根據(jù)央視新聞報(bào)道,特朗普在白宮向媒體記者表示,對(duì)中美達(dá)成協(xié)議很有信心,認(rèn)為大概在接下來(lái)的三到四周內(nèi),事情就能全部搞定。而就在此前,美國(guó)與俄羅斯方面也有著一系列緊密的溝通互動(dòng),特朗普剛掛斷與俄羅斯相關(guān)的電話(huà),就對(duì)中國(guó)拋出橄欖枝。
先把目光聚焦在美俄關(guān)系上。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月17日,俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫透露,美國(guó)和俄羅斯正就俄總統(tǒng)普京與美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行新一輪電話(huà)交談進(jìn)行接觸,不過(guò)雙方還沒(méi)達(dá)成具體協(xié)議。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫也表示,推動(dòng)俄美聯(lián)系是現(xiàn)階段主要方向,這一進(jìn)程中會(huì)調(diào)解烏克蘭問(wèn)題,但相關(guān)談判非常復(fù)雜。在此之前,俄美高層有諸多互動(dòng)。
特朗普(資料圖)
普京與特朗普進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)2小時(shí)28分的電話(huà)會(huì)晤,這是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人歷史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的通話(huà)。雙方圍繞烏克蘭局勢(shì)深入交流,普京重申和平解決沖突的原則立場(chǎng),特朗普提議俄烏30天內(nèi)不攻擊能源基礎(chǔ)設(shè)施,普京對(duì)此積極回應(yīng)并下達(dá)相關(guān)指令。此外,美俄在2月12日、2月18日也有互動(dòng),美國(guó)中東問(wèn)題特使威特科夫在3月13日訪俄與普京閉門(mén)會(huì)談約4小時(shí),3月15日美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧與俄外長(zhǎng)拉夫羅夫通話(huà)討論結(jié)束俄烏沖突舉措。
在美俄就烏克蘭問(wèn)題頻繁互動(dòng)之際,特朗普突然提及對(duì)中美達(dá)成協(xié)議有信心,這背后的原因值得細(xì)細(xì)分析。一方面,從美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看,特朗普政府的“對(duì)等關(guān)稅”政策已讓美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊。自2025年4月2日起,特朗普宣布對(duì)貿(mào)易伙伴征收“對(duì)等關(guān)稅”,設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”并對(duì)部分貿(mào)易伙伴加征更高關(guān)稅。
4月9日,該政策正式生效,美國(guó)對(duì)華加征104%關(guān)稅生效,隨后關(guān)稅更是不斷攀升,白宮網(wǎng)站15日稱(chēng)中國(guó)面臨最高達(dá)245%的關(guān)稅。這一政策引發(fā)全球股市動(dòng)蕩,沖擊破壞了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,也使美國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)衰退跡象顯現(xiàn)。4月18日,美國(guó)哥倫比亞廣播公司報(bào)道,因特朗普政府對(duì)中國(guó)商品加征的畸高關(guān)稅將導(dǎo)致供應(yīng)鏈危機(jī),政府內(nèi)部已開(kāi)始討論組建工作組,成員可能包括副總統(tǒng)萬(wàn)斯、財(cái)政部長(zhǎng)貝森特等,旨在緊急處理相關(guān)問(wèn)題。
特朗普(資料圖)
美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)高關(guān)稅帶來(lái)的成本上升苦不堪言,美國(guó)本土高度依賴(lài)海外市場(chǎng)的行業(yè),如艾奧瓦州的農(nóng)民,因高額關(guān)稅農(nóng)產(chǎn)品出口受阻,他們敦促特朗普尋求解決方案;半導(dǎo)體行業(yè)人士也透露,若對(duì)半導(dǎo)體和半導(dǎo)體制造設(shè)備進(jìn)口征收新關(guān)稅,美國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備制造商每年將損失超10億美元。這種國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力下,特朗普希望通過(guò)與中國(guó)達(dá)成協(xié)議,緩解關(guān)稅政策對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。
特朗普提及一個(gè)月內(nèi)與中國(guó)達(dá)成協(xié)議,這一說(shuō)法更像是一種談判策略。其一,中美貿(mào)易涉及眾多復(fù)雜問(wèn)題,絕非短短一個(gè)月就能全部談妥解決。此前雙方漫長(zhǎng)且艱難的貿(mào)易談判歷程便是例證。其二,中國(guó)在貿(mào)易談判中有自己堅(jiān)定的立場(chǎng)和原則,不會(huì)因美國(guó)的單方面施壓就輕易改變。其三,美國(guó)政府內(nèi)部在貿(mào)易談判立場(chǎng)上并不統(tǒng)一,部分官員對(duì)中資在美國(guó)投資持懷疑態(tài)度,認(rèn)為存在“國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”,這種內(nèi)部分歧必然會(huì)影響談判進(jìn)程與結(jié)果。
從國(guó)際局勢(shì)來(lái)看,特朗普試圖通過(guò)分化中俄關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)美國(guó)的戰(zhàn)略利益。他在與普京通話(huà)后,就公開(kāi)炫耀成果并話(huà)里話(huà)外挑撥中俄關(guān)系,稱(chēng)不能讓中俄走到一起,指責(zé)奧巴馬和拜登政府導(dǎo)致中俄合作密切,讓中國(guó)獲得“不公平優(yōu)勢(shì)”。但今時(shí)不同往日,現(xiàn)在并非冷戰(zhàn)時(shí)期,俄羅斯也不是蘇聯(lián),美國(guó)的這種拉攏分化策略難以奏效。相反,中俄持續(xù)深化的貿(mào)易合作關(guān)系,讓俄羅斯堅(jiān)定執(zhí)行“向東看”戰(zhàn)略,以突破西方國(guó)家圍堵。面對(duì)特朗普的“分化言論”,中俄兩國(guó)均用實(shí)際行動(dòng)表明立場(chǎng),俄外長(zhǎng)拉夫羅夫強(qiáng)調(diào)俄羅斯永遠(yuǎn)不會(huì)違背與中國(guó)達(dá)成的承諾 。
特朗普(資料圖)
特朗普在剛與俄羅斯有諸多互動(dòng)后,又對(duì)中國(guó)拋出一個(gè)月內(nèi)達(dá)成協(xié)議的橄欖枝,背后是美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力、中美貿(mào)易關(guān)系的重要性、美國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略等多方面因素共同作用的結(jié)果。但一個(gè)月內(nèi)達(dá)成協(xié)議困難重重,國(guó)際社會(huì)需理性觀察,中美之間的協(xié)議達(dá)成,需要雙方在平等、尊重、互惠的基礎(chǔ)上,進(jìn)行深入且全面的溝通與協(xié)商,絕非一方能夠單方面決定,也不是短時(shí)間內(nèi)可以一蹴而就的事情。
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