近日，江蘇無錫發布的《“太湖人才計劃”人才分類認定實施辦法》引發熱議。該文件中，將“諾貝爾獎獲得者”認定為A類人才。一些人對此感到不解：“引天才還是引人才？”

在南開大學周恩來政府管理學院副教授賈義猛看來，上述疑問出于一種明顯的誤讀。人才隊伍建設本身就需要分層次，A類之外還有B、C、D類等標準的人才認定。

近日，各地陸續出臺新一輪人才引進政策，如提供面試期間的住房補貼等。與此前的人才爭奪相比，有何不同？有受訪專家認為，與之前聚焦落戶和補貼不同，本輪政策更重視在就業機會和對年輕人的幫扶方面發力。吸引人才之外，留住人才則更加關鍵，還需要提供良好的安居條件和配套的產業規劃。

▲資料圖 圖據ICphoto

將諾貝爾獎作為A1人才標準

多地都有類似政策

紅星新聞記者在無錫市政府官網看到，《“太湖人才計劃”人才分類認定實施辦法》去年8月就已公布。在該辦法中，A類人才包括A1、A2、A3。

其中，A1包括諾貝爾獎獲得者（不含和平獎）、中國國家最高科學技術獎獲得者；A2包括中國科學院院士、工程院院士及其他國家院士等；A3則包括科普利獎章、圖靈獎等獲得者，國家級重大引才計劃頂尖人才，無錫市頂尖人才團隊帶頭人等。

▲無錫市人民政府官網截圖（部分）

▲無錫市人民政府官網截圖（部分）

這些A類人才的獲獎標準在網上引發熱議，但大部分討論并未注意到，在A類標準之外，還有B、C、D三個級別，標準逐級降低。其中D3類為“在無錫累計工作未滿5年，非百強高校畢業的碩士、中級職稱；在無錫累計工作未滿8年，非百強高校畢業的學士、技師”。

▲無錫市人民政府官網截圖（部分）

此外，辦法還規定，人才分類認定有效期為3年，期滿后本人應重新申請確認。

無錫市委人才工作領導小組辦公室工作人員接受媒體采訪時曾表示，該標準橫向參考了深圳、南京、蘇州等地的分類認定，當地A類人才已認定了數十位，歡迎各類人才來無錫。

紅星新聞記者搜索發現，將諾貝爾獎作為本地最高級人才認定標準的并非無錫一地，南京、蘇州等地也有類似政策。如蘇州A類人才即頂尖型人才就包括諾貝爾獎獲得者，還包括中國科學院院士、江蘇?。ㄌK州市）頂尖人才計劃入選者。上?！堕h行區“春申人才計劃”實施意見》中，也把諾貝爾獎獲得者、中國科學院院士等作為A類人才標準。

南開大學周恩來政府管理學院副教授賈義猛告訴紅星新聞記者，從人才強國戰略的角度來說，需要有一個規模龐大的人才隊伍，而人才隊伍自然是要分層的，有高端拔尖人才也有中級人才或者初級人才。各地人才引進政策中，對不同層次的人才制定分類標準和待遇，是很正常且普遍的。對于無錫人才認定的所謂“引天才還是引人才”的爭論，一些討論顯然是誤讀，只看到了A類高端人才，卻忽略了當地對B、C、D類中級、初級人才的認定。

新一輪“人才招引”

和之前有何不同？

今年春節以來，各地為吸引人才政策頻出。

如3月份廣州南沙政策規定，在校生來南沙考察可享3晚免費住宿、應屆生（含離校2年內未就業的高校畢業生）面試享7晚住宿費全免，入職或創業再享15晚“過渡期”免費住宿。另外還提供了多種人才房讓大家拎包入住。深圳也在2月份宣布，來深求職的高校應屆畢業生提供免費住宿天數從7天延長到15天。

蘇州提出對人工智能領域頂尖人才給予頂格支持，給予最高1億元項目資助和最高1000萬元購房補貼。

上海市住房城鄉建設管理委主任、上海市房屋管理局局長王楨4月15日公開表示，上海應屆畢業生在畢業兩年內，均可憑畢業證申請保租房。

今年，成都繼續在吸引人才方面加大力度。1月，《成都市博士后培育發展實施辦法》發布，明確博士后設站、在站及留（來）蓉生活資助等政策。同時，成都還在廣聚青年人才，打造“青春之城”。

▲資料圖 圖據視覺中國

自2017年初武漢啟動“百萬大學生留漢創業就業計劃 ”，實施人才招引以來，城市間的人才招引爭奪也拉開序幕。之后成都、南京、杭州、西安、鄭州、天津等城市陸續放大招。

在賈義猛看來，過去的人才招引，特別是對城市人口的爭奪，更多是在人口老齡化背景下，想要為本地提供更多年輕人、新活力。同時也是在城市化進程中，用這種方式來放寬戶籍限制。

梳理近期政策可以看到，與之前相比，今年這波人才招引有明顯區別：比如政策更傾向于解決剛畢業的年輕人需求，提供租房福利、面試路費等；另外政策不再聚焦于落戶、補貼，而是更多在提供就業機會、創業扶持等。

西安交通大學人口與發展研究所教授姜全保接受紅星新聞記者采訪時提到，過去的招引政策確實帶來了戶籍人口和常住人口的增加，也吸引了一定人才流入，帶來了新的勞動力，帶動本地日常消費和房地產消費。如今這波人才招引，則更聚焦于本地產業，帶有明顯的差異化競爭特色。“以陜西榆林為例，本地能源化工產業比較發達，他們吸引人才的方向就是這種化工人才。”

引到人后如何留下人？

專家支招

與無錫人才引進相配套的《“太湖人才計劃”高層次人才服務保障實施辦法》中提到，對人才在子女教育、交通出行、園林旅游等方面提供服務。

長春發布的人才政策中則規定，長春將對離校未就業大學生新開發100家大學生就業見習基地，累計建成200家，提供4000個見習崗位；新設10家省級博士后創新實踐基地和博士后科研工作站，累計達到80家；對新獲批的博士后科研工作站、省級博士后創新實踐基地，分別給予30萬元、20萬元資金補助等。

在姜全?？磥?，招引之后，如何留下人才是需要思考的問題。要有配套的服務政策，如除了優化子女教育、提供醫療綠色通道等，也包括保障性住房、改善公共交通、提高教育醫療水平等。

在近期各地人才招引的報道中，大多都能看到類似安居政策。但姜全保提醒，招引政策必須要與配套產業相匹配，要有清晰的產業規劃和人才規劃，了解本地的人才需要和崗位供給，“結合本地產業的長遠規劃，根據人才與產業的適配度吸引人才”。

賈義猛則提到，在人才隊伍建設方面，既要重視高端人才的引進，做好筑巢引鳳工作，另一方面也要重視年輕人才和新型人才的培養，優化人才發展成長環境，這是更加基礎的工作?！癉eepSeek就是典型的依靠中國本土培養人才發展起來的鮮活案例?！?/p>

在產業配套方面，賈義猛也提出了類似觀點，無論是人才引進還是培養，都必須因地制宜，結合本地發展環境和發展目標來開展工作。

紅星新聞記者 劉亞洲 付垚

編輯郭宇 責編 李彬彬