新京報報道,《關于預防、制止和消除非法、不報告、不管制捕魚的港口國措施協定》(以下簡稱《協定》)是由聯合國糧農組織牽頭制定的全球漁業治理的重要國際文書,也是提升港口管理水平、構建產業高效能治理體系、維護我國海洋權益、提升國際話語權的重要保障。今年3月17日,我國正式向聯合國糧農組織總干事遞交加入書,《協定》也于4月16日(今日)正式生效。生效當日,農業農村部舉辦新聞發布會,介紹了我國加入《協定》和全球打擊非法捕撈制度體系相關情況。
近日中國宣布一個消息,決定加入一個“新群”,攜手81個國家和組織共同履行義務,中國這一舉措,其實在一定程度上對日韓菲等國釋放了警告信號。中國農業農村部宣布了一個決定:經過多年準備,中國決定加入有關捕魚行為的港口國措施協定。早在3月17日,我國已經向聯合國糧農組織總干事遞交加入書,在我們宣布這個消息的當天,協定已對中國生效。這份協定是由聯合國糧農組織牽頭制定的,是近幾年在全球漁業治理、打擊非法捕撈方面最重要的國際文書。
海警(資料圖)
加入協定意味著我國在漁業管理方面將承擔更多國際責任。從我國港口上岸或進港的漁船要按規定措施實施監管,我們的漁船要進入別的國家或經濟體上岸、卸貨、交易,也要服從規定,接受相關檢查。”加入協定有利于我國深入參與國際漁業治理,有利于嚴厲打擊非法捕撈,保護海洋漁業資源。協定旨在充分發揮港口作用,推動港口國、船旗國、沿岸國和市場國等多國協同,實現港口互聯,逐步構建使用于船舶的全面監管、漁獲流通全程追溯、非法行為全面圍堵的管理格局。
自4月16日起,中國港口將對所有入港漁船嚴查"合法身份證"。根據PSMA規定,締約國港口有權拒絕為非法捕撈漁船提供補給、維修等服務,更可直接禁止其漁獲物上岸交易。農業農村部相關負責人透露:"這相當于給全球黑市漁獲物上了雙重鎖——既堵住港口入口,又掐斷市場銷路。"數據顯示,菲律賓漁船去年在南海違規作業次數同比激增40%,韓國遠洋船隊被多次曝光在南極海域違規捕撈,日本則因過度捕撈太平洋藍鰭金槍魚遭到國際批評。
捕魚(資料圖)
細想這個決定的重大意義,中國漁業政策的轉型不僅是個體行為,而是一場關系到全球海洋生態的革命。加入港口國措施協定的舉動,將重塑國際漁業的治理格局,重拳出擊,打擊那些無視海洋法則的國家與漁民。這不僅是對數以億計的海洋生物的保護,更是對未來漁業資源可持續性的承諾?,F有的81個國家與區域組織群體,將攜手抵制非法捕撈。中國的這一行為猶如給那些肆無忌憚的非法捕撈者敲響警鐘。即便你們冒險獲利,也將面臨無處可去的窘境。
《每日經濟新聞》記者就此在發布會現場提問:隨著全球漁業治理體系不斷完善,如何協調國內漁業生產需求與國際漁業保護責任之間的關系?在確保我國漁業經濟健康發展的同時,如何加強與其他國家的合作?農業農村部漁業漁政管理局副局長孫海文在回答《每日經濟新聞》記者提問時表示,漁業作為食物生產的產業,對全球糧食和營養安全以及沿海各國、沿海地區人民的生活生產具有重要作用,打擊非法捕撈是為了更好發展。
漁船(資料圖)
現在這個協定已經有81個國家和地區組織加入了,中國是第82個。加入這個協定,說明中國很積極地參與到全球海洋漁業管理中,也是為了維護國際上的漁業秩序。這還標志著中國在強化港口國監督、保護海洋漁業資源方面邁出了重要一步。不過啊,這件事可能讓日本、韓國,特別是菲律賓有點不舒服。為啥呢?這些年他們老干非法捕撈的事兒,漁民經常跑到不該去的地方捕魚,比如別人的海域或者禁止捕撈的地方。
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