日前,美國政府單方面宣布自5月2日起取消香港寄往美國貨品的小額免稅安排,并將小額包裹關稅從貨值的30%提升至90%。而這,只是美國無理霸凌的冰山一角。對此,李家超在4月15日的發布會上,批評美國的做法“太過分”,連基本的算數都算錯了。他稱:“香港作為自由港,對所有進口貨品包括美國產品長期實行零關稅。按照WTO的‘對等原則’,美國本應給予香港同樣待遇,卻以‘貿易不平衡’為由,將香港納入‘對等關稅’清單,對輸美貨品加征累計54%的關稅。”
更離譜的是,美國宣稱香港“未履行自由貿易承諾”,卻對自己2024年對港2715億美元的貿易順差視而不見。這場關稅鬧劇正在引發連鎖反應,香港于4月16日正式發起反擊,郵政即日起決定暫停接收寄往美國的貨品郵件,平郵退件、空郵延遲,直接沖擊跨境電商和中小企業。珠寶商林先生的定制首飾原本通過香港郵政直郵美國,如今不得不繞道東南亞中轉,成本增加30%,這無疑會進一步加劇美國國內的通脹。
面對霸凌,香港選擇“以牙還牙”。除暫停郵遞服務外,香港商務及經濟發展局推出三項硬核措施:延長中小企業出口保險免費保障期、降低新興市場保費率、提供付貨前風險保障五折優惠。物流界則啟動五大策略,包括加強與粵港澳大灣區港口協作、簡化報關流程、開拓東盟市場。這些舉措立竿見影——信保局數據顯示,政策出臺一周內,已有2000家企業申請風險保障,涉及貨值超50億港元。
更深層的反擊來自制度層面。香港特區官員明確指出,美國違反WTO規則的行為已引發全球公憤。香港將通過WTO爭端解決機制申訴,并聯合歐盟、東盟等貿易伙伴,推動建立“非歧視性貿易聯盟”。與此同時,香港加速推進與東盟的自貿協定,2024年對東盟出口占比升至8.7%,首次超過美國。李家超說的“算數錯誤”直指美國的邏輯漏洞。按照WTO規則,“對等”并非簡單的稅率對等,而是基于發展水平的權利義務平衡。美國以3.3%的最惠國稅率為“基準”,要求香港“對等”,卻忽視香港作為自由港的特殊地位。
光明網評論尖銳指出,這種“數字游戲”本質是“經濟霸權”,試圖通過關稅打壓香港國際地位。但香港作為全球物流樞紐,正通過“跨境一鎖計劃”“空陸鮮活產品快線”等措施鞏固中轉功能。即便美國加征關稅,香港轉口貿易仍占總出口的90%,其“超級聯系人”地位難以撼動。目前,60%的會員企業已將生產線轉移至越南、印尼,通過“第三國制造”規避關稅。而美國消費者則陷入“高價困境”——沃爾瑪預測,服裝、電子產品價格將上漲10%-12%,低收入家庭年均損失達4700美元。
在這場博弈中,香港展現出驚人韌性。盡管對美出口占比降至6.5%,但東盟市場的崛起、內地CEPA協議的深化,以及“一帶一路”倡議的推進,為香港開辟了新戰場。正如香港物流發展局主席陳美寶所言:“當美國關上一扇門,我們會打開十扇窗。”
美國的關稅鬧劇終將反噬自身,若美國堅持單邊主義,2025年全球貿易量將萎縮1%,美國自身GDP增速或下降0.8個百分點。而香港的應對策略——制度韌性、市場多元、科技賦能——正在成為全球貿易新范式。
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