近日，《蓬江區(qū)全域土地綜合整治實施方案》（以下簡稱《實施方案》入圍2025年廣東省首批11個正式批復的實施方案之一，也是全市唯一獲批的整縣域推進實施方案。蓬江區(qū)將以《實施方案》獲批為契機，擘畫“1+3+15+5”新藍圖，優(yōu)化土地利用保護格局，整區(qū)推動“產(chǎn)城融合提質(zhì)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，賦能“百千萬工程”初見成效。

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整區(qū)全域謀劃，提質(zhì)全要素融合發(fā)展

“蓬江區(qū)作為江門市中心城區(qū)，當前正面臨耕地細碎不連片、村級園區(qū)土地利用低效化、藍綠生態(tài)網(wǎng)格仍不完善、鎮(zhèn)村風貌及基礎配套待改善等發(fā)展瓶頸，開展全域土地綜合整治勢在必行。”蓬江區(qū)自然資源局全域土地專班負責人史建勇介紹，《實施方案》以整區(qū)推進、全域統(tǒng)籌為抓手，以“產(chǎn)城融合提質(zhì)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展”為整治目標，由南往北以江門大道和華盛路為要素集聚帶，南部城區(qū)抓提質(zhì)改造，東西兩翼北部新區(qū)抓融合發(fā)展，通過綠美生態(tài)節(jié)點鏈接藍脈綠網(wǎng)，依托山水林田資源打造都市農(nóng)文旅空間，形成北部綠美鄉(xiāng)村整治區(qū)、南部產(chǎn)城融合提質(zhì)區(qū)、城鄉(xiāng)綜合發(fā)展整治區(qū)三大整治分區(qū)。加快形成“良田比較集中、村莊布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、生態(tài)健康優(yōu)美”的土地保護利用新格局，助力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”。

（蓬江區(qū)全域土地綜合整治格局圖）

根據(jù)《實施方案》，蓬江區(qū)以“一年啟動、兩年鋪開、三年見效、四年樹標桿”為目標，構建“1個總體方案+3大核心任務+15大核心項目+5大精品工程”的全域土地綜合整治體系，共實施農(nóng)用地整治、建設用地整理、生態(tài)保護修復、歷史文化與風貌保護、產(chǎn)業(yè)導入及公共服務與基礎設施建設等6大類42個子項目。

蓬江區(qū)通過科學規(guī)劃、全域整治，讓土地煥發(fā)新生——

農(nóng)田更連片：騰退零散耕地，打造規(guī)模化農(nóng)田，助力高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；

鄉(xiāng)村更宜居：因地制宜，盤活低效村莊用地，建設美麗鄉(xiāng)村；

城市更活力：升級改造工業(yè)園，集聚新興產(chǎn)業(yè)，激發(fā)經(jīng)濟動能；

山水更青綠：城鎮(zhèn)村植綠、礦山修復、河岸治理，編織藍綠生態(tài)網(wǎng)絡……

通過全域土地綜合整治，打造2個“千畝方”、7個“百畝方”耕地集中整治區(qū)，實現(xiàn)新增耕地2050畝；推進村莊布局優(yōu)化盤活閑置村居超200間，推進3個美麗圩鎮(zhèn)及6個和美鄉(xiāng)村建設；推動首批低效用地升級整治超3000畝，帶動“萬畝千億”工改園區(qū)整出高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間；完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路約20公里、完善鄰里中心及公服配套升級，為“萬畝千億”大型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)東片區(qū)整出產(chǎn)城融合提質(zhì)空間；營造生態(tài)健康優(yōu)美推進林相改造約9000畝、礦山修復轉型利用1800畝，推動堤岸及濱水綠廊10公里。

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資源綜合整備，強化產(chǎn)業(yè)引領賦能

全域土地綜合整治是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，蓬江區(qū)將如何推進？“我們將通過三大整治任務，即產(chǎn)城融合強根基、文旅賦能添活力、綠美城鄉(xiāng)塑顏值，重塑蓬江土地空間資源增值。”上述負責人介紹。

在產(chǎn)城融合強根基方面，蓬江以低效園區(qū)“工改”為主攻方向，推動環(huán)市街群星村、荷塘鎮(zhèn)南村村、杜阮鎮(zhèn)北蘆村、中和村等老舊工業(yè)園“煥新顏”，繼續(xù)通過五年左右時間建成“萬畝千億”工改園區(qū)。以大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東片區(qū)為重點，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、鄰里中心配套建設，引入產(chǎn)業(yè)集聚，打造具有蓬江特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

在文旅賦能添活力方面，蓬江將串聯(lián)山水林田城村空間，加快環(huán)龍舟山片區(qū)、杜阮叱石片區(qū)等都市農(nóng)文旅融合示范區(qū)建設，推動“農(nóng)業(yè)研學+文化體驗+養(yǎng)心度假”一站式都市休閑目的地。深挖歷史人文基因，推進長堤歷史文化街區(qū)、陳垣故居、良溪古村等保護整治升級。讓田園變景區(qū)、鄉(xiāng)村變名村！

在綠美城鄉(xiāng)塑顏值方面，蓬江將賦能礦山修復新價值，推進棠下鎮(zhèn)良溪-五洞礦山修復轉型利用運動文旅公園，打造中心城區(qū)“礦山文旅新地標”。此外，蓬江還將推進鳳凰山、大雁山等林相改造綠美工程，推進天沙河、觀瀾湖等重要濱水綠廊整治。

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“一鎮(zhèn)一標桿”，促動比學趕超新局面

展望未來，今年蓬江區(qū)將以實施方案獲省級批復為契機，掛圖作戰(zhàn)，實現(xiàn)“工作項目化、項目清單化、清單責任化”，構建國資企業(yè)平臺，積極對接金融機構，加強產(chǎn)業(yè)導入，集中支持全域項目。

“我們將加快2025年項目集中動工，聚焦‘城鄉(xiāng)融合+生態(tài)賦能’，以環(huán)龍舟山片區(qū)項目引領全域蝶變示范，以‘一鎮(zhèn)一標桿’項目比學趕超，打造一批典型項目和精品工程。”蓬江區(qū)自然資源局全域土地專班負責人史建勇表示，以“多點開花”之勢激活全域發(fā)展動能。

具體而言，我們來聽聽鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記的具體部署：

棠下鎮(zhèn)委書記莊偉雄同志表示，今年我們將舉全鎮(zhèn)之力推動環(huán)龍舟山都市休閑產(chǎn)業(yè)融合精品工程，以“千畝農(nóng)田+萬畝森林”為基底，繪制規(guī)劃“一張藍圖”，推動千畝農(nóng)田休閑公園、樂溪客廳、主題街區(qū)改造、森野營地等爆點項目建設，打造中心城區(qū)郊野休閑“流量引擎”，形成“國企搭臺、企業(yè)增效、村民共富”的蓬江模式。

（整治項目效果圖）

杜阮鎮(zhèn)委書記石錦明表示，杜阮鎮(zhèn)將以“涼瓜研學”領跑，打造叱石片區(qū)涼瓜三產(chǎn)融合示范區(qū)精品工程，推進上巷村美麗鄉(xiāng)村建設，盤活村集體用地，建設田園綜合體+涼瓜深加工基地，壯大發(fā)展涼瓜全系特色產(chǎn)業(yè)鏈，擦亮國家地理標志品牌。

（整治項目效果圖）

荷塘鎮(zhèn)委書記劉屹表示，荷塘鎮(zhèn)將發(fā)揚康溪村園區(qū)工改典型示范作用，聚力南村村工改460畝“騰籠換鳥”精品工程，將布局散亂、產(chǎn)值低效、容積率低的村級工業(yè)園改造為高標準廠房，引入高端制造業(yè)，實現(xiàn)舊工業(yè)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園蛻變。

（整治項目效果圖）

環(huán)市街道黨工委書記譚耀棠表示，環(huán)市街道將抓緊推進群星大道及周邊低效用地升級改造項目，該項目以江門大道為引入口，摒棄了大拆大建的思維，探索生態(tài)、生產(chǎn)、生活合一的“三生”共融理念，用好歷史建筑活化利用關鍵一招，打造集多種業(yè)態(tài)于一體的高品質(zhì)商業(yè)和特色文旅休閑區(qū)，做強中心城區(qū)典型村創(chuàng)建典范。

（整治項目效果圖）

白沙街道黨工委書記李然表示，白沙街道將借力中醫(yī)藥學校附屬醫(yī)院建設和五指山森林資源，緊抓銀發(fā)經(jīng)濟政策優(yōu)勢，融合銀發(fā)經(jīng)濟、康養(yǎng)經(jīng)濟和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，打造五指山中醫(yī)藥文化研學基地，加快生活性服務業(yè)向高品質(zhì)邁進、向多元化領域拓展，激活老舊片區(qū)新活力。

（整治項目效果圖）

潮連街道黨工委書記溫國寧表示，我們通過“政府儲備地+‘三舊’改造”創(chuàng)新模式，推動江門人才島科創(chuàng)示范基地項目，改造后預計增加產(chǎn)業(yè)空間18萬平方米，土地集約利用率翻番，重塑土地價值標桿，打造智能制造、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，助力低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，開辟產(chǎn)城融合新空間。

（整治項目效果圖）

編輯 | 蓬江發(fā)布編輯部

來源 | 區(qū)自然資源局