中國在全球建立的第一個“2+2”部長級對話機制——為何機會留給印尼？

文 | 海上客

4月21日，中共中央政治局委員、外交部長王毅和國防部長董軍與印尼外長蘇吉約諾、防長沙夫里共同主持中印尼外長防長“2+2”對話機制首次會議 圖：外交部網站

4月21日，中共中央政治局委員、外交部長王毅和國防部長董軍與印尼外長蘇吉約諾、國防部長沙夫里共同主持中印尼外長“2+2”對話機制首次會議。

早在4月18日，外交部發言人就宣布，這一會晤將于4月21日在北京舉行。而當會晤當真舉行之際，當現場中國與印尼“2+2”一共四位部長手牽手合影照片傳出之際，仍給人以值得贊嘆之處！

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中國與印尼的關系，毋庸諱言，是一路邁上新臺階的。在佐科擔任印尼總統之時是如此，在去年普拉博沃接任印尼總統后，兩國關系繼續發展。按照新華社、中新社等媒體發布報道所言，過去的一年，在中國和印尼兩國元首的共同擘畫下，“命運共同體邁上新臺階”。

邁上新臺階的標志是什么？

不得不說，其中之一，就是“2+2”對話機制！這是中國在全球建立的第一個“2+2”部長級對話機制——為何機會留給印尼？

海叔個人認為，這當然與印尼與中國的友好關系有關。同時，也因為印尼所處地緣戰略環境之故。而印尼之所以也選擇中國為“2+2”對話伙伴，同樣源于中國是印尼的友好鄰邦——在海疆上有直接連接；另一方面，也著實因為印尼發展之需！

印尼是東盟大國。同時，其近年經濟發展速度較快。有統計表明，印尼的人均國內生產總值大約相當于本世紀第一個十年末期的中國。也正因此，十五六年前中國推進的一些基礎設施建設等等，其經驗如今正好到印尼派用場。比如雅萬高鐵的成功通車，使得印尼成了東南亞第一個擁有高鐵的國度。而中國的一些螺旋槳支線客機早已在印尼的航空公司投入使用。未來，諸如C909、C919等噴氣式客機，也可能應用到印尼航空市場。

2024年2月，C919和ARJ21飛機在越南、老撾、柬埔寨、馬來西亞、印度尼西亞五國開展演示飛行，主要驗證國產商用飛機對東南亞五國機場和航線的適應性、機場地面服務設備的適配性、特殊飛行程序的適用性和航線業載的經濟性，展現飛機良好性能，為后續東南亞市場開拓奠定基礎 圖：央視新聞

仔細點數，今年一季度，中國不銹鋼出口中，有不少就是發往印度尼西亞，與出口日韓相當。

印尼的發展，借助了中國的“東風”。與此同時，中國也收獲了印尼的市場。而印尼的諸如椰子等農產品也運往中國。

總之，中國與印尼之間的互通有無，在當下世界貿易格局下，對雙方來說，都顯得彌足珍貴。

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既然是“2+2”機制，當然可以看到國防、外交方面的相互提攜，相互關聯。

這種機制，在美日印澳，在日本英國等，近年來都比較多見。

美日印澳之類，動輒以“小北約”對外放風，其貌似加強外交與國防的雙重關聯，搞得比盟友還有親上親。

日本和英國的關聯，又是另一番模樣。

英國是位處歐洲大陸邊緣的一個島國，日本是亞洲大陸邊緣的一個島國。兩個島國在歷史上都先后有過不同程度的崛起。英國一度成為“日不落帝國”，日本也自以為是“大日本帝國”。但如今，英國的世界帝國夢早已碎了一地球，日本的帝國夢更是以戰敗而告終。但在美國成為超級大國以后，其位于歐洲和東亞的這兩個小弟，似乎仍有小動作。比如聯合研發新一代戰斗機，即是一例！美國哪怕看在眼里，急在心里——怕英國和日本聯合起來終有一天反超自己。但目前的美國并不敢動輒與英、日翻臉。而英國與日本借助“2+2”模式，能加深對話，共謀不少事。

日本外務大臣巖屋毅、經濟產業大臣武藤容治、英國外交大臣拉米、商業和貿易大臣雷諾茲出席相關會議

無論如何，“2+2”模式是近年來全新的國與國交往模式。比起元首外交之難得，“2+2”模式雙方接觸的機會要大很多，且又比單純的外長會、防長會能夠加深交往，甚至不用動用政府諸如總理層級官員聯絡，會晤起來比較方便。

但中國、印尼所開展的“2+2”對話機制，與美日印澳、日本英國都不同。中國與印尼的“2+2”機制，主要體現在哪些方面呢？看外交部發布的通稿，“印尼同中國關系的全方位、高水平和戰略性。在當前動蕩和充滿挑戰的國際形勢下，和平穩定與開放合作尤顯重要”。這句話，大抵講明了兩國關系的要義。

說白了，兩國關系要達到“你好我好大家好”！這當然不是說中國或者印尼是純充當和事佬的角色。而是指兩國發展關系，要達到中國好、印尼好，同時對周邊發出更多善意，對整個地球村來說也做出更多貢獻。

如今的世界，某些地方某些領域充滿波譎云詭之氣象。比如印尼附近的菲律賓，原本與中國好溜溜的關系，就因為領導人更替，而變得單方面的劍拔弩張。中國根本不想與菲律賓交惡，可菲律賓屢屢挑釁。

這時候，就需要一個類似如今的印尼這樣的國度，能在東盟內部起到垂范作用！喏，印尼與中國發展關系，自身得到發展，又并沒有受到中國的欺負！天下哪有如此胸懷天下的大國？地球哪有如此顧及鄰居發展的雙邊關系？

周邊朋友看明白了，局勢也就明白了。

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中印尼外長防長“2+2”對話機制首次部長級會議

外長、防長“2+2”會晤，充分展現了中國與印尼兩國關系的穩固與透明。

會后，王毅同蘇吉約諾共同簽署《中華人民共和國政府和印度尼西亞共和國政府關于建立全面戰略對話機制的諒解備忘錄》。

王毅、董軍并同蘇吉約諾、沙夫里共見記者。

會議期間，雙方還簽署了海上安全合作等領域合作文件。

這都顯示了兩國關系在新的對話環節的新推進，新交好！從中，也能看到更美好的未來！