4月22日，山東省政府辦公廳發布《關于塑強“民事無憂·企事有解·政事高效”服務品牌深化營商環境改革創新的實施方案》，確定35項任務、158條改革措施全面塑強“民事無憂·企事有解·政事高效”服務品牌，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。至此，山東優化營商環境方案迭代升級至6.0版。

近年來，山東持續抓好營商環境優化提升，連續六年制訂出臺營商環境創新提升行動相關方案，改革工作從1.0版迭代升級至現在的6.0版，已累計推出了739條改革舉措，重點領域和關鍵環節改革成效明顯。此次，山東將打造“民事無憂·企事有解·政事高效”服務品牌，作為營造一流營商環境的重要抓手。根據部署，山東將按照“一年起勢、兩年突破、三年塑強”的要求，2025年年底前，基本建成民事、企事、政事三類集群服務場景體系，迭代更新100個“一件事”服務場景；2026年年底前，形成一批可復制可推廣的經驗做法，數字化平臺進一步完善，全周期、全覆蓋集群服務場景持續健全；2027年年底前，重點領域改革取得標志性成果，“民事無憂·企事有解·政事高效”制度規范體系成熟定型，服務品牌深入人心。

聚焦“民事無憂”，進一步完善民生服務體系。山東圍繞教育、消費、就醫、養老等個人全生命周期各環節，此次提出59項改革舉措。其中，在教育服務方面，推行幼兒園入園“一件事”改革，深化教育入學、留學服務“一件事”改革，鼓勵有條件的地方推行中小學午休“躺睡”服務，推動學校課后服務“課程超市”建設；在就醫方面，推行就醫服務“一件事”改革，實現省內醫療機構檢查檢驗結果互認共享，推廣病歷“掌上查”，推進免陪照護服務等。

聚焦“企事有解”，進一步提升涉企服務水平。山東圍繞準入退出、人才服務、跨境貿易等企業全生命周期各環節，提出65項改革舉措。其中，市場準入方面，全面落實市場準入負面清單，開展公平競爭政策集成改革，推行個體工商戶轉型為企業“一件事”改革；在提升跨境貿易便利度方面，推行二手車出口等跨境貿易“一件事”改革，培育跨境電商“組貨人”，新建100個公共海外倉，推行跨境電商零售進口稅款擔保適用關稅保證保險業務等。

聚焦“政事高效”，進一步推進政務運轉提質增效。山東圍繞數字賦能基層減負、規范涉企執法、信用體系建設等政府履職服務各環節，提出34項改革舉措。根據部署，山東將全面深化“無證明之省”“無押金城市”“無人工審批”改革協同聯動，統籌推進一體（即現代智慧“政務綜合體”）、一艙（即政務服務數字駕駛艙）、一圈（即“1530”政務服務圈，主城區15分鐘、鄉村30分鐘）建設。

為推動優化營商環境改革措施落地落實，山東將對一體化大數據平臺、“愛山東”政務服務平臺、“山東通”協同辦公平臺、“魯執法”監管服務平臺、“魯惠通”政策兌現服務平臺等5個平臺進行優化，以提供更好支撐保障。

（大眾新聞記者 袁濤）

民事無憂·企事有解·政事高效，山東省政府辦公廳重磅發文