本文轉自：人民網-湖南頻道

日前，沅陵縣召開第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作動員部署暨業務培訓會，正式拉開這項重大民生工程的帷幕。會議傳達學習了上級關于二輪延包的政策文件，全面規劃了2025年度全縣二輪延包試點工作。

第二輪土地承包到期后再延長30年，是鞏固農村基本經營制度、保障農民土地權益、促進鄉村振興的重要基礎性工作。沅陵始終將二輪延包試點工作作為深化農村改革的“一號文件”，根據省、市相關工作要求，穩步開展調查摸底、化解矛盾糾紛等基礎性工作，為2025年二輪土地延包全面鋪開奠定堅實基礎。

高位推動，精準部署：錨定“延包大考”時間表

沅陵自1995年8月25日啟動二輪土地承包，將于2025年8月24日迎來30年承包期的結束。

沅陵作為湖南省面積第一大縣，面對涉及全縣21個鄉鎮、376個行政村、4729個發包方以及68.89萬畝土地（其中耕地60.54萬畝、園地8.35萬畝）的龐大復雜工程，沅陵迅速組建工作專班，建立起鄉鎮干部包村、村干部包組的高效工作機制。同時，制定《沅陵縣第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點工作實施方案》，嚴格依照“錨定一個總目標，摸清六個底子，做到兩個同步，堅持四個明確”的要求，全力保障延包工作有條不紊、平穩順利地推進。

分類施策，試點先行：探索“一村一策”新路徑

在麻溪鋪鎮馬家村現場觀摩點，參會人員看到，村委會的公示欄上，每戶承包地的四至界限、面積等信息一目了然。“土地承包再延長 30 年，就是給大家吃下定心丸，讓大家放心在土地上投入，大膽發展產業，未來的日子肯定越過越好。”村支書宋海說。

沅陵在延包試點工作中，堅持“先試點、后推廣”的科學工作思路。麻溪鋪鎮作為全縣首個“整鎮推進”試點，用三個月時間交出了一份亮眼答卷：完成3805戶承包合同簽訂，延包面積1.98萬畝，順延率達98.5%。

通過前期的積極試探與實踐，沅陵總結形成了《沅陵縣二輪土地延包工作指南》和《沅陵縣二輪土地延包典型案例》，將人地糾錯貫穿工作的全過程，為整縣試點工作的全面開展筑牢了堅實基礎。

摸清底數，夯實基礎：破解“人地矛盾”歷史題

沅陵深知摸清土地相關底數對于延包工作的重要性，積極組織力量深入開展土地信息核查、人口信息統計等工作，全面梳理土地承包過程中存在的歷史遺留問題，尤其是針對復雜的“人地矛盾”問題，進行深入調研與分析，力求找到切實可行的解決方案，為延包工作的順利推進消除障礙。

在延包試點工作中，沅陵始終將“穩”作為核心要義，秉持“尊重歷史、照顧現實、前后銜接、平穩過渡”的原則穩步推進，充分尊重農民意愿，廣泛征求農民意見，保障農民的主體地位。

宣傳引導，凝聚共識：政策深入人心

為確保政策落地，沅陵圍繞《關于保持土地承包關系穩定并長久不變的意見》等重點政策性文件、工作流程以及操作規范等核心知識進行解讀，提升工作人員的業務水平和實際操作能力。

政策的順利實施離不開農民的理解與支持。沅陵充分利用多種渠道，全方位開展宣傳工作。通過召開村民代表會、黨員會、屋場會等形式，發放《政策匯編》《致農民朋友的一封信》等資料；同時，借助村村響廣播、宣傳欄、微信群等載體，廣泛宣傳二輪延包工作的重要意義，真正做到讓政策走進千家萬戶，營造出全縣上下支持、參與延包工作的良好氛圍。

當前，沅陵正以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，扎實推進二輪土地延包試點工作，確保在2025年8月承包期滿前圓滿完成各項任務，為全省乃至全國農村土地制度改革貢獻“沅陵智慧”和“沅陵方案”。（歐文琪、瞿云）