濟南廣電·天下泉城客戶端4月22日訊近日，濟南發布《

《通知》明確，今年濟南市黃河防汛工作立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，樹牢底線思維、極限思維，始終把確保人民群眾生命安全擺在首位，抓早抓細抓實各項防御措施，全力確保濟南市黃河防洪安全，為濟南市經濟社會高質量發展提供堅強水安全保障。

據水利部和黃委水文局預測，2025年我國水文氣象年景總體偏差，汛期黃河流域降水較常年偏多1成，空間分布不均，其中黃河下游偏多1-2成，局地極端降水可能性大。據監測，2024年12月以來，赤道中東太平洋已進入到拉尼娜狀態，形勢更加復雜。綜合考慮全球變暖持續和拉尼娜狀態等氣候背景，總體研判認為汛期區域性階段性旱澇明顯，北方洪澇災害可能多發重發，極端暴雨洪澇事件趨多趨強，災害風險偏重。可以說極端天氣將給防汛工作帶來巨大挑戰。

《通知》強調，當前黃河濟南段灘區居住約11余萬人，確保人民群眾生命財產安全任務艱巨，容不得絲毫閃失和麻痹懈怠。這就要求要以進一步全面深化改革為動力，用完善的制度防范化解風險、有效應對挑戰、識變應變求變，加快推進黃河防汛工作體系和能力現代化。

《通知》明確，今年濟南市黃河防洪任務為：黃河花園口站發生22000立方米每秒洪水，經東平湖分洪，控制艾山站下泄流量不超過10000立方米每秒，黃河濟南段防洪標準為濼口站11000立方米每秒，確保大堤不決口；遇超標準洪水，盡最大努力，采取一切辦法減輕災害。各級各有關部門要全面落實好各項防汛措施，重點抓好防汛工作。

強化風險防范意識。防汛工作關系人民生命財產安全，是必須牢牢扛起的政治責任。各級各有關部門要切實提高政治站位，堅決克服麻痹思想，增強風險意識，結合各自黃河防汛職責抓好各項防汛措施的落細落實落地，用大概率思維主動適應水災害新特點新規律新常態，提高極端情況風險預見和處置能力，以防御措施的確定性有效性應對水災害的不確定性，提前做好各項應急準備，全面提高災害防御能力。

狠抓防汛責任落實。各級各有關部門要認真貫徹落實市委、市政府及省黃河防辦、市防指的決策部署，對標黃河保護法、山東省黃河保護條例、山東省黃河防汛條例、濟南市黃河防汛職責等，嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項黃河防汛責任制，明確防洪工程、水閘以及灘區觀測與防守行政、技術、巡查“三個責任人”責任，對責任人名單進行公布，明確各層級各環節責任。要及時調整充實黃河防汛指揮及辦事機構，加強對防汛責任人尤其是新任行政責任人的防汛培訓。要及時協調解決黃河防汛存在的突出問題與短板弱項。

提高工程抗洪強度。各級政府和有關單位要加強領導與協調，為黃河防洪工程建設創造良好的施工環境，協調做好工程建設用地、群眾安置、遷占補償等工作，及早發揮防洪工程抗洪作用，同時要加強防洪工程的運行管護，保障工程安全穩定運行，為安全度汛提供有力保障。

加強隊伍培訓演練。各級要科學謀劃，精準施策，按要求落實以民兵為骨干的群眾防汛隊伍，優化年齡結構、科學謀劃、規范有序開展培訓與應急演練，重點加強民兵搶險隊、企業搶險隊等的培訓演練，切實確保群防隊伍“有名有實”和勝任工作。根據汛情險情需要，及時組織、協調群防隊伍、綜合性消防救援隊伍和社會力量等參加抗洪搶險救援，做好相關保障工作。黃河河務部門重點做好搶險技術支撐工作。

細化實化各類預案。各級要結合今年防洪形勢和工程變化，及時組織修訂相關防洪預案、重點工程防守方案和相應的保障預案，同時抓好預案的學習、掌握與落實。要結合預案有針對性地開展專項培訓和實戰演練，檢驗預案的科學性和可操作性。市防指各成員單位要按照市政府辦公廳印發的《濟南市黃河防汛職責》分工，于每年汛前落實黃河防汛抗洪保障措施。

確保河道行洪暢通。各級要充分發揮好河長制的作用，持續鞏固河道整治成果，推進“清四亂”常態化、規范化，扎實做好妨礙河道行洪突出問題排查整治。充分發揮行刑銜接工作機制，緊緊圍繞黃河生態保護和高質量發展重大國家戰略部署，全面依法履職，全面推進嚴格規范公正文明執法，依法查處各類水事違法行為。加強涉河建設項目事中事后監管，落實度汛措施。強化黃河浮橋監督管理，督促浮橋管理單位認真制定并落實度汛方案，確保安全度汛。

強化灘區運用管理。平陰縣、長清區要制定切實可行的群眾轉移避險預（方）案等，落實群眾轉移避險措施，6月30日前組織開展轉移避險演練。媒體單位要按各級防指要求及時發布黃河洪水預警、遷安信息，通信管理部門要做好黃河防汛抗洪應急通信保障工作，檢修通訊預警設施，暢通預警信息傳遞渠道。相關部門要做好灘區運用補償的準備工作。

做好相關保障工作。各級各有關部門要按要求落實好機關和社會團體儲備物資與群眾備料，明確物資種類、數量、存放地點和運輸方式及負責人，做好物資運用準備，寧可備而不用，不可用時無備。要充分利用科技手段賦能現代防汛，持續提檔升級防汛信息化、智能化水平，加大防汛搶險新技術、新材料、新設備研究與應用力度。天氣預報、水情測報、通信聯絡、電力供應、交通運輸、治安保衛、衛生防疫、物資供應等工作也要按要求抓好、落到實處。

做好洪水防范工作。汛前各級各單位要本著“全、細、準”的原則全面、深入開展風險隱患排查整改，及時建立排查整改臺賬，明確整改措施、時限和責任人，逐項整改銷號，對于一時難以處理的要編制度汛方案、預籌度汛措施。汛期各級要加強防汛值守，密切注視黃河雨情、水情、工情變化，一旦發生洪水，按預案及時啟動應急響應，各級各單位按照職責分工迅速投入到抗洪搶險中去。大洪水期間要在重點河段、重點工程提前預置搶險力量、料物、設備。預報可能漫灘時，要及時迅速轉移灘區群眾，做到應轉盡轉、應轉必轉、應轉早轉、應轉快轉。

重點河段措施到位。一是槐蔭區北店子至高新區霍家溜河道狹窄彎曲，河寬一般1公里左右，是黃河下游著名的窄河段之一，濼口站防洪水位比濟南市工人新村地面高出10余米，“懸河”態勢明顯，防洪任務非常艱巨，要重點做好險工、控導工程根石探測、加固和工程巡查、防守搶險工作；二是章丘區劉家園險工至下界堤段，先行區辛家至吉家、周孟至大柳店堤段要落實好順堤行洪險情搶護措施；三是長平灘區遷安任務艱巨，要提前落實群眾遷安救護措施；四是平陰至槐蔭河段新建護城堤未經大洪水考驗，靠水易發生坍塌、滑坡等險情，要提前編制防守方案，落實隊伍與物料，汛期做好巡查防守。

記者：楚明雪

編輯：林木