為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關(guān)于支持南京江北新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)的意見》，助力江北新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，近日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職能出臺(tái)了《關(guān)于支持南京江北新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱條例）。

條例從支持新區(qū)廣告產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新、審評(píng)審批服務(wù)全過程提質(zhì)、培育特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、構(gòu)建檢驗(yàn)檢測(cè)新格局、研產(chǎn)貫通深層次鏈接、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)、營商環(huán)境全方位優(yōu)化八個(gè)方面著手，進(jìn)一步助推江北新區(qū)在服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列。

支持廣告產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展

在去年11月的中國國際廣告節(jié)上，新區(qū)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)亮相。作為文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，廣告業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著重要作用。

近年來，新區(qū)堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化驅(qū)動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化創(chuàng)新發(fā)展，積極建設(shè)江蘇數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)以數(shù)字廣告為主體，衍生出包括直播電商、數(shù)字科技、內(nèi)容創(chuàng)意、新媒體營銷等相關(guān)“泛產(chǎn)業(yè)”，通過產(chǎn)業(yè)鏈高度聚集，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

目前，集聚區(qū)擁有揚(yáng)子江數(shù)字基地、華潤國際總部大廈等多個(gè)載體，總面積約40萬平方米，擁有一流的入駐辦公條件和完善的產(chǎn)業(yè)配套資源。

“我們將圍繞廣告審批、廣告監(jiān)測(cè)、人才認(rèn)定等方面，打造江蘇省廣告綜合服務(wù)中心（江北中心），為數(shù)字廣告企業(yè)提供一站式服務(wù)保障。通過引入?yún)f(xié)會(huì)組織、賽事論壇等行業(yè)資源要素，培育壯大數(shù)字廣告市場(chǎng)主體，推動(dòng)‘廣告+產(chǎn)業(yè)’融合發(fā)展。”新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員說道。

支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新

生命健康產(chǎn)業(yè)是江北新區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要增長極。南京生物醫(yī)藥谷目前已集聚生命健康領(lǐng)域企業(yè)1300余家，形成以基因與細(xì)胞產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械為制造業(yè)集群，檢驗(yàn)檢測(cè)、CXO、醫(yī)藥流通服務(wù)為特色的生命健康全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新體系。

生物醫(yī)藥企業(yè)在創(chuàng)新藥品醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)申報(bào)、藥品銷售服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用、本土醫(yī)藥產(chǎn)品出海等方面常常面臨困難和堵點(diǎn)。為了更好地支持生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，做強(qiáng)國家級(jí)生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，此次出臺(tái)的條例第二條，便是支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新。

新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員表示，該政策不僅在優(yōu)化審評(píng)審批、加強(qiáng)服務(wù)提質(zhì)上持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步降低產(chǎn)品注冊(cè)申報(bào)的等待成本，也為企業(yè)探索干細(xì)胞、免疫細(xì)胞、基因檢測(cè)、基因治療等前沿技術(shù)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用給予了更大力度支持。

此外，藥監(jiān)、科技、衛(wèi)生等部門將和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)緊密銜接，在助力醫(yī)藥產(chǎn)品盡快上市、探索依法依規(guī)使用國際前沿醫(yī)療技術(shù)和藥品、放大生物醫(yī)藥研發(fā)用物品“白名單”制度效應(yīng)和聯(lián)合監(jiān)管協(xié)同效應(yīng)、幫助生物醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化等方面通力合作，共同推動(dòng)新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

支持構(gòu)建檢驗(yàn)檢測(cè)新格局

在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，認(rèn)證和測(cè)試環(huán)節(jié)也常面臨著難題。檢測(cè)檢驗(yàn)排隊(duì)等待時(shí)間過長，檢測(cè)費(fèi)用過高等問題，往往會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品延遲上市；而因行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善、產(chǎn)品指標(biāo)界定模糊、生產(chǎn)工藝難以確定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)問題，又會(huì)直接影響產(chǎn)品生產(chǎn)出來的質(zhì)量。

為了幫助企業(yè)減少在檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量等方面的問題，此次出臺(tái)的條例第五條，便是支持構(gòu)建檢驗(yàn)檢測(cè)新格局。

“條例一方面可以整合優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)資源，推動(dòng)大型機(jī)構(gòu)帶動(dòng)中小機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力，形成規(guī)模化網(wǎng)絡(luò)，緩解排隊(duì)難問題，降低企業(yè)檢測(cè)成本。另一方面則會(huì)推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，組織多方力量針對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和空白領(lǐng)域制定標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供指引。”新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員說道。

隨著新格局的構(gòu)建，企業(yè)難題將逐步解決，發(fā)展信心得以增強(qiáng)，創(chuàng)新活力得到激發(fā)，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

通訊員 江小北 揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?劉麗媛

校對(duì) 潘政