財(cái)聯(lián)社4月22日訊（編輯 黃君芝）隨著俄羅斯和烏克蘭復(fù)活節(jié)30小時(shí)“互測(cè)忠誠(chéng)”失敗、互相指責(zé)對(duì)方破壞停火協(xié)議，美國(guó)對(duì)斡旋俄烏沖突也日益“失去耐心”，并威脅除非取得一些進(jìn)展，否則美方不想再摻和其中了。

俄羅斯總統(tǒng)普京提議與烏克蘭舉行多年來的首次雙邊會(huì)談

在此背景下，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一（21日），俄羅斯總統(tǒng)普京提議與烏克蘭舉行多年來的首次雙邊會(huì)談。需要注意的是，自俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)于2022年2月爆發(fā)后的最初幾周以來，雙方一直沒有進(jìn)行過直接對(duì)話。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基則表示，基輔準(zhǔn)備就停止對(duì)平民目標(biāo)的襲擊進(jìn)行任何討論。

普京在接受采訪時(shí)表示，復(fù)活節(jié)停火后，戰(zhàn)斗又重新開始。他說，莫斯科對(duì)任何和平倡議都持開放態(tài)度，并希望基輔也能這樣做。

“我們一直在談?wù)撨@一點(diǎn)，我們對(duì)任何和平倡議都持積極態(tài)度。我們希望基輔政權(quán)的代表也會(huì)有同樣的感覺，”他說。

另據(jù)報(bào)道，克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫隨后告訴記者，“當(dāng)總統(tǒng)說有可能討論不打擊平民目標(biāo)的問題時(shí)，總統(tǒng)考慮的是與烏克蘭方面進(jìn)行談判和討論。”

澤連斯基則在夜間視頻講話中表示，烏克蘭堅(jiān)持其停止襲擊平民目標(biāo)的提議，并準(zhǔn)備為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)進(jìn)行任何形式的討論。他說，倫敦會(huì)談的“首要任務(wù)是推動(dòng)無條件停火。必須以此為起點(diǎn)。”

澤連斯基透露，烏克蘭代表團(tuán)將于4月23日在倫敦與英國(guó)、法國(guó)和美國(guó)代表展開工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“無條件停火”，并在此基礎(chǔ)上尋求真正和持久的和平。

此前，俄羅斯與烏克蘭達(dá)成了復(fù)活節(jié)停火30小時(shí)的臨時(shí)協(xié)議，但似乎并無實(shí)質(zhì)性作用。澤連斯基表示，俄軍幾乎在所有主要戰(zhàn)線均未履行其承諾的“靜默”；俄方也指責(zé)稱，基輔政權(quán)在復(fù)活節(jié)期間未曾遵守停火，甚至動(dòng)用了美國(guó)提供的“海馬斯”火箭炮系統(tǒng)來破壞停火。

而美國(guó)方面也漸漸對(duì)調(diào)停這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)失去了信心。特朗普此前表示，如果圍繞烏克蘭問題的談判無法在短期內(nèi)取得明確進(jìn)展，美方將不再參與斡旋。

特朗普警告稱，如果某一方或雙方讓談判變得非常困難，“我們將不再參與其中”。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧也表示，關(guān)于烏克蘭問題的談判不能一直停滯，如果短期內(nèi)看不到俄烏雙方達(dá)成一致的信號(hào)，美方將不會(huì)繼續(xù)撮合。

“如果可行，我們就參與；如果不可行，我們還有其他需要關(guān)注的重點(diǎn)。”他強(qiáng)調(diào)。

延伸閱讀

媒體：特朗普發(fā)"最后通牒"后俄主動(dòng)出擊 烏克蘭不買賬

就在特朗普對(duì)俄烏僵局難解顯出焦躁之態(tài)時(shí)，普京適時(shí)送上一針安慰劑。

據(jù)央視新聞報(bào)道，俄羅斯總統(tǒng)普京19日下令，復(fù)活節(jié)期間，俄羅斯將停火30小時(shí)（當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日18時(shí)至21日0時(shí)）。

普京宣布俄羅斯將停火30小時(shí)（視頻截圖）

但烏克蘭回應(yīng)稱，俄軍仍在發(fā)動(dòng)襲擊，并稱30小時(shí)停火不夠，需要延長(zhǎng)至30天。

就在前一天，美國(guó)總統(tǒng)特朗普放話：若烏克蘭問題談判再無進(jìn)展，美國(guó)將退出斡旋。此番表態(tài)被認(rèn)為白宮正在失去耐心。

俄方主動(dòng)短暫停火、烏方要求延長(zhǎng)停火期、美方不惜要“以退為進(jìn)”促成果，一系列最新事態(tài)對(duì)俄烏局勢(shì)以及和談前景意味著什么？

外交出擊，釋放善意

在外界眼中，普京單方面“閃電”宣布“復(fù)活節(jié)停火”可謂出其不意。因?yàn)閷?duì)于掌握戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)的俄羅斯來說，停火并非迫在眉睫。

按照普京的說法，決定短暫停火有幾方面考慮。

一是出于人道主義考慮。

二是作為試金石對(duì)烏方進(jìn)行多重檢驗(yàn)。包括檢驗(yàn)其停火誠(chéng)意、遵守停火的能力、參加和談與消除烏克蘭危機(jī)根源的意愿和能力。

還有分析指出，緊急采取這一行動(dòng)似乎是為安撫白宮，顯示俄羅斯的停火意愿。

在警告將放棄調(diào)停前，美國(guó)已對(duì)俄方“怠慢”停火表達(dá)不滿，特朗普直言對(duì)普京“非常生氣”，并威脅征收“二級(jí)關(guān)稅”。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘認(rèn)為，俄方此舉主要出于政治與外交考量，可視為在外交上的一次主動(dòng)出擊。

復(fù)活節(jié)是西方重大節(jié)日，俄宣布停火30小時(shí)，可釋放善意，與特朗普也是一種互動(dòng)，展示俄方為和平作出努力。

與此同時(shí)，烏克蘭問題談判進(jìn)入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，美國(guó)發(fā)出可能放棄斡旋的信號(hào)，各方對(duì)“戰(zhàn)與和”必須有所決斷。

俄羅斯主動(dòng)停火等于把球又踢給烏克蘭，爭(zhēng)取外交主動(dòng)權(quán)。在軍事上，對(duì)已占據(jù)優(yōu)勢(shì)的俄羅斯來說，也沒有實(shí)質(zhì)性損失。

19日，俄武裝力量總參謀長(zhǎng)格拉西莫夫向普京匯報(bào)戰(zhàn)果：俄軍正在完成對(duì)庫爾斯克地區(qū)的最終控制，烏軍進(jìn)入俄別爾哥羅德地區(qū)的企圖被俄軍挫敗。

如果能實(shí)現(xiàn)復(fù)活節(jié)臨時(shí)停火，這將是烏克蘭危機(jī)升級(jí)以來首次。

然而，對(duì)于俄方“復(fù)活節(jié)休戰(zhàn)”，烏克蘭似乎并不買賬。

烏總統(tǒng)澤連斯基回應(yīng)稱，俄軍前線突擊行動(dòng)仍在繼續(xù)，并未停止無人機(jī)襲擊。

澤連斯基對(duì)普京的“復(fù)活節(jié)休戰(zhàn)”并不買賬（資料圖）

他提議，將停火期限延長(zhǎng)至4月20日復(fù)活節(jié)之后，以便檢驗(yàn)俄羅斯的真實(shí)意圖。

在他看來，30小時(shí)不足以建立真正的信任措施，而30天或能為和平創(chuàng)造契機(jī)。

張弘表示，烏克蘭將俄方行動(dòng)解讀為俄外交施壓和軍事調(diào)整的手段，俄方則警告隨時(shí)反擊敵方可能違反停火的行為。

這說明雙方在停火問題上并無默契，再加上缺乏監(jiān)督機(jī)制，臨時(shí)停火恐難真正實(shí)現(xiàn)，對(duì)俄烏和談或者達(dá)成特朗普政府推出的烏克蘭和平計(jì)劃也影響有限。

最后通牒，耐心漸失

值得注意的是，在普京拋出停火“橄欖枝”之前，特朗普威脅退出斡旋，為局勢(shì)發(fā)展投下變量。

特朗普18日表示，如果烏克蘭問題的和談無法在短期內(nèi)取得明確進(jìn)展，美國(guó)將不再參與斡旋。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧18日結(jié)束歐洲之行時(shí)也強(qiáng)調(diào)，如果不能達(dá)成協(xié)議，美國(guó)就放棄，“這不是我們的沖突……我們還有其他需要關(guān)注的重點(diǎn)”。

魯比奧放話稱美國(guó)或?qū)⑼顺龆頌鹾驼劊ㄙY料圖）

輿論認(rèn)為，特朗普政府的表態(tài)顯示斡旋行動(dòng)已陷入僵局，美方因缺乏進(jìn)展產(chǎn)生挫敗感，正在失去耐心。

在張弘看來，特朗普政府威脅“退場(chǎng)”是對(duì)烏克蘭和歐洲下達(dá)“最后通牒”，表明美國(guó)不可能在俄烏問題上無限期耗下去。

首先，特朗普百日?qǐng)?zhí)政將至，必須兌現(xiàn)競(jìng)選承諾，拿出外交成績(jī)單，否則會(huì)面臨國(guó)內(nèi)政治壓力。

然而，目前特朗普在貿(mào)易戰(zhàn)、伊核問題、俄烏沖突等關(guān)鍵議程上均無斬獲，解決烏克蘭問題的希望似乎更渺茫。

其次，給自己解套，撇清美國(guó)責(zé)任，不是不想談，而是談不成，因?yàn)闉蹩颂m和歐洲不配合。

“這也凸顯特朗普交易型外交的特點(diǎn)，看重短期效益，不然就改換話題。”

但是，“最后通牒”預(yù)計(jì)不會(huì)有效，烏克蘭和歐洲目前都沒做好以妥協(xié)和犧牲換取和平的準(zhǔn)備。

阻力巨大，恐難突破

競(jìng)選時(shí)，特朗普曾夸下海口，當(dāng)選后將在“24小時(shí)內(nèi)”結(jié)束俄烏沖突。

然而，時(shí)至今日，上臺(tái)已有三個(gè)月，除了高調(diào)制造一連串博眼球畫面：與澤連斯基在白宮吵翻、與普京兩輪公開通話、在俄烏之間張羅“穿梭會(huì)談”、派中東問題特使三度面見普京等等，似乎一無所獲。

迄今為止，在停火問題上，俄烏僅達(dá)成禁止打擊對(duì)方能源設(shè)施的30天“協(xié)議”，但一個(gè)月來雙方互指對(duì)方違反停火協(xié)議。日前，俄方宣布30天禁令到期。

從“24小時(shí)解決”到三個(gè)月徒勞無功，從誓言終結(jié)沖突到拋出30天停火計(jì)劃，從期望全面停火到限于能源設(shè)施的局部停火，特朗普下這盤烏克蘭和平“大棋”，可謂步步退卻，招招落空。

據(jù)消息人士爆料，失去耐心的特朗普似乎已為美國(guó)調(diào)停俄烏沖突設(shè)了時(shí)間表，最早下周作出決定。屆時(shí)，俄烏都將收到最終方案。

知情人士透露，作為更廣泛和平協(xié)議的一部分，特朗普政府準(zhǔn)備承認(rèn)俄羅斯對(duì)烏克蘭克里米亞的控制。

美方甚至拋出所謂“柏林方案”，即效仿二戰(zhàn)后對(duì)德國(guó)的分區(qū)控制模式，未來將烏克蘭一分為三，東部由俄羅斯控制，西部讓英法駐軍，中間部分歸烏克蘭所有。

有評(píng)論指出，在領(lǐng)土問題上讓步凸顯特朗普急切希望敲定俄烏停火協(xié)議。

此外，特朗普被曝計(jì)劃四度派遣中東問題特使威特科夫赴俄，勸說莫斯科接受美方提出的烏克蘭和平方案。

在美國(guó)耐心耗盡前，烏克蘭問題會(huì)否取得突破？

張弘對(duì)此并不樂觀，認(rèn)為特朗普遲遲未能解決俄烏沖突已經(jīng)證明阻力巨大，主要原因在于：

第一，俄羅斯要價(jià)上升。

俄方雖然原則上同意與烏克蘭和談，但堅(jiān)持將解決俄方安全關(guān)切、消除沖突根源作為前提，包括要求烏克蘭“中立化、去軍事化、去納粹化”。

第二，烏克蘭的韌性被低估。

烏克蘭和歐洲雖有妥協(xié)，但仍堅(jiān)持安全底線。

烏克蘭目前尚未作出重大讓步，與美方談礦產(chǎn)協(xié)議其實(shí)也是拖延戰(zhàn)術(shù)。歐盟已提出“豪豬戰(zhàn)略”以武裝烏克蘭，繼續(xù)抗衡俄羅斯。

“俄方雖然占據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，但并未打破僵局，俄方想要速勝、完全擊潰烏軍并非易事。”

對(duì)于割讓領(lǐng)土方案，烏克蘭和歐洲更是難以接受。對(duì)澤連斯基來說，這無異于政治自殺；對(duì)歐洲來說，存在政治正確問題。

第三，俄烏缺乏互信。

當(dāng)前，俄烏在戰(zhàn)略性和技術(shù)性問題上均無共識(shí)，這是和談難以啟動(dòng)的最大障礙。

因此，短期內(nèi)，特朗普政府在俄烏問題上難有突破，不排除美國(guó)放棄斡旋的可能性。

張弘認(rèn)為，一旦美國(guó)退出，調(diào)停失敗，俄羅斯下階段或?qū)⑸?jí)軍事行動(dòng)，以達(dá)到“以戰(zhàn)促和”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

不過，即使美國(guó)放棄斡旋，也不代表不會(huì)重返。作為全球性大國(guó)，美國(guó)不可能置身事外。如果局面失控或者出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)，美國(guó)也可能再次介入。