新華社雅加達4月22日電 題:團結自強之路——從萬隆精神看全球南方崛起大勢
新華社記者葉平凡 許嘉桐 曹凱
1955年4月,一場改寫世界歷史進程的盛會在印度尼西亞萬隆召開。29個亞非國家和地區的領導人、政府代表共同發出團結、友誼、合作的時代強音,宣告南方國家以獨立自主的姿態登上世界舞臺。
70年來,萬隆精神被一代代渴望和平、自主和發展的南方國家人民發揚、實踐和延伸。
如今的全球南方,經濟總量在全球占比超過40%,對世界經濟增長的貢獻率達到80%,已經成為維護國際和平、帶動世界發展、完善全球治理的關鍵力量。但同時,強權政治、單邊霸凌仍在破壞國際規則,制造分裂對立,世界再次走到關鍵十字路口。在這一歷史關頭回望萬隆會議、重溫萬隆精神,將為全球南方進一步團結合作、發展振興凝聚力量,為構建更加公正合理的全球治理體系注入澎湃動力。
沖破阻力召開亞非國家自己的會議
第二次世界大戰后,歐洲老牌殖民帝國實力衰落,其建立的全球殖民體系搖搖欲墜,亞非地區掀起掙脫殖民統治浪潮,逐步走上民族獨立道路。與此同時,美蘇開啟冷戰,一些新生的亞非國家不愿選邊站隊,尋求自主發展道路的愿望越來越強烈。
1954年4月底至5月初,被稱為“科倫坡國家”的印度、巴基斯坦、緬甸、印度尼西亞和錫蘭(現斯里蘭卡)五國在科倫坡召開首次總理會議,印尼方面在會上首次提出召開亞非會議的倡議。同年12月,科倫坡國家第二次總理會議在印尼茂物舉行,正式確定將于1955年4月在印尼萬隆舉行亞非會議。
帝國主義勢力不愿看到亞非國家聯合起來,想盡辦法阻撓亞非會議召開。美國在受邀與會國之間挑撥離間、制造不和、煽動對抗。面對種種破壞,亞非國家毫無畏懼,亞非會議在各方共同努力下如期召開。
“這是人類有史以來第一次有色人種的洲際會議……”印尼時任總統蘇加諾在亞非會議開幕式上發表題為《讓新亞洲和新非洲誕生吧!》的演講。“我希望這次會議將指引人類,為人類指出實現安全與和平所必須選擇的途徑。我希望它將證明亞洲和非洲已經重生,不,是新亞洲和新非洲已經誕生!”
眾多與會代表在發言中譴責殖民主義、帝國主義,呼吁亞非國家團結合作。然而,由于與會國在社會制度和意識形態方面的差異,加之西方國家的煽動和干擾,少數國家代表在發言中重提反共觀點,甚至將矛頭直指新中國。
參會的中國總理周恩來當機立斷,決定重新起草發言稿,將此前準備的發言以書面形式散發。他在發言中指出,中國代表團是來求團結而不是來吵架的,是來求同而不是來立異的。“在這個會議上用不著來宣傳個人的思想意識和各國的政治制度,雖然這種不同在我們中間顯然是存在的。”周恩來說,“從解除殖民主義痛苦和災難中找共同基礎,我們就很容易互相了解和尊重、互相同情和支持,而不是互相疑慮和恐懼、互相排斥和對立。”他還逐一回應各國代表提及的問題,消除他們的誤解。
周恩來的發言以強烈的感染力和說服力贏得全場熱烈掌聲。印度時任總理尼赫魯說:“這是一個很好的演說。”菲律賓代表羅慕洛表示,這是“出色的演說,十分和解,表現了民主精神”。
會議期間,周恩來幾次在關鍵時刻出手,春風化雨般化解分歧,避免會議誤入歧途。采訪萬隆會議的美國記者鮑大可評論,周恩來“改變了會議的航向”。
最終,萬隆會議一致通過《亞非會議最后公報》,提出處理國家間關系的十項原則,倡導團結、友誼、合作的萬隆精神。中國所倡導的和平共處五項原則是萬隆十項原則的基礎,后來被寫入一系列重要國際文件,被世界各國普遍接受和認可,成為國際關系基本準則和國際法基本原則。
南方國家團結起來
萬隆會議是亞非國家和地區第一次在沒有殖民國家參加的情況下討論亞非人民切身利益的大型國際會議,標志著二戰后陸續獨立的南方國家開始團結起來。會議倡導的反殖反帝理念為當時仍在追求民族獨立的亞非國家提供了思想利劍。
在非洲大陸,曾被殖民枷鎖禁錮的各民族在萬隆精神鼓舞下紛紛奮起反抗,譜寫了動人心魄的民族獨立史詩。“萬隆會議為非洲國家爭取獨立的斗爭注入強大動力。”埃塞俄比亞政策研究所專家巴盧·德米西說,“當亞非領導人共同舉起反殖民主義旗幟時,非洲人民意識到,自由不再是遙不可及的幻想,而是觸手可及的命運。”
這種覺醒迅速轉化為行動——萬隆會議閉幕8個多月后,蘇丹于1956年元旦宣告獨立。同年,摩洛哥和突尼斯實現獨立。1957年,加納獨立,點燃撒哈拉以南非洲的第一支自由火炬,被稱為“黃金海岸的終結與非洲覺醒的黎明”。
民族獨立浪潮此后進一步席卷非洲。1958年,幾內亞在全民公決中以壓倒性多數拒絕法國新憲法,與法蘭西共同體決裂。1960年,喀麥隆、多哥等17國升起自己的國旗,這一年被稱為“非洲獨立年”……直到1990年,非洲最后一個殖民地納米比亞獲得獨立,非洲的殖民時代徹底終結。
“現在還有哪些國家在被殖民呢?這就是萬隆會議的遺產,即消除世界上的殖民主義。”86歲的印尼女政治家波蓬·奧切·均朱南說。她當年被選中參與亞非會議服務工作,后來成為國會議員。
在爭取獨立的同時,非洲國家不斷謀求聯合自強。加納首任總統恩克魯瑪在獨立慶典上高呼:“我們的獨立除非與非洲大陸的徹底解放聯系在一起,否則毫無意義。”1963年,非洲國家首腦會議在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行,通過《非洲統一組織憲章》,成立非洲統一組織。該組織正是非洲聯盟的前身。
“在萬隆精神指引下,非洲國家不僅強化了政治團結,更在經濟領域積極探索共同發展路徑,為非洲大陸獨立與繁榮奠定堅實基礎。”坦桑尼亞達累斯薩拉姆大學中國研究中心主任漢弗萊·莫西說。
萬隆會議的影響不止于亞非地區,更覆蓋整個全球南方。與會亞非領導人發出獨立自主和團結合作的呼聲,激勵更多南方國家尋求不再依附霸權國家的發展道路。
1961年,25個國家的領導人和代表聚首貝爾格萊德,通過《不結盟國家政府首腦會議宣言》,確立獨立、自主和非集團的宗旨和原則,不結盟運動正式形成。1964年,在日內瓦召開的第一屆聯合國貿易和發展會議上,77個發展中國家和地區共同發表《77國聯合宣言》,要求“建立新的、公正的國際經濟秩序”,七十七國集團就此成立。不結盟運動的誕生和七十七國集團的成立,標志著整體性南南合作的開始。
肯尼亞國際問題學者卡文斯·阿德希爾說:“南方國家始終在思考,如何才能開辟自己的發展道路,而不是依賴殖民者設定的路徑。這正是萬隆精神的體現。”非洲裔美國作家理查德·賴特評價,對世界格局產生深遠影響的不結盟運動和南南合作都是由萬隆會議而肇基。
數十年來,世界各地的發展中國家團結自強,不斷推進地區整合與經濟一體化,東南亞國家聯盟、阿拉伯國家聯盟、非洲聯盟、東非共同體、拉丁美洲和加勒比國家共同體、南方共同市場等區域組織日臻成熟,金磚合作機制、上海合作組織等多邊機制日益壯大,全球南方在全球治理中的地位不斷提升,逐步成長為世界舞臺上不可忽視的重要力量。
新時代的萬隆精神
當今世界變亂交織,百年變局加速演進,人類社會面臨前所未有的挑戰。霸權主義、單邊主義、保護主義依然盛行,國際秩序中不公正、不合理因素仍然存在。站在歷史十字路口,全球南方國家迫切需要進一步團結合作、聯合自強,萬隆精神的光芒歷久彌新。
2015年4月,萬隆會議召開60周年之際,亞非領導人會議在印尼首都雅加達舉行,來自約100個國家和國際組織的領導人或代表出席。會議結束后,領導人們來到萬隆,從薩沃爾-霍曼飯店沿著亞非大街步行前往萬隆會議舊址獨立大廈,重溫當年的歷史場景。領導人們宣示,“將繼續秉持1955年亞非會議確立的萬隆精神,以之作為指引未來亞非合作的燈塔,同時堅持團結、友誼和合作的核心原則”。
回憶起10年前參與報道萬隆會議60周年紀念活動的經歷,印尼安塔拉通訊社記者尤妮·阿里桑迪難掩激動。“我堅信萬隆精神依然是全球南方國家合作的基礎。”她說。
巴西拉丁美洲一體化聯邦大學國際關系系教授費爾南多·羅梅羅·懷默認為,當年萬隆會議發生在全球反殖反帝浪潮中,如今亞非拉的發展中國家依然在堅持獨立自主,反對新殖民主義。對反殖反帝、經濟獨立和國際團結等的追求,與平等、自由、和平等基本價值相一致,越來越多國家在繼承并延續萬隆精神。
中國為萬隆會議取得成功作出重要貢獻,始終是萬隆精神的倡導者。在2015年亞非領導人會議上,國家主席習近平指出:“新形勢下,萬隆精神仍然具有強大生命力。我們要大力弘揚萬隆精神,不斷賦予其新的時代內涵,推動構建以合作共贏為核心的新型國際關系,推動國際秩序和國際體系朝著更加公正合理的方向發展,推動建設人類命運共同體,更好造福亞非人民及其他地區人民。”會議成果文件充分吸納、體現了中方倡議主張。
“當前,全球南方國家更需要堅持萬隆精神。”巴基斯坦前外長卡蘇里說,中國倡議推動共建“一帶一路”,強調通過對話協商和平解決爭端,提出構建人類命運共同體理念,這些都是對萬隆會議精神的延續和發展。
中國更是萬隆精神的踐行者:向160多個國家提供發展援助,同150多個國家攜手共建“一帶一路”,建立中國-東盟合作機制、中非合作論壇、中拉論壇、中阿論壇等“1+N”南南多邊合作平臺,創設總額為40億美元的“全球發展和南南合作基金”,在埃塞俄比亞、巴基斯坦等近60個國家實施130多個項目,涵蓋減貧、糧食安全、抗疫、氣候變化等領域,同100多個國家和國際組織共同推進全球發展倡議合作,攜手各方構建發展共同體……
“萬隆精神不僅要紀念,更要以具體合作來踐行。”尤妮說:“中國深耕那些通常被視為欠發達的國家,改善當地基礎設施和人民福祉,是踐行萬隆精神的先鋒。”
如今,連接萬隆與雅加達的雅萬高鐵將兩地旅行時間由原來的3個多小時縮短至46分鐘,為當地民眾提供安全、綠色、高效、舒適的出行方式,促進當地經濟社會發展。在這個共建“一帶一路”標志性項目建設期間,中方向印尼方面累計提供培訓約4.5萬人次,為雅萬高鐵穩定運營和印尼高鐵網絡未來發展奠定人才基礎,實現真正意義上的“授人以漁”。
不久前,在北京一所高校舉辦的“萬隆回響:中印尼青年學生友好座談”上,印尼留學生陳靜宣動情地說:“如果讓我給70年前的前輩寫一段話,我會寫下:‘你們當年種下的友誼和合作的種子,如今已經茁壯成長,影響深遠。我們這一代會接過接力棒,傳承萬隆精神,一起創造更加美好的未來!’”
風從南方起,潮自南方來。全球南方國家團結起來共謀發展的磅礴力量終將突破重重障礙,開啟人類歷史的新篇章。(完)
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