基層法院如何更好地堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、踐行“全過(guò)程人民民主”重大理念？

如何助力提升基層矛盾糾紛化解和治理效能？

4月22日上午，上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民法院在古北市民中心舉行“彩虹橋”法治工作站入駐綜治中心工作部署會(huì)。

上海市高級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)林曉鎳，長(zhǎng)寧區(qū)委常委、政法委書(shū)記李震，長(zhǎng)寧區(qū)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)徐世亮出席活動(dòng)。部分人大代表、政協(xié)委員，上海市高級(jí)人民法院、上海市第一中級(jí)人民法院、長(zhǎng)寧區(qū)委政法委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)公安分局相關(guān)負(fù)責(zé)同志，長(zhǎng)寧區(qū)10個(gè)街鎮(zhèn)分管副書(shū)記、司法所負(fù)責(zé)人參加活動(dòng)。會(huì)議由長(zhǎng)寧區(qū)法院黨組成員、副院長(zhǎng)沈建坤主持。

回顧總結(jié)，再啟新程，“彩虹橋”法治工作站工作回顧

“彩虹橋”法治工作站入駐綜治中心，是長(zhǎng)寧法院貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“鞏固更高水平平安中國(guó)建設(shè)”決策部署、立足審判職能融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的法治賦能基層治理格局的生動(dòng)實(shí)踐，也是長(zhǎng)寧法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、貫徹執(zhí)行市高院“兩個(gè)全覆蓋”要求的重要舉措。

各街鎮(zhèn)分管副書(shū)記共同啟動(dòng)“彩虹橋”法治工作站入駐綜治中心

長(zhǎng)寧法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)徐世亮與長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道黨工委書(shū)記、人大工委主任郭凱簽署《“彩虹橋”法治工作站賦能基層治理合作協(xié)議》

長(zhǎng)寧法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)徐世亮與長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道黨工委書(shū)記、人大工委主任郭凱共同為“彩虹橋”法治工作站揭牌

徐世亮院長(zhǎng)表示，“彩虹橋”法治工作站全面入駐各街鎮(zhèn)綜治中心，不是簡(jiǎn)單的場(chǎng)地遷移，功能的機(jī)械疊加，而是以此為契機(jī)，積極促推基層治理理念的融合、治理要素的集合、治理力量的聚合，奮力打造群眾身邊的“民主載體”“法治單元”“解紛陣地”。要積極踐行“全過(guò)程人民民主”理念，始終把“傾聽(tīng)民意”作為重要功能，在傾聽(tīng)領(lǐng)域、傾聽(tīng)主體、傾聽(tīng)方式上改革創(chuàng)新，全方位收集人民群眾的法治需求。要在扎實(shí)推進(jìn)兩個(gè)全覆蓋的過(guò)程中，找準(zhǔn)司法所能與治理所需的結(jié)合點(diǎn)，力爭(zhēng)做到矛盾糾紛就地化解，以?xún)?yōu)質(zhì)的司法供給為基層治理保駕護(hù)航。要積極參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化各方力量的協(xié)同配合，不斷完善“三所一站一中心”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，努力打造一站式、全鏈條、一盤(pán)棋基層治理法治“共同體”。

林曉鎳副院長(zhǎng)指出，長(zhǎng)寧區(qū)歷來(lái)重視探索運(yùn)用“楓橋式”工作法創(chuàng)新基層社會(huì)治理工作，希望長(zhǎng)寧法院“彩虹橋”法治工作站全面入駐綜治中心后切實(shí)發(fā)揮好作用：

一要提高政治站位，確保訴訟服務(wù)全覆蓋。

立足司法職能，從維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的高度，主動(dòng)把法院工作放到區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)治理體系中謀劃和思考。根據(jù)綜治中心統(tǒng)籌訴訟服務(wù)中心有關(guān)功能的要求，因地制宜做好“彩虹橋”法治工作站功能建設(shè)，全力參與、支持、配合綜治中心建設(shè)。

二要加強(qiáng)法治供給，促推矛盾糾紛預(yù)防化解。

長(zhǎng)寧法院“彩虹橋”法治工作站要充分融入綜治中心大調(diào)解工作格局，構(gòu)建“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”的閉環(huán)解紛體系，加強(qiáng)訴前調(diào)解指導(dǎo)和實(shí)質(zhì)解紛能力培育，真正實(shí)現(xiàn)讓人民群眾“最多跑一次、最多跑一地”。

三要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，提升賦能基層治理效能。

要做深做實(shí)“三所一站一中心”、“云上彩虹”等創(chuàng)新工作機(jī)制，探索更多更好有機(jī)整合法院職能和綜治工作需求的創(chuàng)新理論和實(shí)踐成果。要深入群眾和企業(yè)，用好市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)平臺(tái)，充分聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)建議，把全過(guò)程人民民主理念貫穿工作全過(guò)程、各方面。

長(zhǎng)寧區(qū)法院黨組成員、副院長(zhǎng)楊慶堂介紹了《上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民法院關(guān)于進(jìn)一步深化“彩虹橋”法治工作站賦能基層治理實(shí)施方案》的制定思路和主要內(nèi)容。

《方案》的八項(xiàng)舉措

長(zhǎng)寧區(qū)委政法委副書(shū)記劉斌介紹了長(zhǎng)寧區(qū)綜治中心建設(shè)情況，并表示，各部門(mén)、各街鎮(zhèn)要充分發(fā)揮“彩虹橋”法治工作站在綜治中心的專(zhuān)業(yè)作用，持續(xù)為基層治理賦能。

代表委員點(diǎn)評(píng)

劉宣勇

上海市人大代表

古北市民中心是“全過(guò)程人民民主”重大理念的首提地，我們有幸在此見(jiàn)證長(zhǎng)寧法院“彩虹橋”法治工作站正式入駐區(qū)各綜治中心。長(zhǎng)寧法院出臺(tái)的《實(shí)施方案》內(nèi)容詳實(shí)、論述有力，突出長(zhǎng)寧特點(diǎn)、聚焦糾紛解決、明確治理方向，充分反映出長(zhǎng)寧法院著眼司法為民，積極融入基層社會(huì)治理格局的決心和力度，希望長(zhǎng)寧法院以“彩虹橋”法治工作站為平臺(tái)和載體，承擔(dān)好上海市人大常委會(huì)設(shè)立的基層立法聯(lián)系點(diǎn)的社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任。

于廣輝

上海市人大代表

長(zhǎng)寧法院將“彩虹橋”法治工作站入駐區(qū)各街鎮(zhèn)綜治中心，積極承擔(dān)起傾聽(tīng)民意、訴訟服務(wù)、巡回審判等多項(xiàng)職能，為人民法院融入全鏈條、全方位、全覆蓋民主的實(shí)現(xiàn)作出了相當(dāng)好的表率。希望長(zhǎng)寧法院以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，建好用好“彩虹橋”法治工作站這一民主民意的表達(dá)平臺(tái)和載體，用最真實(shí)、最管用的民主形式推動(dòng)和解決一件件矛盾糾紛，助力推進(jìn)基層治理能力的現(xiàn)代化。

陳俊

長(zhǎng)寧區(qū)政協(xié)委員

一直以來(lái)，社會(huì)治理方式如何從單純的“剛性”約束走向多元的“柔性”互動(dòng)，成為理論界和實(shí)務(wù)界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。今天有幸見(jiàn)證長(zhǎng)寧法院與各街鎮(zhèn)簽署《合作協(xié)議》，希望長(zhǎng)寧法院能夠與各街鎮(zhèn)攜手完善基層民主法治建設(shè)、充分發(fā)揮巡回審判職能、大力拓展司法服務(wù)范疇、共同加強(qiáng)法治文化建設(shè)，教育、引導(dǎo)人民群眾遵守社會(huì)道德規(guī)范、行業(yè)自律規(guī)定和法律法規(guī)，以切實(shí)減少訴訟紛爭(zhēng)，為“平安長(zhǎng)寧”建設(shè)貢獻(xiàn)更豐富、更可感的法治力量。

供稿 | 立案庭（訴訟服務(wù)中心、訴調(diào)對(duì)接中心）

文字 | 喻暉 劉漢青

圖片 | 葉詩(shī)妍

編輯 | 金文斌 謝錢(qián)錢(qián)