廣州的“電雞”有多難治理？

近日，廣州執法部門向社會面招150名男性協助民警的執法工作，引起廣泛的關注。

有網友調侃：“廣大違規的電雞以一己之力，為150人創造就業的機會”。

這句話看似幽默，實則深刻揭露了城市交通治理的嚴峻性。

在廣州，電動自行車被市民親切地稱作“電雞”。

數據顯示，廣州這座超大城市日均“電雞”騎行量達690萬人次，已成為解決市民“最后一公里”出行的通勤剛需。

然而，伴隨“電雞”保有量的不斷激增，廣州正面臨前所未有的“電雞整治”挑戰。

在廣州，“電雞”擁有絕對的道路權，連行人、司機看了都得避讓，妥妥的城市霸主。

“電雞”逆行、超速、占道，每天都在這座城市上演，主打一個“我的城市我做主”，電動自行車亂象已經成為廣州治理的重點難題。

數據顯示，2023年以來，全市因電動自行車逆行、超速、占道等違規行為，引發的交通事故已累計超過1500起。

更令人擔憂的是，據市內主要醫療機構統計，約60%至80%的骨科患者傷情與電動自行車交通事故有關聯。

這些觸目驚心的數據，暴露出當前電動自行車管理存在的安全隱患。

然而矛盾的是，電動自行車不僅擁有道路通行的優先權，還能享受便捷靈活的停放空間。

地鐵出站口、學校門口，甚至是公交站，只要有空地，都能成為電動自行車的“停雞坪”。

道路被堵得水泄不通、行人外出苦不堪言，不少市民還為此喊出限行“電雞”的口號。

電動自行車作為市民出行的重要交通工具，采取全面禁行并非良策。尤其對于高度依賴電動自行車的外賣、快遞等服務行業，這類交通工具更是從業者賴以謀生的“吃飯家伙”。

廣州作為超大城市，居住人口已突破1800萬，而日均電動自行車騎行量已近690萬人次。

保守估計，每3個廣州人，就有一輛電動自行車。

也就是說，當下“電雞圍城”的現狀，不能一禁了之。

事實上，電動自行車帶來的出行便利在全國各大城市都普遍存在。從保有量來看，廣州電動自行車的數量在一線城市中并不占據領先位置。

數據顯示，上海的電動自行車數量已突破千萬大關，深圳的保有量也超過400萬輛。

同樣是“電雞圍城”，為什么只有廣州苦不堪言？

究其原因，廣州電動自行車普遍存在違規行駛、占道停放等問題，不僅嚴重影響市民的出行安全，也給城市治安帶來巨大的挑戰。

拿廣州金沙洲來說，有業主向樓市工作人員抱怨：“現在不是出入市區的大橋堵，就是地鐵站口擠得寸步難行”。

你能想象在地鐵站出口處，數百輛電動自行車無序地停放，將通道堵得嚴嚴實實，行人不得不側身繞行，而這一場景每天都在重演。

如今的廣州，已經從“繁華都市”變成“電雞圍城”。想要解決這一難題，遠沒有想象中容易。

為什么廣州的“電雞”問題會如此棘手？

原因還要追溯到廣州早期的道路規劃。由于廣州城市發展比較早，在道路規劃初期并沒有把非機動車道考慮在內。即使部分城區設有非機動車道，間距也十分窄小。

調研數據顯示，廣州核心地段84%的非機動車道未達國標，而《城市交通規劃標準》要求電動自行車車道寬度至少2.5米。

除此之外，廣州曾實施長達十余年的摩托車禁行政策，即使電動自行車興起，廣州也不準其上道，直到2021年才全面解禁。

隨著廣州城市規模不斷擴大，市民出行需求日益多樣化。軌道交通和公交網絡持續優化的同時，電動自行車以其輕便省時的特點，正成為市民短途出行的優先選擇。

在電動自行車保有量激增而非機動車道不足的情況下，電動自行車違規行駛已成無奈之舉。只是隨著時間拉長，此類現象才逐漸惡化。

其次，廣州全市交通覆蓋不夠全面。根據數據統計，全市軌道站點800米人口崗位覆蓋率僅為36.5%。

換句話說，廣州約64%的人口住在距離軌道交通站點800米以外的區域。電動自行車的出現，能夠很好解決市民“最后一公里”的出行難題。

穿梭自如的“電雞” ，早已成為打工人通勤的首選。

再者，隨著電商行業的興起，無論是外賣騎手還是快遞小哥，都離不開對電動自行車的使用。

數據統計，全球有超1100萬的外賣騎手。廣州這座大城市，光注冊外賣騎手的人數就有20萬人，其中每日活躍在大街小巷的騎手高達12萬，外賣騎手是擁有電動自行車的一大主力軍。

然而，隨著騎手數量增加，電動自行車的安全隱患就越嚴重。不少配送員為了提高收入，不惜私自改裝車輛，只為派更多的單。

正常電動自行車的出廠速度不超過25km/h，而改裝后的電動自行車最高時速可以達到60km/h。更快的騎行速度，意味著出事故的概率會更高。

電動自行車的增長、違規是由多重因素造成的，為應對這一管理挑戰，廣州近些年來沒少下苦功夫。

自2021年電動自行車全面解禁后，廣州非機動車道的增設和改造就被提上日程。截至目前，全市非機動車道總里程達到2966公里，較2021年解禁前增長144%。

然而，非機動車道的增加，并沒有讓“電雞”走他本該走的道，依然有不少違規車輛在機動車道內狂踩油門。

2024年底，廣州出臺并實施《電動自行車管理規定》，內容包含在非機動車道限速15km/h，嚴查電動自行車違規改裝，對違章車主進行處罰等55條規定。

隨著新規實施，交警持續加大車輛交通違法的整治力度，僅實施兩個月就在全市新增124處交通違法電子取證設備，顯著提升了執法效能。

數據統計，從新規正式實施以來，全市電動自行車違規查處量同比增長130%，而電動自行車交通事故致死人數則明顯下降30%。

然而，嚴格執法與亂象治理之間仍存在明顯的落差。

羊城記者走訪廣州多個路段發現，“電雞”逆行、超速、占道行駛的現象依舊頻繁，特別在早晚高峰期尤為明顯。

除此之外，不少非機動車道的距離僅有1.2米—2米寬，容易造成擁堵。而且還經常被機動車或出租車占用，成為他們的“免費車位”。

針對上述情況，廣州交警部門自3月12日起在全市范圍內開展專項整治行動，對違規電動自行車進行“面對面”“點對點”的整改。

值得關注的是，為切實保障非機動車的路權，此次整治同步推行了15條“機非混行車道”試點的優化方案。將原來不足2.5米的非機動車道拓寬至4.5米—5米，讓電動自行車實現“有路可走”。

目前專項整治已取得階段性的成效，但要實現交通治理的可持續性，仍需加強監管力度，并提升市民的安全意識和出行素養。

整改工作雖然需要時間，但只要交警持續嚴管嚴查，相信很快就能實現電動自行車“有路可走、有位可停”的整改目標，讓電動自行車真正成為城市交通的好幫手，而不是添堵的麻煩。

這種整改措施不僅關乎廣州城市治理的水平，更是對超大城市精細化治理能力的重要考驗。

因此，破解“電雞圍城”已成當務之急。

參考資料：

1、搜狐城市：《“電雞圍城”，為什么只有廣州苦不堪言？》

2、21世紀經濟報道：《一座超大城市，直面“電雞圍城”》

3、廣州PLUS：《廣州為什么離不開電雞，看完這些數據我懂了》

4、羊城晚報：《破解“電雞之困”，廣州還能出啥招？》

作者：卓卓

編輯：歌