中辦不好，流失的不僅是高中優(yōu)質(zhì)生源，還會(huì)波及義務(wù)教育階段的學(xué)生，以及學(xué)生背后的家庭。一旦失去人口支撐，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨更大的挑戰(zhàn)。”

怎樣留住學(xué)生？我市教育部門(mén)積極行動(dòng)。一方面，著力構(gòu)建規(guī)范有序和監(jiān)督有力的招生機(jī)制，全面落實(shí)公民辦普通高中同步招生和屬地招生為主政策，堅(jiān)決杜絕違規(guī)跨市域掐尖招生；另一方面，把溫州優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例提高到60%以上，進(jìn)一步促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡。

要想從根本上保證優(yōu)質(zhì)生源不流失，不僅需要鐵腕政策的有力約束，還需要“用過(guò)硬的辦學(xué)質(zhì)量把學(xué)生和家長(zhǎng)的心真正留下來(lái)”。這是樂(lè)清市教育局副局長(zhǎng)王小強(qiáng)的心里話(huà)。

近年來(lái)，樂(lè)清市狠抓縣中教育教學(xué)質(zhì)量，樂(lè)清中學(xué)將精準(zhǔn)教學(xué)智能軟件引入作業(yè)和考試，從數(shù)學(xué)學(xué)科推廣到所有學(xué)科，讓教師全面了解學(xué)生知識(shí)點(diǎn)掌握情況，針對(duì)每個(gè)學(xué)生形成個(gè)性化錯(cuò)題，進(jìn)而推動(dòng)了校本作業(yè)的研發(fā)；柳市中學(xué)向課堂要質(zhì)量，通過(guò)優(yōu)化課程體系、課堂效率、課間文化、課后作業(yè)提升教育質(zhì)量，全面推廣“習(xí)得教學(xué)模式”，大大提升了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和有效性。

令柳市中學(xué)黨總支書(shū)記、校長(zhǎng)沈明武深有體會(huì)的是，這兩年，學(xué)校培育特色學(xué)科的步子邁得更大了。“我校語(yǔ)文、歷史兩個(gè)學(xué)科已創(chuàng)成溫州市的特色學(xué)科，接下來(lái)，通用技術(shù)學(xué)科的申報(bào)也將被提上日程。”

沈明武口中提到的特色學(xué)科，便是我市為推動(dòng)縣中多樣化特色化發(fā)展而實(shí)行的學(xué)術(shù)高中、科技高中、人文高中、體育高中、藝術(shù)高中和綜合高中等特色學(xué)校和特色學(xué)科（項(xiàng)目）基地建設(shè)。目前，全市已培育學(xué)術(shù)高中建設(shè)學(xué)校19所（縣中14所）；特色高中建設(shè)學(xué)校30所（縣中18所）。

而縣中較為薄弱的學(xué)生心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，近兩年也在快步提升。設(shè)在龍港中學(xué)教學(xué)樓里的學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)中心，每天中午學(xué)生絡(luò)繹不絕。作為溫州市普通高中首批特色項(xiàng)目，這里不僅老師指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行生涯規(guī)劃的場(chǎng)所，更是學(xué)生釋放壓力、舒緩情緒的小天地。龍港中學(xué)教師上官鄭粉告訴記者，這里集結(jié)了一支由校內(nèi)外專(zhuān)家組建的專(zhuān)業(yè)心理教師隊(duì)伍，立足學(xué)校，輻射整個(gè)龍港，開(kāi)展心理健康教育、心理危機(jī)干預(yù)等，為龍港青少年心理健康保駕護(hù)航。

得益于辦學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升，可喜的變化在縣中發(fā)生。來(lái)自我市教育部門(mén)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，多所縣中的育人質(zhì)量邁上新臺(tái)階，部分縣中已有生源回流的跡象。以蒼南為例，近幾年該縣初中畢業(yè)生就讀蒼南中學(xué)及縣域內(nèi)普通高中占比逐年上升；2024年高考，該縣學(xué)生成績(jī)多項(xiàng)指標(biāo)增幅全市第一，1位學(xué)子通過(guò)高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃入讀北大。

結(jié)對(duì)幫扶　引培教師

實(shí)現(xiàn)輸血和造血式發(fā)展

縣中振興還有賴(lài)于留住并培養(yǎng)一批扎根本土的優(yōu)秀教師。

這兩年，我市教育部門(mén)進(jìn)一步加大對(duì)縣中的支持力度，如縣中教職工編制在標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮；支持縣中教師提升學(xué)歷，對(duì)在職教師取得碩士學(xué)位（含研究生學(xué)歷）、博士學(xué)位的分別給予1萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；省特級(jí)教師、正高級(jí)教師推薦和市“三層次”領(lǐng)軍教師評(píng)選向縣中傾斜，逐年提高縣中領(lǐng)軍教師特設(shè)崗位、定向崗位比例。

與此同時(shí)，實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶引領(lǐng)工程，文成中學(xué)、泰順中學(xué)、永嘉第二高級(jí)中學(xué)、平陽(yáng)縣鰲江中學(xué)、蒼南中學(xué)、龍港中學(xué)、洞頭區(qū)第一中學(xué)7所縣中與溫州中學(xué)、瑞安中學(xué)2所市域內(nèi)及富陽(yáng)中學(xué)等5所市域外優(yōu)質(zhì)高中組建結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系；平陽(yáng)縣實(shí)施“跨域聯(lián)動(dòng)+縣域協(xié)同”雙軌幫扶機(jī)制，除了跨縣結(jié)對(duì)外，還將縣域10所高中結(jié)成5對(duì)幫扶聯(lián)盟，塑造校際互幫互助，互學(xué)互進(jìn)，共建共享、共生共長(zhǎng)的協(xié)同共進(jìn)新模式。

如何發(fā)揮好教科研的作用？我市教育部門(mén)依托教研師訓(xùn)共富工程，組建樂(lè)永（樂(lè)清、永嘉）、瑞文泰（瑞安、文成、泰順）、龍平蒼（龍港、平陽(yáng)、蒼南）3個(gè)縣中教研共同體，市級(jí)各學(xué)科“紅研送教·教研幫扶”、名師工作室設(shè)站等覆蓋全市加快發(fā)展縣的縣域高中，不僅給予教師幫扶，也給予學(xué)生更精細(xì)的指導(dǎo)。

每月中旬，溫州市教育教學(xué)研究院高中數(shù)學(xué)教研員葉事一就坐大巴前往140多公里開(kāi)外的泰順中學(xué)送教，一趟3個(gè)多小時(shí)，一呆就要三四天，經(jīng)常需要搭上周末，一干就是兩年。每次出發(fā)前兩三天，葉事一會(huì)提前拿到泰順中學(xué)的需求表，詳細(xì)列著近期面臨的教學(xué)和教研難點(diǎn)。針對(duì)上面的每一個(gè)問(wèn)題，他和團(tuán)隊(duì)成員們都提前研究，帶著解決方案到校。“到校的節(jié)奏很快，針對(duì)老師的教學(xué)教研、備課評(píng)價(jià)要進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)；對(duì)不同年級(jí)的學(xué)生提供區(qū)別的指導(dǎo)，講學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)規(guī)劃和講解題技巧。”

類(lèi)似這樣持續(xù)的、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、實(shí)打?qū)嵉膸头觯尶h中的年輕教師飛速成長(zhǎng)。葉世克是樂(lè)清市柳市中學(xué)一位英語(yǔ)教師，從教12年的他有著令同行羨慕的關(guān)環(huán)：溫州市名師、浙江省教壇新秀。一路走來(lái)，他非常珍惜上級(jí)部門(mén)和學(xué)校給他的跟崗鍛煉、研修學(xué)習(xí)、外出交流的機(jī)會(huì)，如饑似渴地學(xué)習(xí)，從名師、前輩身上汲取力量，提升教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。而今，他有了自己的名師工作室，以教研員的身份參與柳市中學(xué)課程開(kāi)發(fā)，教學(xué)模式制定，引領(lǐng)后輩成長(zhǎng)。

“縣中振興，依靠外部政策‘輸血’并不能真正解決未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題，更需要建立自己的‘造血’機(jī)制。”在采訪(fǎng)中，幾位縣中校長(zhǎng)不約而同地說(shuō)道。柳市中學(xué)黨總支書(shū)記、校長(zhǎng)沈明武正認(rèn)真地思考著這個(gè)問(wèn)題：“柳市中學(xué)要抓住這兩三年寶貴的時(shí)間，著力培養(yǎng)好自己的師資團(tuán)隊(duì)。”蒼南中學(xué)在師資培育方面的成效讓人眼前一亮：近三年新增省特級(jí)教師1人，正高級(jí)教師2人；新增市第三層次、縣第二層次以上榮譽(yù)教師40人。

“政策支持、質(zhì)量提升、師資穩(wěn)定，讓更多擇校生放心回流。縣中的優(yōu)質(zhì)生源增多、質(zhì)量變好，又給當(dāng)?shù)貙W(xué)生和家長(zhǎng)帶來(lái)了更多信心。這樣的正向循環(huán)，讓縣域教育生態(tài)從根本上得到治理。”溫州市教育局副局長(zhǎng)朱景高說(shuō)。

記者：潘舒暢

編輯：瞿含張

二審：曾云畢

三審：林 慎