面對(duì)小馬科斯家族的步步緊逼,杜特爾特家族對(duì)菲律賓中央政府?dāng)偱屏恕?/p>
如果萬(wàn)不得已,杜特爾特家族完全有能力帶領(lǐng)他們的大本營(yíng)——達(dá)沃市,乃至整個(gè)棉蘭老島地區(qū),脫離菲律賓獨(dú)立。
【達(dá)沃市市長(zhǎng)塞巴斯蒂安·杜特爾特強(qiáng)調(diào)達(dá)沃市可以自給自足】
菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特的次子、達(dá)沃市市長(zhǎng)塞巴斯蒂安·杜特爾特對(duì)外表示,達(dá)沃人從來(lái)沒(méi)有依賴過(guò)中央政府。
他們自己依靠達(dá)沃人的團(tuán)結(jié)合作讓這座城市變得和平、繁榮、進(jìn)步,如果有人認(rèn)為達(dá)沃市沒(méi)有中央政府撥款就無(wú)法生存,那么顯然是低估了達(dá)沃人的能力。
塞巴斯蒂安還對(duì)菲律賓的傳統(tǒng)政界人士以馬尼拉為中心的治理方式表示了不滿,認(rèn)為現(xiàn)在的政府權(quán)力過(guò)于集中。
表面上看,塞巴斯蒂安此次出面強(qiáng)調(diào)達(dá)沃市不需要中央政府撥款,是在反駁達(dá)沃市議員伯尼·阿爾阿格。
后者正準(zhǔn)備在中期選舉中挑戰(zhàn)塞巴斯蒂安,競(jìng)選達(dá)沃市副市長(zhǎng)。
【杜特爾特家族此番行動(dòng)表面上是針對(duì)少數(shù)本地挑戰(zhàn)者】
為此,阿爾阿格以馬杜家族不和為切入點(diǎn),強(qiáng)調(diào)繼續(xù)由杜特爾特家族執(zhí)掌達(dá)沃市,這座城市將失去所有來(lái)自中央政府的財(cái)政支持。
因此,塞巴斯蒂安此番表態(tài)的首要目的是打擊阿爾阿格,壓制住這類達(dá)沃市地方政治人士的野心,確保家族在不久后的中期選舉中獲勝。
而從更深層次來(lái)看,塞巴斯蒂安此言,無(wú)疑是在警告馬科斯家族,別想趕盡殺絕,從而將杜特爾特家族徹底趕出菲律賓政壇。
雖然自杜特爾特被捕后,小馬科斯本人的民調(diào)支持率大幅度下降,但掌握政府、參眾兩院主導(dǎo)權(quán)的馬科斯家族仍在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中占據(jù)著上風(fēng)。
因此,杜特爾特家族未來(lái)在中期選舉中落敗,杜特爾特的女兒、副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特被彈劾的可能性依舊存在。
到了那個(gè)時(shí)候,杜特爾特家族就只能退回到老家達(dá)沃市,等待機(jī)會(huì)東山再起。該家族集中力量競(jìng)選包括正副市長(zhǎng)在內(nèi)的5個(gè)重要地方職位,就是為了確?;颈P不失。
可杜特爾特被捕并被火速送往海牙,證明馬科斯家族不會(huì)輕易放過(guò)杜特爾特家族,小馬科斯可能會(huì)以各種方式,將杜特爾特家族徹底清除出政壇。杜特爾特家族在領(lǐng)頭羊被捕的情況下,正面臨著巨大的外部壓力。
【莎拉在棉蘭老島的支持率高達(dá)96%】
在這種壓力下,塞巴斯蒂安現(xiàn)在的表態(tài)無(wú)疑是在展現(xiàn)家族在達(dá)沃市的控制力,強(qiáng)調(diào)家族擁有獨(dú)立運(yùn)行地方政府的實(shí)力,達(dá)沃市事實(shí)上具備經(jīng)濟(jì)、政治獨(dú)立的基礎(chǔ),亮出了達(dá)沃市乃至棉蘭老島獨(dú)立這張牌。
棉蘭老島一向是菲律賓獨(dú)立傾向最明顯的地區(qū),當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)馬尼拉的向心力較弱,在這場(chǎng)政治斗爭(zhēng)中也更加支持杜特爾特家族。最新民調(diào)顯示,副總統(tǒng)莎拉在棉蘭老島的支持率和信任度分別高達(dá)96%和97%。
所以,這其實(shí)也是杜特爾特家族因地制宜,經(jīng)常會(huì)使用的一張牌。
杜特爾特此前就說(shuō)過(guò),如果他認(rèn)為小馬科斯的地緣政策會(huì)讓菲律賓卷入與中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng),他必然會(huì)在棉蘭老島豎起獨(dú)立大旗,一部分棉蘭老島政界人士對(duì)此表示過(guò)支持。
但杜特爾特家族現(xiàn)在的行動(dòng),仍舊局限于威懾小馬科斯,并沒(méi)有真正開(kāi)始籌備達(dá)沃市或者棉蘭老島獨(dú)立事宜。
其中的關(guān)鍵在于達(dá)沃市有政治與經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的基礎(chǔ),但杜特爾特家族手中暫時(shí)沒(méi)有軍權(quán),獨(dú)立在軍事上困難重重。
棉蘭老島地區(qū)曾是菲左翼反對(duì)派武裝與摩洛人反對(duì)派武裝活動(dòng)的主要地區(qū),菲軍在棉蘭老島上部署了3個(gè)步兵師以及一些輔助部隊(duì)。
【菲軍在棉蘭老島部署有3個(gè)步兵師】
其中第10步兵師就駐扎在達(dá)沃地區(qū),其下屬的第1001步兵旅、第1002步兵旅距離達(dá)沃市都只有100多公里。
一旦杜特爾特家族宣布達(dá)沃市獨(dú)立,兩個(gè)旅就能夠在一天內(nèi)趕到達(dá)沃市進(jìn)行武力鎮(zhèn)壓。北面的第4師和第6師也能夠在幾天內(nèi)南下。
杜特爾特家族也許能夠召集起一批以家族私兵為基礎(chǔ)的武裝力量,但要抗住3個(gè)師的正規(guī)軍,無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。
所以,杜特爾特家族要想將獨(dú)立威脅變成現(xiàn)實(shí),就必須讓軍隊(duì)作壁上觀。
可菲律賓軍隊(duì)一直是親美派大本營(yíng),小馬科斯又積極靠向美國(guó),推動(dòng)菲軍倒戈談何容易。
菲軍已多次表示,他們會(huì)“依據(jù)指揮鏈”行動(dòng),也就是聽(tīng)從名義上的三軍總司令小馬科斯命令。
【杜特爾特家族的威脅更多地是出于政治目的】
目前來(lái)看,杜特爾特家族的核心目標(biāo)仍是通過(guò)鞏固地方權(quán)力、強(qiáng)化民意支持以抵御馬科斯家族的打壓。
但缺乏軍權(quán)支撐的“獨(dú)立牌”終究難以突破國(guó)家主權(quán)的剛性框架,其作用更多在于為中期選舉造勢(shì),并為未來(lái)可能的政治談判積累籌碼。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這場(chǎng)政治角力或?qū)⑦M(jìn)一步激化菲律賓中央與地方、親美與務(wù)實(shí)派系間的矛盾。
若馬科斯家族持續(xù)高壓清算,不排除地方分離主義情緒借勢(shì)升溫,甚至催生更復(fù)雜的地區(qū)安全變數(shù)。
但無(wú)論局勢(shì)如何演變,菲政壇的家族化特征與地緣戰(zhàn)略的搖擺性,仍將是決定其國(guó)家走向的關(guān)鍵變量。
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