4月17日，肇慶市“百縣千鎮萬村高質量發展工程”指揮部印發《肇慶市實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”示范突破年行動 加快實現“三年初見成效”工作方案》（下稱《方案》），并提出以“八個突出”推動“百千萬工程”在2025年實現“三年初見成效”的總體要求，為進一步推動富縣強鎮興村繪好了“施工圖”。

《方案》提出，實現全市縣域綜合經濟實力穩步增強，推動高要區、四會市在全國百強區、縣中爭先進位，推進端州區進入全國百強區，全國千強鎮數量增加至9個，各縣（市）在細分領域打造1—2個主導優勢產業，產業集群加快集聚，園區載體全面提升，特色優勢產業發展壯大。

具體措施上，

大力度、常態化開展

產業項目建設“大會戰”，

重點扶持一批縣域億元級項目、

十億元級企業。

建設市“百千萬工程”重點項目庫、

縣“十個一批”重點項目庫。

△圖源 肇慶新區發布

籌辦縣域特色優勢產業發展峰會等推介活動。

實現縣域產業園區“一縣一園”擴容提質。

推動“跨境電商+產業帶”融合發展。

打造“西江菜”美食品牌，

促進涉農縣（市、區）設立

食品飲料預制菜特色產業基地。

《方案》提出，以產業鏈思維發展現代農業，推動現代農業產業形成6個百億級集群、10個優勢農業單品，塑造旅游消費新增長點，大力發展縣域商貿業，支持縣域經營主體高質量發展。

具體措施上，

將深入實施現代農業“成百上千”工程，

加快高要國家現代農業產業園和

省級現代農業產業園建設。

△伍堅朋 攝

建設沿西江、沿賀江、沿綏江、

環星湖、環鼎湖山、硯洲島等

“三沿兩環一島”民宿集聚帶，

各縣（市、區）因地制宜打造郊野經濟示范點。

△肇慶發布特約攝影師梁亮 攝

建設一批面向大灣區的特色專業批發市場。

大力推進育苗行動，

推動新農人群體達1萬人，

新農人經營主體達1000家。

《方案》提出，全面提升縣城聚人聚商聚產能力，推動縣域基礎設施向鎮村延伸，教育、醫療、養老、托育等基本公共服務供給更加普惠均衡，5個縣（市）人口集聚度明顯提升，力爭全市常住人口城鎮化率達55%以上。

具體措施上，

探索制定促進農業轉移人口

市民化一攬子制度安排，

高起點推進縣城規劃設計編制和深化，

四會、德慶以縣城為重要載體的

新型城鎮化試點成效顯著，

建立健全肇慶市按小城市

標準建設中心鎮試點指標體系。

△德慶縣城區。圖源 德慶縣地方志辦

加快建設覆蓋城鎮、

聯農帶農的高速公路，

實現三級公路“鎮鎮通”。

加強緊密型縣域醫共體建設，

鄉鎮衛生院100%達到

“優質服務基層行”國家基本標準。

持續科學推進小散弱農村教學點撤并，

統籌安排4000名適齡學生

分流到更優質的學校。

《方案》提出，開展“六項攻堅”，即泥磚房危破房清拆攻堅、典型鎮村建設攻堅、重點交通沿線及重點部位風貌示范攻堅、農房風貌美化提升攻堅、“一區三帶”提升攻堅、農村污水治理攻堅。

具體措施上，

推動存量泥磚房、危破房應拆盡拆，

積極推進農房風貌改造提升，

推動清拆整治后空間盤活利用，

發展庭院經濟、民宿經濟、橋下經濟。

△圖源 四會發布

創建第三批典型鎮43個、典型村93個。

部署啟動總長約3060公里的交通主干道沿線、

48個景區景點等重點部位人居環境提升。

重點謀劃建設“一區三帶”，

分段建設33條、總長超680公里的

精品示范帶，

努力打造成為集中展現

“百千萬工程”建設成效的示范窗口。

《方案》提出，推動抓好山上森林質量提升、山下縣鎮村綠化，充分發揮大灣區第一森林城市和全省林業生產第一大市的資源優勢，推動綠富同興。

具體措施上，

將完成林分優化提升13萬畝、

森林撫育提升15萬畝，

推廣“一村育千樹”模式，

重點種好林果樹、子孫樹、產業樹、

網紅樹等“四棵搖錢樹”，

啟動建設5條鄉村綠化景觀帶，

力爭完成縣鎮村植樹100萬株，

推動各縣（市）因地制宜打造郊野公園或山地公園，

建設林下經濟融合“百千萬工程”示范基地。

△肇慶發布特約攝影師梁亮 攝

《方案》提出，爭取上級支持開展系列改革創新探索，縱深推進各類“小切口、大變化”改革舉措，讓改革成為“百千萬工程”的鮮明底色。

具體措施上，

深化縣鎮行政管理體制改革，

推進四會市縣鎮管理體制改革試點工作，

抓好金利、大沙城鄉融合發展試點建設。

深化農村集體“三資”管理改革，

規范“三資”平臺管理運用。

拓寬縣域多元化投融資渠道，

增強縣域國企融資能力。

△ 金利鎮航拍圖。高要區融媒體中心記者 陳彥成 攝

抓緊抓實懷集冷坑、高要金利、

廣寧古水和江屯、四會等

一批全域土地綜合整治項目實施。

充分挖掘鎮村閑置資源，

探索利用清拆后的100個宅基地、

撤并后的100個農村閑置教學點，

制作“兩個100”農村閑置土地招商地圖。

完善促進農民增收機制，

發展就業容量大的富民興村產業。

《方案》提出，突出多元投入，深化新型幫扶協作，推動人才入縣下鄉，引導企業深度參與縣鎮村建設，以央企國企助力、熱心鄉親捐贈、動員住戶自掏、財政適當獎補強化要素保障。

具體措施上，

開展重點建筑業央企助力“百千萬工程”

相關項目建設。

累計組建超1100支青年大學生

“百千萬工程”突擊隊、

開展87個以上“百校聯百縣”共建項目，

累計提供婦女創業小額貸款

擔保貼息資金880萬元，

年內培訓鄉村建筑工匠2000人。

△圖源 肇慶青年

《方案》提出，突出抓好黨建引領，進一步壓實各地黨委、政府主體責任，選優配強各領域基層黨組織書記，抓好村干部后備人選儲備工作，常態化整頓軟弱渙散黨組織，持續提升基層抓“百千萬工程”的戰斗力。

具體措施上，

深入實施基層黨組織建設強基工程，

創建農村“五星級黨支部”150個，

推動黨員村民小組長比例提升至38%。

完善提升“1+6+N”

社會治安綜合治理工作體系，

深化全市9個縣級、105個鎮級

綜治中心規范化建設。

△圖源 端州發布

扎實推進村（社區）黨群服務中心提質行動，

年內以縣（市、區）為單位打造1—2個試點。

常態化開展“我為群眾辦實事”，

深化實施“黨員先鋒工程”，

組織黨員干部下沉基層服務“百千萬工程”。

來 源：肇慶市“百縣千鎮萬村高質量發展工程”指揮部辦公室 肇慶發布