《清實(shí)錄》記載光緒二年，北京地區(qū)發(fā)生了大旱：“京師入春以來，雨澤稀少，節(jié)逾立夏，農(nóng)田待澤孔殷”。

北京自從入春以來，雨水稀少，過了立夏依舊如此，農(nóng)田亟待澆灌。

旱情不止北京異常嚴(yán)重，光緒五年時(shí)受災(zāi)區(qū)域范圍極廣：北至遼寧，西至陜甘，南達(dá)蘇皖，東瀕大海，根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)受災(zāi)人數(shù)近2億，

時(shí)任陜西省巡撫在光緒三上奏《陜省亢旱采買米糧請(qǐng)免厘金折》，形容陜西大旱情況不容樂觀。

旱情嚴(yán)重，秋收時(shí)很可能顆粒無收，而且從五月開始大旱，禾苗都無法播種。

雖然6月部分地區(qū)下了點(diǎn)雨，但范圍不廣，雨勢(shì)較小，但最近幾月又不下雨了， 例如，補(bǔ)種的蕎麥好不容易出土，沒多久又變黃了。

“亢旱大甚，秋收無望……自五月以來亢旱異常，秋禾多未播種，各郡皆然……六月十四、二十三省城得雨兩次，各屬亦先后報(bào)得雨澤，迄未普霜，亦不深透，近又彌月不雨，烈口如焚，補(bǔ)種蕎麥出土，后仍復(fù)黃萎。”

申報(bào)也對(duì)陜西的災(zāi)情做了報(bào)道：陜西自從去年立夏以后，已經(jīng)多月不下雨了，“秦中自去年立夏節(jié)后，數(shù)月不雨”。

“天災(zāi)”過后“人禍”開始。

在禮泉地區(qū)，因?yàn)轲囸I而死的人堆積成山。

在城東門外專門挖了兩個(gè)大坑埋葬尸身，后被人稱“萬人坑”，城隍廟的井里被小孩子的尸體填滿。

每當(dāng)天災(zāi)時(shí)“賣兒鬻女”的情況數(shù)不勝數(shù)，隨之就會(huì)產(chǎn)生流民。

光緒帝西逃時(shí)，路上遇到了許多饑民，很多流民從陜西、甘肅逃至寧夏。

“自陛辭離京后，仍由山西小流河一帶行走，沿途經(jīng)過地方，饑民甚眾。抵陜、境，見有流民絡(luò)繹于途，投奔寧、靈一帶”

當(dāng)時(shí)的人們?nèi)绾瓮^此關(guān)？當(dāng)時(shí)的政府大臣如何應(yīng)對(duì)？

發(fā)生新冠病毒的原因至今不明，但“丁戊奇荒”在陜西如此嚴(yán)重，的原因已被后人分析出來。

第一：陜西自秦朝起就被人開發(fā)至今，先天優(yōu)良自然條件逐漸被破壞，使得其旱澇頻發(fā)。

羅勤力所畫，摘自文章《譚鐘麟與“丁戊奇荒”》

第二，社會(huì)矛盾在陜西較為嚴(yán)重，連年的戰(zhàn)亂使得陜西荒田遍地，民不聊生。

乾隆末年爆發(fā)，嘉慶年間鎮(zhèn)壓的白蓮教起義，陜西是一個(gè)重要起義點(diǎn)，1851年太平天國起義，隨它而起的還有李永和藍(lán)大順領(lǐng)導(dǎo)的“李藍(lán)起義”，同治時(shí)起義軍進(jìn)入陜西，除此之外還要回民起義等等。

除了上述原因之外，還有吏治腐敗，財(cái)政空虛等因素的影響。

賑災(zāi)舉措——平息“丁戊奇荒”

新冠在武漢大爆發(fā)時(shí)全國人民也是捐錢捐物，幾百年前的清朝面對(duì)天災(zāi)時(shí)也不例外。

例如號(hào)召南方的商人捐款。

在上海，以經(jīng)元善為代表的紳商曾自行成立機(jī)構(gòu)捐款捐物，清政府也專門撥款。

陜西巡撫譚鐘麟催解欠款、挪借票商、推廣捐輸無所不用，但錢款依舊不夠用。

第二點(diǎn)和現(xiàn)在的救災(zāi)措施類似——免稅。

前段時(shí)間個(gè)人所得稅退稅令全網(wǎng)振奮，不過，清朝時(shí)的退稅叫“蠲緩”，意思是免除或者延緩稅負(fù)繳納，丁役服務(wù)。

還有發(fā)錢發(fā)糧食，電視劇里常能看到開設(shè)粥棚賑災(zāi)的舉措，面對(duì)丁戊奇荒清政府也是如此。

并且羅斯福新政時(shí)所用的“以工代賑”也可在賑災(zāi)舉措中發(fā)現(xiàn)類似，政府無錢雇傭勞力將米糧送至災(zāi)區(qū)，民眾也無糧可食，于是政府，雇夫遞運(yùn)“日給米一斤錢數(shù)十文，其價(jià)與車運(yùn)相等”，每天給運(yùn)送糧食的車夫一斤米，數(shù)十文錢和雇專人運(yùn)輸所耗費(fèi)的資金相同。

值得注意的是，以傳教士為代表的教會(huì)組織也相當(dāng)活躍，企圖利用賑災(zāi)的機(jī)會(huì)傳播宗教。

其實(shí)是清朝比較注重災(zāi)前備荒與災(zāi)時(shí)救濟(jì)，并逐漸形成了一套報(bào)災(zāi)、勘災(zāi)、審戶、賑濟(jì)等較為完善的程序。面對(duì)“丁戊奇荒”清政府起到了積極作用，但畢竟晚清時(shí)政治較為腐朽，這些舉措也有很大的局限性，不能估計(jì)到社會(huì)的方方面面。

還好，在光緒五年時(shí)，持續(xù)多年的大荒終于結(jié)束。