中國在全球建立的第一個“2+2”部長級對話機制——為何機會留給印尼？

文 | 海上客

4月21日，中共中央政治局委員、外交部長王毅和國防部長董軍與印尼外長蘇吉約諾、防長沙夫里共同主持中印尼外長防長“2+2”對話機制首次會議 圖：外交部網(wǎng)站

4月21日，中共中央政治局委員、外交部長王毅和國防部長董軍與印尼外長蘇吉約諾、國防部長沙夫里共同主持中印尼外長“2+2”對話機制首次會議。

早在4月18日，外交部發(fā)言人就宣布，這一會晤將于4月21日在北京舉行。而當會晤當真舉行之際，當現(xiàn)場中國與印尼“2+2”一共四位部長手牽手合影照片傳出之際，仍給人以值得贊嘆之處！

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中國與印尼的關系，毋庸諱言，是一路邁上新臺階的。在佐科擔任印尼總統(tǒng)之時是如此，在去年普拉博沃接任印尼總統(tǒng)后，兩國關系繼續(xù)發(fā)展。按照新華社、中新社等媒體發(fā)布報道所言，過去的一年，在中國和印尼兩國元首的共同擘畫下，“命運共同體邁上新臺階”。

邁上新臺階的標志是什么？

不得不說，其中之一，就是“2+2”對話機制！這是中國在全球建立的第一個“2+2”部長級對話機制——為何機會留給印尼？

海叔個人認為，這當然與印尼與中國的友好關系有關。同時，也因為印尼所處地緣戰(zhàn)略環(huán)境之故。而印尼之所以也選擇中國為“2+2”對話伙伴，同樣源于中國是印尼的友好鄰邦——在海疆上有直接連接；另一方面，也著實因為印尼發(fā)展之需！

印尼是東盟大國。同時，其近年經(jīng)濟發(fā)展速度較快。有統(tǒng)計表明，印尼的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值大約相當于本世紀第一個十年末期的中國。也正因此，十五六年前中國推進的一些基礎設施建設等等，其經(jīng)驗如今正好到印尼派用場。比如雅萬高鐵的成功通車，使得印尼成了東南亞第一個擁有高鐵的國度。而中國的一些螺旋槳支線客機早已在印尼的航空公司投入使用。未來，諸如C909、C919等噴氣式客機，也可能應用到印尼航空市場。

2024年2月，C919和ARJ21飛機在越南、老撾、柬埔寨、馬來西亞、印度尼西亞五國開展演示飛行，主要驗證國產(chǎn)商用飛機對東南亞五國機場和航線的適應性、機場地面服務設備的適配性、特殊飛行程序的適用性和航線業(yè)載的經(jīng)濟性，展現(xiàn)飛機良好性能，為后續(xù)東南亞市場開拓奠定基礎 圖：央視新聞

仔細點數(shù)，今年一季度，中國不銹鋼出口中，有不少就是發(fā)往印度尼西亞，與出口日韓相當。

印尼的發(fā)展，借助了中國的“東風”。與此同時，中國也收獲了印尼的市場。而印尼的諸如椰子等農(nóng)產(chǎn)品也運往中國。

總之，中國與印尼之間的互通有無，在當下世界貿(mào)易格局下，對雙方來說，都顯得彌足珍貴。

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既然是“2+2”機制，當然可以看到國防、外交方面的相互提攜，相互關聯(lián)。

這種機制，在美日印澳，在日本英國等，近年來都比較多見。

美日印澳之類，動輒以“小北約”對外放風，其貌似加強外交與國防的雙重關聯(lián)，搞得比盟友還有親上親。

日本和英國的關聯(lián)，又是另一番模樣。

英國是位處歐洲大陸邊緣的一個島國，日本是亞洲大陸邊緣的一個島國。兩個島國在歷史上都先后有過不同程度的崛起。英國一度成為“日不落帝國”，日本也自以為是“大日本帝國”。但如今，英國的世界帝國夢早已碎了一地球，日本的帝國夢更是以戰(zhàn)敗而告終。但在美國成為超級大國以后，其位于歐洲和東亞的這兩個小弟，似乎仍有小動作。比如聯(lián)合研發(fā)新一代戰(zhàn)斗機，即是一例！美國哪怕看在眼里，急在心里——怕英國和日本聯(lián)合起來終有一天反超自己。但目前的美國并不敢動輒與英、日翻臉。而英國與日本借助“2+2”模式，能加深對話，共謀不少事。

日本外務大臣巖屋毅、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣武藤容治、英國外交大臣拉米、商業(yè)和貿(mào)易大臣雷諾茲出席相關會議

無論如何，“2+2”模式是近年來全新的國與國交往模式。比起元首外交之難得，“2+2”模式雙方接觸的機會要大很多，且又比單純的外長會、防長會能夠加深交往，甚至不用動用政府諸如總理層級官員聯(lián)絡，會晤起來比較方便。

但中國、印尼所開展的“2+2”對話機制，與美日印澳、日本英國都不同。中國與印尼的“2+2”機制，主要體現(xiàn)在哪些方面呢？看外交部發(fā)布的通稿，“印尼同中國關系的全方位、高水平和戰(zhàn)略性。在當前動蕩和充滿挑戰(zhàn)的國際形勢下，和平穩(wěn)定與開放合作尤顯重要”。這句話，大抵講明了兩國關系的要義。

說白了，兩國關系要達到“你好我好大家好”！這當然不是說中國或者印尼是純充當和事佬的角色。而是指兩國發(fā)展關系，要達到中國好、印尼好，同時對周邊發(fā)出更多善意，對整個地球村來說也做出更多貢獻。

如今的世界，某些地方某些領域充滿波譎云詭之氣象。比如印尼附近的菲律賓，原本與中國好溜溜的關系，就因為領導人更替，而變得單方面的劍拔弩張。中國根本不想與菲律賓交惡，可菲律賓屢屢挑釁。

這時候，就需要一個類似如今的印尼這樣的國度，能在東盟內(nèi)部起到垂范作用！喏，印尼與中國發(fā)展關系，自身得到發(fā)展，又并沒有受到中國的欺負！天下哪有如此胸懷天下的大國？地球哪有如此顧及鄰居發(fā)展的雙邊關系？

周邊朋友看明白了，局勢也就明白了。

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中印尼外長防長“2+2”對話機制首次部長級會議

外長、防長“2+2”會晤，充分展現(xiàn)了中國與印尼兩國關系的穩(wěn)固與透明。

會后，王毅同蘇吉約諾共同簽署《中華人民共和國政府和印度尼西亞共和國政府關于建立全面戰(zhàn)略對話機制的諒解備忘錄》。

王毅、董軍并同蘇吉約諾、沙夫里共見記者。

會議期間，雙方還簽署了海上安全合作等領域合作文件。

這都顯示了兩國關系在新的對話環(huán)節(jié)的新推進，新交好！從中，也能看到更美好的未來！