中美關稅戰已經燒向東南亞,特朗普對柬埔寨征收超3500%關稅的背后,到底有什么用意?
美國對東南亞國家的關稅大棒終究還是打下去了,特朗普對馬來西亞、柬埔寨、越南以及泰國的太陽能產品,下了征收最高3521%關稅的通牒。理由是這些國家出口的太陽能產品非常便宜,讓美國同系列產品失去了市場,如果對他們加征關稅,則可以保護美國太陽能行業。
那么對于美國這項不正當的貿易保護政策,該怎么看呢?三點:第一,這并不能促進美國太陽能行業發展。底層邏輯很簡單:吹滅別人的燈并不會讓美國自己的房間更亮。美國進口這4國太陽能產品,并不是出于慈善,而是因為美國本身就需要這些商品,它的百姓需要廉價的太陽能產品,它的企業需要物美價廉的原料和零部件,這都屬于剛性需求,是符合美國整體利益的。特朗普不琢磨如何增加對全球的出口,卻千方百計限制從全球的進口,這就是逆天而行,怎么可能成功呢?
事實上,這四個國家的太陽能產品無法出口到美國,反而不利于美國太陽能行業的發展。拜登政府時期就曾出臺過一項力度非常大的補貼政策,但只有很少的美國太陽能開發商享受到了,為什么?因為這項補貼是有前提的:它們必須要在美國國內生產太陽能電池板。問題是,美國太陽能電池的產能很少,它們往往依賴從東南亞進口的太陽能組件,無法在產業上打破對進口的依賴。現在特朗普切斷了這些開發商從東南亞進口太陽能零部件的渠道,這些失去政府補貼的開發商面臨的是生產成本增加的難題。
第二,特朗普看似是對東南亞國家出手,但其實醉翁之意不在酒,而在中國。有數據顯示,中國是太陽能產品出口領域的絕對龍頭,占全球太陽能產品出貨量的近8成,剩余2成中的大部分也都被中企在東南亞的出口中心占據。早在拜登時期,中國太陽能組件對美直接出口,就已經近乎“清零”。現在特朗普再次揮舞關稅大棒,就是想要切斷這條間接供應鏈。另外,還有一個觀察點,就是中國高層前段時間的東南亞之行,去的正是越南、馬來西亞、柬埔寨3國,中泰關系也因為前段時間的園區事件得到改善,特朗普將中美戰場擴大到這四國,釋放出的信號非常明確,就是不想任何國家深化和中國的關系,但讓特朗普事與愿違的是這4國拒絕背刺中國。
第三,毫無疑問,這將加劇全球氣候問題。美國是全球變暖的最大兇手,美國人從1890年開始就在危害全球,直到現在他們的人均碳排放量依舊是中國人的8倍,是非洲人的25倍。按理說美國是最應該為氣候問題負責的國家,但特朗普卻退出了《巴黎協定》,甚至為了眼前的一點利潤而拒絕東南亞光伏板。德不配位,不對氣候問題盡應有義務,但討要好處的時候則一馬當先,必然是會付出代價的。這個代價可能是什么呢?簡單說兩方面,首先在特朗普退出《巴黎協定》時,沒有一家美國大型跨國公司為特朗普拍手叫好,為什么?因為治理氣候問題是可以成為這些企業的商機和發展機遇的,比如硅谷的那些企業就在尋求綠色電力。其次,觀察歷史,一個動作出現后,往往會伴隨著一個反動作。特朗普現在一點兒都不在乎氣候問題的態度,可能會引發更大力度的在美綠色活動出現。美國的極端環境主義暴力恐怖事件本就層出不窮,未來針對美國大工業公司的暴力事件恐怕會更加頻繁出現,或將演變成“讓美國再次偉大”路上的一場劫難。
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