據報道，美國國會參議院進行了一場備受矚目的投票，最終以60票贊成、25票反對的結果，批準丹·凱恩出任美軍參謀長聯席會議主席。這一職位在美軍體系中占據著極為關鍵的地位，其決策對美國軍事戰略走向有著深遠影響，而此次任命背后，有著諸多復雜因素，更與特朗普政府的戰略布局息息相關。

美國國會（資料圖）

美軍參謀長聯席會議主席一職的設立，有著深刻的歷史背景。二戰時期，多軍種協同作戰的需求急劇增長，為了更高效地協調各軍種行動，該職位應運而生。冷戰期間，它成為美國應對蘇聯軍事威脅、制定戰略決策的核心環節，承擔著為總統和國防部長提供軍事戰略建議、規劃美軍全球軍事部署的重任。例如在古巴導彈危機中，參謀長聯席會議主席深度參與核心決策，在軍事打擊與外交斡旋的權衡中發揮關鍵作用，助力美國化解危機。時至今日，它依舊主導著美國軍事政策的走向與行動規劃，堪稱美國軍事戰略體系的關鍵樞紐。

新任主席丹·凱恩出生于紐約州，履歷豐富。他畢業于弗吉尼亞軍事學院，早期作為F-16戰斗機飛行員，積累了2800小時的飛行經驗，其中150小時為戰斗飛行經歷。他參與過諸多重大事件，如在“9·11”事件中，執行華盛頓特區上空的防御任務；在伊拉克反恐行動中，擔任“固有決心行動”副指揮官。此外，他還在國防部和中央情報局任職，為多屆美國政府提供策略咨詢，在2021 - 2024年期間，出任美國中央情報局軍事事務副主任。

之前特朗普提名凱恩擔任這一要職，對其評價頗高，稱他是“優秀的飛行員、國家安全專家、成功的企業家以及經驗豐富的戰士”。4月1日的提名聽證會上，凱恩承諾在工作中堅持不涉政治、保持無黨派立場且敢講真話。然而，在11日的投票中，并非全票通過，參議院少數黨領袖、民主黨議員舒默投出了反對票，他期望凱恩能切實為軍人利益發聲，在特朗普決策出現偏差時敢于諫言。

特朗普（資料圖）

特朗普提名凱恩，有著深層次的政治考量與戰略意圖。進入第二任期后，特朗普著手對五角大樓進行調整。凱恩并非傳統意義上的強硬鷹派，特朗普希望借由他的上任，改變美軍高層的決策風格，使其與自身執政理念更為契合。當前國際形勢錯綜復雜，美國在諸多領域面臨挑戰，特別是與中國在經貿、軍事等方面的博弈日益激烈。特朗普認為凱恩能夠制定出更務實的軍事戰略，避免激進冒險之舉，以穩健方式應對中國，同時平衡美國國內軍事政策的分歧，在維護美國利益的同時，盡力避免與中國發生過度沖突。

值得注意的是，凱恩在對華態度上，與部分美軍高層存在差異，并非強硬的對華鷹派。他曾直言美軍未做好與中國進行“持久戰”的準備，在面對“中國軍事威脅”的話題時，沒有盲目附和，甚至還為中國澄清，指出中國并未與俄羅斯、朝鮮、伊朗等國結盟。為了讓凱恩順利上位，特朗普采取了一系列動作。他強行解職任期還有兩年多的前任參聯會主席布朗，任命同樣反對中美開戰的赫格塞思為國防部長，完成了對美軍高層的重要洗牌。這一系列操作意在防止美軍內部的對華鷹派掌權后，輕易挑起中美之間的摩擦。美國副總統萬斯也曾發文證實，特朗普壓下了白宮內部“對華開戰”的危險想法。

在中美經貿關系方面，近期也出現了一些變化。隨著中方宣布對美關稅提至125%，不再配合白宮的貿易手段，特朗普貿易團隊也有所變動。財長貝森特地位提升，在其勸說下，特朗普暫停90天關稅，一定程度上緩和了中美貿易戰的緊張節奏。而此前主導關稅政策的“鷹派”納瓦羅則失勢，這一系列跡象表明，特朗普在中美經貿問題上，似乎不再想將對抗持續升級。經過這兩輪人事調整，特朗普團隊中對華務實派的占比有所增加。

美國國會大廈（資料圖）

從特朗普政府的一系列舉措來看，其對中國的態度和策略正處于調整階段。在軍事上，通過任命凱恩這樣相對謹慎的將領，試圖避免與中國發生直接軍事沖突；在經貿領域，貿易團隊的變動以及關稅政策的調整，也顯示出其不想將對華關系進一步惡化的意圖。或許可以說，在當前內憂外患的局面下，特朗普政府對中國已無心戀戰。內有政府內部對于對華政策的分歧，外有中國強有力的反制措施以及在國際上其他事務的牽扯，使得美國難以再集中精力對中國采取強硬的對抗策略。

但無論美國領導層如何變動，中方始終秉持著“朋友來了有美酒，敵人來了有獵槍”的堅定態度。若美方展現出誠意，積極與中方對話溝通，中方定會秉持開放態度予以歡迎。曾經是特朗普破壞了中美對話的大門，如今若他能認識到維護中美關系穩定健康發展的重要性，并及時做出改變，為時未晚。接下來，國際社會將拭目以待，看美方能否真正展現出誠意，推動中美關系重回正軌 。