兩會剛落幕,教育圈就炸開了鍋。
教育部部長懷進(jìn)鵬一句“國家縣中振興行動計(jì)劃今年落地”,讓沉寂多年的縣域中學(xué)突然成了焦點(diǎn)。
要知道,中國近60%的高中生都在縣中讀書,但這些年縣中過得有多慘?好老師往城里跑,尖子生被名校挖空。
不少地方甚至出現(xiàn)“縣中坍塌”——曾經(jīng)能考上清華北大的縣中,如今一本率跌到10%,家長們擠破頭把孩子往市里送,教育焦慮像滾雪球一樣越滾越大。
但這次不一樣了。
國家這次動真格,從師資、布局、招生全方位出手,擺明了要破解“超級中學(xué)虹吸效應(yīng)”和“教育資源失衡”兩大死結(jié)。
01
在湖北某縣級市,每年中考放榜后,家長群里最熱鬧的不是慶祝,而是焦慮,全市前50名的尖子生,有40多個(gè)會被省城名校的“招生專班”接走。
學(xué)校門口甚至停著大巴車,當(dāng)場承諾“免學(xué)費(fèi)、發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金、安排家長工作”,活生生把縣中變成了超級中學(xué)的“生源基地”。
這種“掐尖式招生”,早就是教育圈公開的秘密:超級中學(xué)靠升學(xué)率打響招牌,縣中卻陷入“尖子生流失-升學(xué)率下降-優(yōu)質(zhì)師資出走”的惡性循環(huán)。
更扎心的是,縣中“失血”不止在學(xué)生端。
河南某縣教育局統(tǒng)計(jì),過去五年,全縣高中骨干教師流失率超過30%,不少老師被市區(qū)學(xué)校用翻倍工資挖走,剩下的年輕教師沒幾年也考編進(jìn)城。
“早上還在給學(xué)生上課,下午就收拾行李去了市里,課都沒人接。”一位縣中校長無奈苦笑。
硬件差、待遇低、上升空間小,讓縣中成了教育系統(tǒng)的“人才洼地”,有的學(xué)校甚至連物理、化學(xué)老師都湊不齊,只能讓其他科目老師“跨科代課”。
這種失衡背后,藏著一個(gè)更深層的社會問題:教育分層越來越提前。
以前家長們覺得“考不上大學(xué)再分流”,現(xiàn)在孩子剛上高中,就被貼上“能不能進(jìn)名校”的標(biāo)簽。
超級中學(xué)掐走1%-3%的頂尖生源,剩下的學(xué)生仿佛提前被判了“普職分流刑”,家長們能不焦慮嗎?
江蘇一位教育學(xué)者直言:“縣中坍塌本質(zhì)上是社會分層的前置化,農(nóng)村孩子還沒起跑,就被拿走了好跑鞋。”
02
這次“國家縣中振興行動計(jì)劃”,可不是喊口號,而是帶著“真金白銀”來的。
首先是“強(qiáng)師資”:中央明確要求提高縣域教師津補(bǔ)貼,確保收入不低于城區(qū)教師,還推動城市骨干教師和縣中教師“雙向流動”,以后市區(qū)老師評職稱,
必須有縣中任教經(jīng)歷。
山東試點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)開始行動,給農(nóng)村教師每月多發(fā)1500元補(bǔ)貼,縣城老師去鄉(xiāng)鎮(zhèn)支教,直接漲20%工資,真金白銀留住人。
其次是“破掐尖”。
教育部劃出紅線:嚴(yán)禁跨區(qū)域掐尖招生,嚴(yán)禁以各類競賽、獎(jiǎng)學(xué)金名義搶生源,縣級高中的優(yōu)質(zhì)生源留存率必須達(dá)標(biāo)。
安徽、江西等地已經(jīng)跟進(jìn),規(guī)定省示范高中70%的招生名額要分配到縣域初中,以后超級中學(xué)想“跨市搶人”,沒那么容易了。
更關(guān)鍵的是“補(bǔ)短板”:國家計(jì)劃新建、改建一批高標(biāo)準(zhǔn)寄宿制學(xué)校,覆蓋500萬鄉(xiāng)村學(xué)生,解決“農(nóng)村孩子進(jìn)城難”問題,讓縣中硬件追上市區(qū)學(xué)校。
這些政策背后,藏著一盤大棋。
中國2000多個(gè)縣,承載著60%的高中生,縣中振興不僅是教育公平問題,更是人口回流、鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。
有專家算過賬:縣中升學(xué)率每提高5%,當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年就增加3%,因?yàn)榧议L們發(fā)現(xiàn)“在家門口也能上好高中、考好大學(xué)”,沒必要扎堆往城里擠了。
說白了,穩(wěn)住縣中,就是穩(wěn)住農(nóng)村孩子的上升通道,就是破解教育焦慮的“釜底抽薪”之策。
03
政策春風(fēng)還沒吹遍全國,有些地方已經(jīng)搶先突圍。
福建漳州長泰區(qū)去年搞了個(gè)大動作:高中三年免學(xué)費(fèi),住宿費(fèi)、資料費(fèi)全免,當(dāng)年就把全區(qū)前30名學(xué)生的留存率從30%提到90%。
“以前家長覺得花大價(jià)錢送孩子去市里才安心,現(xiàn)在免費(fèi)讀縣中,教學(xué)質(zhì)量還提升了,誰還折騰?”當(dāng)?shù)亟逃珠L說得實(shí)在。
更絕的是,他們從北師大、華東師大直接招應(yīng)屆生,給編制、給補(bǔ)貼,三年引進(jìn)80名骨干教師,本科率直接漲了20%。
河南新野縣則打起了“紅色牌”,在縣中成立“黨員教師先鋒隊(duì)”,讓骨干教師兼任班主任,承諾“學(xué)生有問題,24小時(shí)隨叫隨到”。
他們還搞了個(gè)“名校結(jié)對”計(jì)劃,讓縣中與省重點(diǎn)中學(xué)共建,每周同步課堂、共享試卷,去年高考,全縣一本上線人數(shù)首次突破500人,創(chuàng)歷史新高。
最讓人眼前一亮的是浙江海鹽縣,試點(diǎn)“縣管校聘”改革,老師不再屬于某所學(xué)校,而是全縣統(tǒng)籌調(diào)配,縣城老師去鄉(xiāng)村學(xué)校任教,直接享受副科級待遇,短短一年,鄉(xiāng)村中學(xué)的師資結(jié)構(gòu)徹底盤活。
這些地方的實(shí)踐證明,縣中振興不是“砸錢就能成”,關(guān)鍵要打破利益格局。比如長泰區(qū)敢斷了“超級中學(xué)的招生鏈”,新野縣敢動“教師編制的鐵飯碗”,本質(zhì)上都是在重塑教育資源分配邏輯。
正如言叔在基層調(diào)研時(shí)聽到的:“以前是‘學(xué)生追著名校跑’,現(xiàn)在要讓‘名校資源圍著學(xué)生轉(zhuǎn)’,這才是教育公平的真義。”
04
站在2024年的節(jié)點(diǎn)看這場縣中振興戰(zhàn),我們看到的不僅是政策的力度,更是國家破解教育焦慮的決心。
當(dāng)60%的高中生不再被困在“生源流失-質(zhì)量下滑”的怪圈里,當(dāng)農(nóng)村孩子在家門口就能追上優(yōu)質(zhì)教育,那些曾被超級中學(xué)壟斷的“上升通道”,才真正開始向普通人敞開。
但也要清醒:教育公平從來不是簡單的“均分資源”,而是要打破“唯分?jǐn)?shù)論”“唯升學(xué)率”的評價(jià)體系,讓每個(gè)孩子都能在合適的教育土壤里成長。
言叔想表達(dá)的是:“縣中振興的終極目標(biāo),不是讓所有縣中都變成‘超級中學(xué)’,而是讓每所縣中都成為當(dāng)?shù)睾⒆拥摹M麩羲还苁强即髮W(xué)還是學(xué)技術(shù),都能在這里找到人生的出路。”
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